劉松蓮
(古田縣城西街道辦事處農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,福建古田352200)
調(diào)動(dòng)村級(jí)防疫員積極性加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)
劉松蓮
(古田縣城西街道辦事處農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,福建古田352200)
調(diào)動(dòng)村級(jí)動(dòng)物防疫員的工作積極性非常重要,關(guān)系著農(nóng)村基層動(dòng)物防疫工作能否正常進(jìn)行,由于影響村級(jí)動(dòng)物防疫員工作積極性的原因較多,因此需要從多方面入手解決問題。本文首先分析了村級(jí)動(dòng)物防疫員的積極性不高的原因,而后結(jié)合原因提出了調(diào)動(dòng)村級(jí)防疫員工作積極性的相關(guān)對(duì)策,以期促進(jìn)村級(jí)動(dòng)物防疫工作的發(fā)展。
村級(jí)防疫員;動(dòng)物防疫體系;建設(shè);積極性
動(dòng)物防疫體系的建設(shè)非常重要,在當(dāng)前動(dòng)物防疫過程中,最關(guān)鍵的一環(huán)就是基層的動(dòng)物防疫。現(xiàn)如今,動(dòng)物養(yǎng)殖行業(yè)主要還是集中在農(nóng)村地區(qū),所以設(shè)置村級(jí)防疫員,由這些基層防疫員來組織動(dòng)物防疫工作。一,由于村級(jí)防疫員工作辛苦,待遇低。二,由于配置村級(jí)防疫員時(shí)受村級(jí)干部的影響,造成有的防疫員文化水平低、有的年齡偏大,還有經(jīng)常性更換村級(jí)防疫員等原因,所以導(dǎo)致村級(jí)動(dòng)物防疫員積極性不高,還有素質(zhì)參差不齊,給防疫工作造成一定的難度的,因此,必須加強(qiáng)調(diào)動(dòng)村級(jí)防疫員的積極性,加強(qiáng)進(jìn)動(dòng)物防疫體系建設(shè)。
當(dāng)前,動(dòng)物防疫員屬于基層農(nóng)村所必須配備的專業(yè)技術(shù)人員,這些人員扎根基層,負(fù)責(zé)著當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的動(dòng)物防疫工作,包括動(dòng)員、防疫、檢疫等工作內(nèi)容。村級(jí)動(dòng)物防疫員的積極性不高,原因主要如下:
我國(guó)農(nóng)村數(shù)量多,但是基層動(dòng)物防疫員的數(shù)量少,如我一般一個(gè)動(dòng)物防疫員要負(fù)責(zé)一個(gè)村子的動(dòng)物防疫工作,工作量較大,而且由于一些村民對(duì)于動(dòng)物防疫工作不是特別重視,加上有些農(nóng)村基礎(chǔ)條件較差,工作環(huán)境也比較差,和動(dòng)物接觸時(shí)還需要應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況,總的來說,工作開展起來有一定的難度,村級(jí)動(dòng)物防疫員需要有基本的技能水平,還必須能夠吃苦耐勞。但是受到級(jí)別、工作性質(zhì)以及防疫員自身素質(zhì)和水平的限制,村級(jí)動(dòng)物防疫員的工資待遇并不高,這就使得村級(jí)動(dòng)物防疫員的工作積極性也并不是很高[1]。
村級(jí)防疫員的工作積極性直接關(guān)系著基層農(nóng)村動(dòng)物防疫工作的開展,因此,相關(guān)動(dòng)物防疫的主管部門需要認(rèn)識(shí)到調(diào)動(dòng)村級(jí)防疫員工作積極性的重要性,并采取一些措施來提高村級(jí)防疫員積極性,從而加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)。
2.1 選拔專業(yè)人才充實(shí)村級(jí)防疫員隊(duì)伍
當(dāng)前很多村級(jí)防疫員都不是專業(yè)出身,大都是經(jīng)過培訓(xùn)上崗的,這些人員專業(yè)性不強(qiáng),對(duì)自身工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,因此,為了改善這種現(xiàn)狀,需要集中招聘一些畜牧獸醫(yī)專業(yè)的人才來充實(shí)村級(jí)防疫隊(duì)伍。接受過專業(yè)教育的人才對(duì)于動(dòng)物防疫工作有更深入的了解,也更能夠認(rèn)識(shí)到基層動(dòng)物防疫工作的重要性,因此,在工作時(shí)的積極性更好一些。在進(jìn)行人才招聘時(shí),要說明基層農(nóng)村動(dòng)物防疫工作的內(nèi)容和情況,讓真正喜歡這方面工作的人進(jìn)入到防疫員隊(duì)伍中。而且在進(jìn)行人才考察時(shí),不僅要考察其專業(yè)能力,還需要考察其思想品質(zhì)和道德素質(zhì),考驗(yàn)其是否能夠真正在基層崗位上做好工作[2]。
2.2 組織開展村級(jí)防疫員的培訓(xùn)工作
村級(jí)防疫員的工作比較瑣碎繁重,動(dòng)物防疫工作的內(nèi)容也比較多,每個(gè)季節(jié)都需要進(jìn)行特定的防疫工作,動(dòng)物防疫的對(duì)象還需要針對(duì)禽類、畜類等多種動(dòng)物展開。因此,防疫員的日常和階段性的培訓(xùn)也非常重要。這一培訓(xùn)工作一般需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的相關(guān)機(jī)構(gòu)來進(jìn)行組織安排,對(duì)村級(jí)防疫員展開政策方面、業(yè)務(wù)方面以及技能方面的培訓(xùn),從而有針對(duì)性地提高村級(jí)防疫員的工作能力。在培訓(xùn)時(shí),要特別考慮到防疫員的工作積極性問題,要根據(jù)各村不同的情況進(jìn)行分組培訓(xùn),同時(shí)要在培訓(xùn)的過程中加強(qiáng)鼓勵(lì),提高村級(jí)防疫員的積極性。
2.3 重視改善村級(jí)防疫員的工作環(huán)境
在我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)鋪開之后,很多農(nóng)村的情況和條件都有了較大的改善。但是仍然有一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)本來就比較差的農(nóng)村條件不好,動(dòng)物養(yǎng)殖方面的條件也比較落后,防疫員在進(jìn)行工作時(shí)需要面對(duì)較為惡劣的工作環(huán)境,這對(duì)于一些年輕的防疫員來說尤其具有挑戰(zhàn)性。但是,不能總從防疫員身上找原因,相關(guān)政府部門也可以加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境改善方面的投資,幫助村民建立更好的動(dòng)物養(yǎng)殖房舍,或者組織村民建立養(yǎng)殖合作社,進(jìn)行集中養(yǎng)殖,這樣便于管理,也能方便村級(jí)防疫員集中完成動(dòng)物防疫工作[3]。
2.4 實(shí)施村級(jí)防疫員工作責(zé)任制
為了促進(jìn)村級(jí)防疫員工作積極性的提高、工作效率的提高,還可以采用工作責(zé)任制的方式來實(shí)施目標(biāo)化、責(zé)任化管理。尤其是可以采用量化考核的方式來講村級(jí)防疫員的工作內(nèi)容進(jìn)行量化,并且制定一定的考核目標(biāo),將工作內(nèi)容進(jìn)行逐條細(xì)化,每天、每月的工作都需要有一定的安排,只有完成了所有基本的工作才能拿到基本工資。這種方式可以讓一些平時(shí)工作比較懶散的防疫員提高工作積極性,打起工作精神。在量化考核的基礎(chǔ)上,如果表現(xiàn)突出或者是工作量特別大、績(jī)效點(diǎn)高的話,同時(shí)可以按照工作和績(jī)效多出的量來發(fā)放獎(jiǎng)金,從而提高村級(jí)防疫員的工作收入,也可以達(dá)到提高防疫員工作積極性的目的。
2.5 提高村級(jí)防疫員的工資補(bǔ)貼
村級(jí)防疫員的工作環(huán)境相比城鎮(zhèn)防疫員的工作環(huán)境艱苦一些,因此,很多人不愿意到村級(jí)防疫站去工作,但是村級(jí)動(dòng)物防疫的工作非常重要,縣、鎮(zhèn)等上級(jí)財(cái)政部分應(yīng)適當(dāng)?shù)鼗诖寮?jí)防疫員一定的工資補(bǔ)貼,讓防疫人員能夠享受到較好的待遇,從而積極地在崗位上進(jìn)行工作,完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
綜上所述,村級(jí)防疫員是動(dòng)物防疫體系建設(shè)的重要組成人員,其在基層防疫工作中發(fā)揮著不可替代的作用,因此,必須調(diào)動(dòng)村級(jí)防疫員的工作積極性,才能打好動(dòng)物防疫工作的根基,促進(jìn)動(dòng)物防疫體系的完善。
[1] 王吉星.加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)保障畜牧業(yè)健康發(fā)展[J]. 山東畜牧獸醫(yī),2011,01:62-63.
[2] 李永洲. 淺談如何加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員體系建設(shè)[J]. 現(xiàn)代畜牧獸醫(yī),2010,06:55-56.
[3] 張榜.村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)亟待加強(qiáng)[J].中國(guó)豬業(yè),2010,12:24-25.