大伙房水庫水源保護(hù)對策探究

王呈會

（遼寧省水文局，遼寧 沈陽 110003）

大伙房水庫水源保護(hù)對策探究

王呈會

（遼寧省水文局，遼寧 沈陽 110003）

目前，大伙房水庫水源污染物超標(biāo)，水質(zhì)污染嚴(yán)重。通過對水庫水源采取保護(hù)和治理措施將會極大改善水源水質(zhì)問題，確保供水需求，為沈陽及撫順等城市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)保障。同時(shí)，通過本文的分析和論述，旨在為今后合理開發(fā)利用大伙房水庫水源以及水資源的優(yōu)化配置提供參考和借鑒作用。

水庫；水源地；保護(hù)措施；治理措施；對策

1 大伙房水庫概況

大伙房水庫位于渾河干流，撫順市東洲區(qū)，壩址位置東經(jīng) 124°12′30″，北緯 41°53′00″，水庫按1000年一遇洪水設(shè)計(jì)，PMF洪水校核。是我國“十一五”期間的重點(diǎn)水利工程，具有防洪、供水、養(yǎng)魚、發(fā)電等多種功能，并承擔(dān)撫順、沈陽兩市的工業(yè)、生活用水及遼寧中、南部地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的供水任務(wù)［1］。是中華人民共和國成立后我國第一座自行設(shè)計(jì)、自行施工的大型水利樞紐。水庫壩頂高程139.80m，最大壩高49.8m，壩頂長度1366.72m，壩頂寬度 8m?？値烊?22.68億 m3，正常高水位131.50m，相應(yīng)庫容14.30億m3，興利庫容12.96億m3，死水位108.00m，死庫容1.34億m3，為多年調(diào)節(jié)水庫。水庫自1958年投入運(yùn)行以來，興利除害，先后調(diào)蓄了26次較大洪水，特別是在抗御“95.7”千年一遇洪水中，實(shí)現(xiàn)了減災(zāi)效益75億元；累計(jì)為工農(nóng)業(yè)和城市生活供水476億 m3，發(fā)電量19億kW，每年灌溉農(nóng)田150萬畝，年產(chǎn)鮮魚200萬kg，為遼寧經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，被譽(yù)為“渾河明珠”。

2 大伙房水庫面臨的水污染問題

根據(jù)大伙房水庫近12年水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的評價(jià)分析，由于近年來水庫上游及周邊地區(qū)工、農(nóng)、牧、種、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展及農(nóng)藥、化肥、洗滌劑的大量使用，使水庫的生態(tài)系統(tǒng)及水質(zhì)狀況發(fā)生了很大的改變，水體中的總氮等有機(jī)類污染物含量長期處于較高的水平，水源高錳酸鹽指數(shù)等污染物質(zhì)超標(biāo)，特別是總氮指標(biāo)居高不下。例如：2011年豐水期，蘇子河古樓入庫斷面出現(xiàn)了Ⅳ類水質(zhì)；2008年10月，某礦業(yè)公司入河排污口排污，造成水庫上游河段嚴(yán)重的水質(zhì)污染，水面出現(xiàn)了部分死魚。對大伙房水庫這樣全省最大、供水人口最多的重要飲用水水源的水質(zhì)安全造成嚴(yán)重威脅。大伙房水庫作為國家級大型重要水源地，地位極其重要。因此水資源保護(hù)形勢十分緊迫［2］。

3 水庫水源保護(hù)對策

3.1 大伙房水庫水源保護(hù)措施

3.1.1 大力推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化

大伙房水庫目前的主要污染物是總氮。根據(jù)研究估算，大伙房水庫控制流域內(nèi)城鄉(xiāng)生活、工業(yè)、畜禽養(yǎng)殖年總氮的年產(chǎn)生量14974t，其中畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的總氮量就高達(dá)13980t（目前也有部分通過堆肥等方式得到利用）。而另一方面，流域內(nèi)種植業(yè)每年的化肥總氮需求量為8640t（按氮肥年施用量的折純量計(jì)算）。

3.1.2 加大污染物處理力度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

由于大伙房水庫不僅存在揮發(fā)酚等其他污染物質(zhì)的污染問題，還存在水體富營養(yǎng)化問題。因此，要從點(diǎn)源和面源兩個(gè)方面加大污染物處理力度。在城市污水處理和農(nóng)村垃圾處理與填埋等方面上下大力氣，對嚴(yán)重污染水源的企業(yè)進(jìn)行取締，加強(qiáng)水土流失治理力度，減少土壤中氮、磷的入庫量。

3.1.3 加強(qiáng)水污染的監(jiān)測監(jiān)控與研究，實(shí)施水庫科學(xué)調(diào)度

為準(zhǔn)確把握污染源治理狀況、各類污染源的污染負(fù)荷、水庫水質(zhì)及富營養(yǎng)化狀況，對突發(fā)性水污染事件進(jìn)行有效監(jiān)控，應(yīng)加強(qiáng)流域和水庫的水質(zhì)監(jiān)測和水質(zhì)動態(tài)變化研究，為污染源控制和水庫調(diào)度提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。要在對污染源進(jìn)行有效治理的基礎(chǔ)上，為避免來水特枯、高溫年份水華的發(fā)生，為減少突發(fā)水污染事件造成的損失，應(yīng)深入開展應(yīng)對藍(lán)藻和突發(fā)性水污染事件的研究，制定應(yīng)急調(diào)度預(yù)案。

3.1.4 明確各級政府職責(zé)，建立責(zé)任體系和問責(zé)制度

實(shí)施大伙房水庫水體的富營養(yǎng)化治理，是各級政府的公共職責(zé)。要明確各級政府和部門的職責(zé)，建立起周密的責(zé)任體系，確保各個(gè)環(huán)節(jié)的行政管理和監(jiān)管。要建立問責(zé)制度，確保行政管理部門負(fù)起責(zé)任。同時(shí)，要明確科研、設(shè)計(jì)、研發(fā)、建設(shè)單位的責(zé)任，對研究成果、設(shè)計(jì)研發(fā)的設(shè)備、設(shè)施，建設(shè)的成品負(fù)起責(zé)任，建立懲罰制度，確保設(shè)施、設(shè)備的正常使用和運(yùn)行。

3.1.5 試點(diǎn)研究，典型引路，逐步推開

為避免目前低水平盲目建設(shè)造成各類措施難收實(shí)效的問題，應(yīng)采取先進(jìn)行典型研究，典型設(shè)計(jì)，建立典型示范村，在技術(shù)設(shè)備、管理模式都完全成熟后，再全面推開。

3.2 大伙房水庫水源治理措施

3.2.1 點(diǎn)源治理措施

整治、淘汰落后企業(yè)，加快城鄉(xiāng)污水處理系統(tǒng)的改造與建設(shè)。對流域內(nèi)所有適合污水處理廠、站建設(shè)的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村進(jìn)行新污水處理廠、站建設(shè)。在城鄉(xiāng)污水處理系統(tǒng)改造和建設(shè)中，一定要保證污泥處理配套系統(tǒng)的建設(shè)。避免用很大成本處理出來的污染物又回到流域水體中［3］。

3.2.2 面源治理措施

（1）開展減量化肥農(nóng)藥施用技術(shù)。制定適合本地及相關(guān)作物的減量化肥農(nóng)藥施用技術(shù)規(guī)程。對市及市以下農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)行減量化肥農(nóng)藥施用技術(shù)規(guī)程的技術(shù)培訓(xùn)，使其全面掌握減量化肥農(nóng)藥施用技術(shù)，從而對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)和其他技術(shù)服務(wù)。建立一定規(guī)模的減量化肥農(nóng)藥施用示范區(qū)，進(jìn)行減量化肥農(nóng)藥技術(shù)的示范，示范區(qū)要具有一定的規(guī)模， 以反映示范效果［4］。

（2）推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的研究、示范和應(yīng)用。生態(tài)農(nóng)業(yè)是減少面源污染，高效利用農(nóng)業(yè)資源的根本策略，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的具體體現(xiàn)。因此，我們要在穩(wěn)步推進(jìn)沼氣、秸稈制氣應(yīng)用的同時(shí)，深入開展更深層次的生態(tài)農(nóng)業(yè)的研究、示范和推廣應(yīng)用［5］。

（3）制定落實(shí)流域內(nèi)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策?？紤]大伙房水庫流域水源保護(hù)污染治理的特殊要求，應(yīng)在流域內(nèi)制定更優(yōu)惠的促進(jìn)循環(huán)的鼓勵(lì)政策。并把飲用水源保護(hù)區(qū)作為全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，給予優(yōu)惠政策和技術(shù)投入，促其發(fā)展。應(yīng)從飲用水源保護(hù)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)的角度，爭取國家在財(cái)政及其他方面的支持［6］。

（4）加強(qiáng)垃圾的分類、收集與處理。要加強(qiáng)農(nóng)村垃圾的收集與處理，這是面源治理的一個(gè)重要方面。應(yīng)做好可回收垃圾和有害垃圾收購網(wǎng)點(diǎn)的布設(shè)，促進(jìn)這類垃圾的分離和再利用。村里可采取承包或其他的方式確定專人進(jìn)行垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)，把垃圾從垃圾箱轉(zhuǎn)運(yùn)到填埋場。一定要嚴(yán)格按技術(shù)要求做好垃圾填埋場或采取其他處理方式，保證垃圾的有效處理，避免隨著降雨徑流進(jìn)入河流和水庫，造成水庫水源污染［7］。

（5）加強(qiáng)水土流失治理。大伙房水庫保護(hù)區(qū)內(nèi)超坡開墾的土地必須要退耕還林（果），25度以下的坡耕地有條件的可以進(jìn)行坡改梯。同時(shí)積極調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展大榛子等經(jīng)濟(jì)林（果），減少土地對化肥、農(nóng)藥的依賴。加大東部山區(qū)溝道治理力度，工程措施和植物措施相結(jié)合，進(jìn)一步探索其他的溝道治理模式，在東部山區(qū)建設(shè)生態(tài)溝道。搞好疏林地補(bǔ)植和封禁治理工作，改變樹種單一現(xiàn)狀，堅(jiān)持針闊混交，喬灌草結(jié)合，形成立體植被防護(hù)體系，借助大自然的自我修復(fù)能力，提高東部山區(qū)植被覆蓋率。

（6）加強(qiáng)水庫生態(tài)治理。水庫生態(tài)治理主要通過防護(hù)帶建設(shè)、人工濕地、生態(tài)滾水堰以及投放特有魚類的方式，對河道和庫區(qū)內(nèi)進(jìn)行生態(tài)治理。通過投放鰱魚、鳙魚等經(jīng)濟(jì)魚類，提高水體自凈能力，鰱鳙魚通過藻類吸收水體中的氮磷等營養(yǎng)物質(zhì)—魚類濾食藻類—捕撈魚類提出氮磷等營養(yǎng)物質(zhì)，從而達(dá)到控制水體富營養(yǎng)化的目的，這種被稱為“生物操縱法”的水質(zhì)改善技術(shù)在我國治理太湖、滇池、西湖、東湖和部分水庫中廣泛應(yīng)用，并取得了很好的效果［8］。

（7）整治、淘汰落后企業(yè)。加強(qiáng)對污染源的監(jiān)測、分析，掌控污染源的變化狀況和趨勢；加強(qiáng)對流域水體及大伙房輸保護(hù)區(qū)水體的水量、水質(zhì)、生態(tài)狀況監(jiān)測與分析，掌控其變化狀況、變化規(guī)律和發(fā)展趨勢。加強(qiáng)對突發(fā)水污染事件和針對干旱時(shí)期的應(yīng)急監(jiān)測，為應(yīng)急狀態(tài)下水庫化解風(fēng)險(xiǎn)和減少損失的調(diào)度決策提供科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)水庫突發(fā)水污染事件和干旱時(shí)期防治水華發(fā)生的調(diào)度方法研究，制定調(diào)度預(yù)案，降低水庫供水的水質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)［9］。

4 結(jié)語

大伙房水庫的水環(huán)境質(zhì)量將直接影響到沈陽、撫順等城市的居民飲用水安全和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水質(zhì)量。目前，大伙房水庫水源地的水源存在著污染物超標(biāo)，水質(zhì)污染嚴(yán)重等問題，這對全省最大、供水人口最多的重要飲用水水源的水質(zhì)安全造成了嚴(yán)重威脅，水庫水源保護(hù)形勢十分嚴(yán)峻。本文提出的對水庫水源采取保護(hù)措施和治理措施的對策成功實(shí)施后，將會確保沈陽和撫順等城市的供水需求，產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、環(huán)境效益和社會效益，為沈陽及撫順等城市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)保障。

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1672-2469（2017）02-0004-02

10.3969/j.issn.1672-2469.2017.02.002

2015-12-09

王呈會（1968年—），女，高級工程師。