論市政工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)新與實(shí)踐

付 軍

(太原市建設(shè)項(xiàng)目投資評(píng)審中心,山西 太原 030002)

市政工程建設(shè)包括較多的程序，并且比較復(fù)雜，需要經(jīng)過(guò)較多的階段。因此，在開(kāi)展實(shí)際項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，需要根據(jù)市政工程的特點(diǎn)和要求，才能保證工程建設(shè)實(shí)效性。項(xiàng)目管理對(duì)建設(shè)工程來(lái)說(shuō)，能夠有效保證工程質(zhì)量，不過(guò)這需要建立在各部門(mén)之間的積極配合與協(xié)調(diào)中。在開(kāi)展市政項(xiàng)目管理的過(guò)程中，需要?jiǎng)?chuàng)新管理手段、技術(shù)等，并且落實(shí)到位，進(jìn)而全面提升工程建設(shè)管理水平。

1 市政工程特點(diǎn)

市政工程項(xiàng)目具有比較復(fù)雜的特點(diǎn)，工程建設(shè)的造價(jià)一般比較高。由于參與建設(shè)的部門(mén)和人數(shù)較多，因此，其中的利益相關(guān)者也比較多。在實(shí)際建設(shè)的過(guò)程中，工程容易受環(huán)境的影響，整體建設(shè)時(shí)間也比較長(zhǎng)。在實(shí)際開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，其中具有較強(qiáng)的不確定性，主要是由于工程影響因素較多。市政工程建設(shè)會(huì)受到原材料價(jià)格、質(zhì)量、天氣及社會(huì)關(guān)系等影響。工程項(xiàng)目對(duì)建設(shè)和管理的要求都比較高，由于市政工程與城市形象及市民生活有直接關(guān)系，因此需要保證其質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，并且對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化。另外，市政工程的建設(shè)工期一般比較緊張，一旦建設(shè)過(guò)程中發(fā)生降雨，則需要投入較大的施工費(fèi)用。

2 市政工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀

就當(dāng)前的市政工程項(xiàng)目管理來(lái)說(shuō)，很多施工單位對(duì)《實(shí)施性施組》的重視程度較低，在開(kāi)展編制工作的過(guò)程中不完善。主要表現(xiàn)在施工單位對(duì)施工工藝流程、現(xiàn)場(chǎng)布置及施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題不明確，沒(méi)有制定針對(duì)性的施工管理制度，導(dǎo)致管理人員在開(kāi)展工作的過(guò)程中缺乏約束。部分施工人員將施工材料、設(shè)備等隨意擺放在施工現(xiàn)場(chǎng)，管理人員也沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管，導(dǎo)致工作效率低下，工程施工質(zhì)量不高。

在實(shí)際開(kāi)展市政工程項(xiàng)目管理的過(guò)程中，管理人員沒(méi)有對(duì)施工材料進(jìn)行全面管理，導(dǎo)致工程施工受到直接影響。很多施工單位對(duì)材料、設(shè)備和人員的管理力度不夠，不能保證材料來(lái)源和質(zhì)量，在運(yùn)輸和儲(chǔ)存材料的過(guò)程中導(dǎo)致材料變質(zhì)、損壞等事件時(shí)有發(fā)生。管理人員對(duì)施工安全管理的力度有所欠缺。施工人員安全意識(shí)較低，而管理人員沒(méi)有針對(duì)安全施工管理開(kāi)展相關(guān)工作，造成施工過(guò)程中人員傷亡，危害施工人員的生命安全。

3 市政工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)新

3.1 管理觀(guān)念

對(duì)市政工程項(xiàng)目管理來(lái)說(shuō)，要進(jìn)行工作創(chuàng)新，首先就需要?jiǎng)?chuàng)新管理觀(guān)念，這樣才能從實(shí)質(zhì)上增強(qiáng)管理工作開(kāi)展的實(shí)效性。項(xiàng)目管理具有較高的應(yīng)用性能，并且在工程開(kāi)展的過(guò)程中具有較快的發(fā)展速度，但是，在實(shí)際管理過(guò)程中，還出現(xiàn)了較強(qiáng)的隨意性。主要原因在于管理人員的管理觀(guān)念比較傳統(tǒng)，管理意識(shí)不強(qiáng)，因此，需要從管理人員的觀(guān)念入手，提高管理效用?，F(xiàn)代社會(huì)屬于經(jīng)濟(jì)效益社會(huì)，要加強(qiáng)市政工程項(xiàng)目管理效用就需要?jiǎng)?chuàng)新管理觀(guān)念。在對(duì)管理觀(guān)念進(jìn)行創(chuàng)新的過(guò)程中，需要由粗放式管理轉(zhuǎn)變?yōu)楹?jiǎn)約式管理，并且以成本管理為中心，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)成本的控制。管理人員需要將管理重點(diǎn)放在項(xiàng)目財(cái)務(wù)、材料、設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)及分包管理中，規(guī)范管理人員的行為和思想，降低市政工程施工成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

3.2 制度創(chuàng)新

管理制度是約束管理人員和施工人員的直接保障。雖然我國(guó)現(xiàn)有的市政工程項(xiàng)目管理制度對(duì)管理人員的工作做出了相關(guān)的規(guī)定，但是還是難以顧慮到工程項(xiàng)目整體的開(kāi)展。市政工程項(xiàng)目逐漸擴(kuò)大，單項(xiàng)工程項(xiàng)目比較多，因此在進(jìn)行施工管理和相關(guān)的合同管理的過(guò)程中，具有較大的難度。在開(kāi)展項(xiàng)目管理的過(guò)程中，就需要以精干主體為基礎(chǔ)，減少生產(chǎn)關(guān)系，使得管理層次得以減少。在創(chuàng)新制度的過(guò)程中，需要由傳統(tǒng)的金字塔模式管理變?yōu)檫m應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的扁平式管理模式，使得制度更加貼合當(dāng)前項(xiàng)目的開(kāi)展。

3.3 技術(shù)創(chuàng)新

在我國(guó)信息技術(shù)不斷發(fā)展的過(guò)程中，各項(xiàng)新興的管理技術(shù)逐漸在市政工程管理中有所應(yīng)用。隨著我國(guó)市政工程規(guī)模的不斷擴(kuò)大，在管理工作中也就不斷引進(jìn)和推廣新的技術(shù)。技術(shù)的創(chuàng)新對(duì)任何一項(xiàng)工程建設(shè)管理來(lái)說(shuō)都具有較大的作用。在開(kāi)展市政工程管理的過(guò)程中，對(duì)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新能夠使得施工周期有一定的縮短，降低施工人員的勞動(dòng)強(qiáng)度。由于技術(shù)是當(dāng)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要內(nèi)容，因此，在管理過(guò)程中創(chuàng)新技術(shù)能夠有效提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加市場(chǎng)占有份額?？萍继幱诓粩嗟陌l(fā)展過(guò)程中，新工藝、新技術(shù)的產(chǎn)生勢(shì)必會(huì)為市政工程管理工作的開(kāi)展提供基礎(chǔ)條件，進(jìn)而提升工程項(xiàng)目管理科技水平，使得市政工程項(xiàng)目管理質(zhì)量得到提升。

4 市政工程項(xiàng)目管理實(shí)踐

4.1 完善監(jiān)督體系

管理工作的開(kāi)展需要有完善的監(jiān)督體系作為基礎(chǔ)，才能發(fā)揮管理效用。在進(jìn)行市政工程項(xiàng)目管理實(shí)踐的過(guò)程中，需要將監(jiān)督管理工作落實(shí)到位，讓每個(gè)部門(mén)和管理人員能夠明確自身的職責(zé)。相關(guān)組織需要規(guī)范當(dāng)前的監(jiān)理市場(chǎng)，對(duì)市政工程管理部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)察。管理人員的工作資質(zhì)審查也是完善監(jiān)督體系的重要內(nèi)容，審查單位需要確保每個(gè)管理人員具備專(zhuān)業(yè)技能和素養(yǎng)，這樣才能確保其做好管理工作實(shí)踐。監(jiān)督體系的完善還需要通過(guò)選擇適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管單位完成，因此相關(guān)組織需要對(duì)負(fù)責(zé)市政工程項(xiàng)目管理的單位進(jìn)行嚴(yán)格的選取，最大程度地發(fā)揮監(jiān)督體系的作用，實(shí)現(xiàn)工程管理的價(jià)值。

4.2 加強(qiáng)民主管理

在開(kāi)展市政工程項(xiàng)目管理工作的過(guò)程中，不僅需要由上級(jí)對(duì)管理人員進(jìn)行監(jiān)管，還需要由管理人員自身進(jìn)行約束，并且管理人員之間可以相互監(jiān)督。民主監(jiān)督體系的建立就能夠提升管理人員的工作積極性，在這個(gè)過(guò)程中，需要組建項(xiàng)目管理委員會(huì)。在進(jìn)行工程項(xiàng)目管理決策時(shí)，需要參考各位管理人員的意見(jiàn)和建議，避免獨(dú)斷性。項(xiàng)目經(jīng)理需要在管理委員會(huì)上對(duì)自己的看法進(jìn)行闡述，并且征求成員的意見(jiàn)，在管理過(guò)程中發(fā)生問(wèn)題需要及時(shí)上報(bào)。在進(jìn)行民主管理的過(guò)程中，需要提升管理人員的責(zé)任意識(shí)和事業(yè)心，重視工程質(zhì)量，提升安全意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，強(qiáng)化民主管理效用。

4.3 提高管理人員水平

管理人員實(shí)際水平的提升是加強(qiáng)市政工程項(xiàng)目管理的重要措施，作為管理工作的主體，只有提升自身的工作水平，才能切實(shí)完善管理內(nèi)容。首先，管理人員需要提升自身的道德素養(yǎng)，管理部門(mén)需要對(duì)管理人員進(jìn)行思想教育，使其認(rèn)識(shí)到管理工作的重要性，并且能夠?yàn)榇烁冻鱿鄳?yīng)的努力。在實(shí)際開(kāi)展管理工作的過(guò)程中，需要保證管理的全面性，達(dá)到管理目標(biāo)和任務(wù)。管理人員需要事無(wú)巨細(xì)，對(duì)每個(gè)工作流程和內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的管理，發(fā)揮管理工作的實(shí)效性。其次，管理人員需要從管理技能上提升自己。管理人員需要嚴(yán)格要求自己，掌握管理技能，并且能夠熟練應(yīng)用信息技術(shù)開(kāi)展管理工作，增強(qiáng)管理效用。最后，在開(kāi)展市政工程項(xiàng)目管理工作的過(guò)程中，管理人員需要將具體的工作落實(shí)到位。管理人員需要按照市政工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容做好相關(guān)的工作準(zhǔn)備，對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)行全面掌握，實(shí)現(xiàn)管理實(shí)踐價(jià)值。

4.4 強(qiáng)化項(xiàng)目組織管理

項(xiàng)目組織管理是市政工程項(xiàng)目管理實(shí)踐的重要內(nèi)容。施工單位需要建立一支專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的管理隊(duì)伍，要求其充分意識(shí)到各項(xiàng)管理工作的重要性。在進(jìn)行項(xiàng)目組織管理的過(guò)程中，需要合理安排工程隊(duì)伍組織層次和職位，根據(jù)管理人員的實(shí)際能力匹配相應(yīng)的職位和管理內(nèi)容。為了不斷加強(qiáng)管理人員的水平，使其能夠適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，就需要安排專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，使其能夠進(jìn)行交流、學(xué)習(xí)。在進(jìn)行項(xiàng)目組織管理的過(guò)程中，要實(shí)現(xiàn)人性化管理，加強(qiáng)管理統(tǒng)一性。項(xiàng)目組織管理的開(kāi)展需要明確管理人員的工作職能，當(dāng)其在開(kāi)展管理工作的過(guò)程中出現(xiàn)不良行為，需要及時(shí)進(jìn)行處理。行政管理人員需要嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，遵從職業(yè)道德，認(rèn)真履行自己的工作職責(zé)，堅(jiān)持原則，保證項(xiàng)目管理的高質(zhì)量。另外，管理部門(mén)還可以建立項(xiàng)目管理信息平臺(tái)，加強(qiáng)管理人員之間的協(xié)同合作和數(shù)據(jù)交流，增強(qiáng)信息利用效率，強(qiáng)化工程管理效用。

5 結(jié)語(yǔ)

市政工程項(xiàng)目管理容易受到較多因素的影響，工程建設(shè)對(duì)城市發(fā)展有重要的作用，因此需要對(duì)工程項(xiàng)目管理進(jìn)行創(chuàng)新，并且落實(shí)管理工作。管理人員需要?jiǎng)?chuàng)新管理觀(guān)念、制度和技術(shù)，提升管理水平，完善監(jiān)督體系等，全面落實(shí)項(xiàng)目管理，促進(jìn)現(xiàn)代化城市建設(shè)與發(fā)展。

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