談熱力管網(wǎng)的造價(jià)控制

王 宇 軍

(太原市熱力公司，山西 太原 030012)

談熱力管網(wǎng)的造價(jià)控制

王 宇 軍

(太原市熱力公司，山西 太原 030012)

熱力管網(wǎng)建設(shè)是市政建設(shè)的一個(gè)重要部分，造價(jià)的控制是建設(shè)項(xiàng)目中一個(gè)很重要的因素，從決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工結(jié)算四個(gè)階段對(duì)熱力管網(wǎng)造價(jià)的控制進(jìn)行了一些探討，提出了一些建議。

熱力管網(wǎng)，造價(jià)控制，工程造價(jià)

市政工程是關(guān)系居民日常生活的基礎(chǔ)設(shè)施工程，如與生活緊密相關(guān)的各種管線:熱力、雨水、污水、電力、燃?xì)獾?，如常見的城市道路，橋梁，地鐵，還有廣場(chǎng)、城市綠化等的建設(shè)，是城市生存和發(fā)展必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)。其中熱力管網(wǎng)工程為市政工程很重要的一部分，是提高居民的生活環(huán)境以及生活質(zhì)量的重點(diǎn)工程，因此熱力工程要保質(zhì)保量做到更好，這樣對(duì)提高人民生活質(zhì)量就有了更好的保障。熱力管網(wǎng)工程多為地下敷設(shè)，地下管線錯(cuò)綜復(fù)雜，地上及地下障礙物比較多，經(jīng)常為多家施工單位交叉作業(yè)，施工作業(yè)點(diǎn)比較多并且比較分散，工期短質(zhì)量要求高，同時(shí)會(huì)有多家管線單位協(xié)調(diào)工作。在保證熱力管網(wǎng)工程質(zhì)量的同時(shí)，還要做好熱力管網(wǎng)鋪設(shè)的造價(jià)控制。下面將從決策、設(shè)計(jì)、施工、結(jié)算等階段對(duì)熱力工程造價(jià)控制的影響進(jìn)行分析。

1 決策階段的工程造價(jià)控制

決策階段：編制項(xiàng)目建議書，編制可行性研究報(bào)告，該階段非常重要，關(guān)系到設(shè)計(jì)及建設(shè)。首先熱力管網(wǎng)項(xiàng)目開建之前先要進(jìn)行供熱需求的評(píng)估及熱負(fù)荷調(diào)查。并且對(duì)要求供熱對(duì)象所在區(qū)域范圍規(guī)模及數(shù)量都要有明確的了解。初步?jīng)Q定工程建設(shè)地點(diǎn)后，對(duì)所在管位上的其他管線要有充分的了解，為后續(xù)設(shè)計(jì)和施工做出協(xié)調(diào)的解決方案。

1.1準(zhǔn)備好基礎(chǔ)資料

熱力管線多為地下管線，地下情況復(fù)雜。要調(diào)查研究好管位上現(xiàn)有管線的情況，埋深，走向等。

1.2做好項(xiàng)目建議書及可行性研究

可行性研究的投資估算是確定限額設(shè)計(jì)的重要依據(jù)，對(duì)指導(dǎo)設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算有很大的作用。根據(jù)以往類似的工程，準(zhǔn)備收集類似工程投資的單價(jià)，在此基礎(chǔ)上需要考慮原材料、人工、機(jī)械價(jià)格上漲對(duì)造價(jià)的影響。

1.3方案優(yōu)化研究

方案的優(yōu)劣影響著工程投資及工期長(zhǎng)短，優(yōu)先考慮管線短的，但是必須考慮好周圍管線及城市規(guī)劃要求。

2 設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制

由于熱力管網(wǎng)的管線復(fù)雜，直徑比較大，設(shè)計(jì)時(shí)考慮的因素也比較多。設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目造價(jià)控制有著重要的關(guān)系。要求綜合考慮決策階段的內(nèi)容、供暖方案、熱源情況、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、管線路由等多種因素，保證設(shè)計(jì)的合理性。

2.1要合理的設(shè)計(jì)管網(wǎng)線路

熱力管網(wǎng)的線路走向?qū)κ┕さ碾y易程度、工期、工程成本都有很大的影響。設(shè)計(jì)時(shí)必須對(duì)所在管位上的地下及地上建筑物、構(gòu)筑物及障礙物有很清楚的了解，如沿線的其他管網(wǎng)的分布、數(shù)量、深度及是否有過河、過路段，在保證設(shè)計(jì)安全和合理的同時(shí)，盡量選擇線路較短的。合理的管線布置會(huì)有效的控制成本。

2.2合理設(shè)計(jì)熱力管網(wǎng)標(biāo)高

由于地下管線錯(cuò)綜復(fù)雜，在設(shè)計(jì)熱力管網(wǎng)標(biāo)高時(shí)要了解清楚其他管線及障礙物的位置、標(biāo)高，如果管線埋深設(shè)計(jì)的較深，可以將較多的管線及障礙物避開，但是卻會(huì)給施工帶來較大的難度、延長(zhǎng)工期，同時(shí)開挖及支護(hù)等都會(huì)增加工程造價(jià)。如果管線埋深設(shè)計(jì)的較淺，和管位上其他管線沖突的可能性將加大，并且對(duì)保溫管的保護(hù)也不利。所以標(biāo)高不能設(shè)計(jì)太深，也不能設(shè)計(jì)太淺，要綜合考慮合理設(shè)計(jì)。

2.3合理的選用管材及設(shè)計(jì)直徑

由于熱力管網(wǎng)為供水、回水兩趟管線，材料費(fèi)在整個(gè)項(xiàng)目投資的比重非常大，達(dá)到70%左右，合理的選擇管材及管徑大小對(duì)項(xiàng)目造價(jià)影響特別大。在設(shè)計(jì)前對(duì)熱力輸送需求做好分析。管徑大可以提高熱源輸送能力，但會(huì)提高管材及施工成本；在滿足用戶的需求上，選用質(zhì)量保證、管徑較小的管材。

3 施工階段的工程造價(jià)控制

3.1對(duì)施工組織設(shè)計(jì)嚴(yán)格審查

在開工前對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審核。工程概況、施工部署、施工準(zhǔn)備、施工現(xiàn)場(chǎng)布置、施工進(jìn)度計(jì)劃及工期保證措施、主要分部分項(xiàng)工程施工方案及措施、重點(diǎn)與特殊部位施工措施和方法、季節(jié)性施工措施、施工組織管理、質(zhì)量保證措施、安全生產(chǎn)保證措施、文明施工及環(huán)境保護(hù)措施等方面。在施工中，將施工進(jìn)度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，比對(duì)設(shè)計(jì)施工進(jìn)度和實(shí)際施工進(jìn)度，及時(shí)做出調(diào)整。在保證工程質(zhì)量前提下，盡可能縮短工期。熱力管網(wǎng)工程、土方工程量較大，要充分利用溝槽所挖出的土石方進(jìn)行原土回填，這樣可以減少土石方外運(yùn)及回運(yùn)的工程量；就地取材，充分利用當(dāng)?shù)夭牧腺Y源；充分掌握建設(shè)周期和施工季節(jié)的有利因素；注意冬雨季的防護(hù)措施。

3.2做好現(xiàn)場(chǎng)信息的收集及監(jiān)理工作

在施工現(xiàn)場(chǎng)中要擁有充分的信息、掌握第一手詳實(shí)資料，是確定合理工程變更費(fèi)用的前提條件，這就需要做好收集、整理信息資料工作。同時(shí)，工程變更資料還要妥善保存，以利于以后的工程變更。必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工程情況進(jìn)行了解，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行及時(shí)勘察，對(duì)突發(fā)情況要提出合理的手段立即控制，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)變更情況做好記錄，保證信息的準(zhǔn)確性。

3.3對(duì)工程變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證嚴(yán)格控制

熱力工程為市政工程，受自然氣候環(huán)境影響較大，可變因素較多，并且工程大多數(shù)為地下工程，實(shí)施過程中面臨著許多不確定性，使得項(xiàng)目始終處于變化的過程，這樣就會(huì)發(fā)生較多的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證。如挖開溝槽后若發(fā)現(xiàn)軟土層或者地下水位過高，將發(fā)生打樁或換填，則產(chǎn)生相應(yīng)的設(shè)計(jì)變更和施工方案變更?；蛴鲆姾币姷谋╋L(fēng)雨則會(huì)延緩了項(xiàng)目實(shí)施過程，則需要對(duì)工程進(jìn)度變更等。對(duì)于確實(shí)需要辦理變更的工程，要設(shè)計(jì)單位代表、監(jiān)理工程師、建設(shè)單位的工地代表共同簽字認(rèn)可，對(duì)于變更的部位要盡快按照變更單落實(shí)，若需變更部位已完工，則造成損失嚴(yán)重，盡可能降低損失。工程量主要依據(jù)竣工圖及監(jiān)理工程師和建設(shè)單位認(rèn)可的現(xiàn)場(chǎng)簽證單，熱力工程地下隱蔽工程多，不好復(fù)核，現(xiàn)場(chǎng)管理人員盡可能熟悉造價(jià)知識(shí)，對(duì)于間接費(fèi)及措施費(fèi)內(nèi)的內(nèi)容不再簽證。

在建設(shè)或安裝階段，變更發(fā)生的越晚，變更的破壞性越大，對(duì)項(xiàng)目造價(jià)的影響會(huì)越來越大，直接影響著項(xiàng)目投資。

4 結(jié)算階段的工程造價(jià)控制

結(jié)算階段為技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的一個(gè)階段，也是工程造價(jià)控制的最后一個(gè)階段。此階段要求審計(jì)人員按照施工合同、招投標(biāo)清單、竣工圖紙、方案驗(yàn)收單、現(xiàn)場(chǎng)簽證單等資料，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行工程結(jié)算審核。要仔細(xì)核查現(xiàn)場(chǎng)簽證單的工程量，看是否與合同內(nèi)招投標(biāo)清單量中的有重復(fù)現(xiàn)象，防止工程量重復(fù)計(jì)算。對(duì)招投標(biāo)清單綜合單價(jià)組合明細(xì)要清楚，防止出現(xiàn)誤套、錯(cuò)套現(xiàn)象。在審核時(shí)可以委托兩家審計(jì)單位對(duì)報(bào)審工程進(jìn)行審核，保證審計(jì)質(zhì)量。

熱力管網(wǎng)工程造價(jià)控制涉及工程建設(shè)各個(gè)方面，貫穿于工程建設(shè)的全過程，要求在各個(gè)階段嚴(yán)格控制費(fèi)用支出，節(jié)約成本，使資源得到最大的優(yōu)化配置。使有限的城建投資為城市功能的提升和人居環(huán)境的改善產(chǎn)生良性循環(huán)的效應(yīng)。

[1] 薛 梅.有關(guān)市政工程項(xiàng)目造價(jià)控制要點(diǎn)的研究[J].經(jīng)濟(jì)生活文摘，2012(1)：46.

[2] 康東華.談市政熱力管網(wǎng)工程造價(jià)的確定和控制[J].陜西建筑，2010(10)：114-115.

[3] 蔣 蓉.淺談市政工程造價(jià)的控制[J].科學(xué)之友，2008(5)：98-99.

Discussiononthecostcontrolofheatpipenetwork

WangYujun

(TaiyuanThermalPowerCompany,Taiyuan030012,China)

The heat pipe network construction was an important part of municipal construction, the cost control was a very important factor of construction project, from the decision-making, design, construction, completion settlement four stages discussed the control of heat network cost, put forward some suggestions.

heat pipe network, cost control, engineering cost

1009-6825(2017)28-0226-02

2017-07-21

王宇軍(1982- )，女，工程師

TU723.31

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