設(shè)計階段成本控制的細節(jié)探討

黎 政 坤

(廣州恒盛園林股份有限公司，廣東 廣州 510000)

?

設(shè)計階段成本控制的細節(jié)探討

黎 政 坤

(廣州恒盛園林股份有限公司，廣東 廣州 510000)

根據(jù)建筑工程設(shè)計現(xiàn)狀，從業(yè)主成本控制角度出發(fā)，闡述了目前建筑工程設(shè)計階段成本控制的主要內(nèi)容，探討了提高設(shè)計深度和設(shè)計質(zhì)量的有效管理措施，使設(shè)計階段的成本控制更加切實有效。

建筑工程，設(shè)計階段，成本控制，施工圖

1 設(shè)計階段對成本控制的重要性

眾所周知，設(shè)計階段對成本控制的重要性，其控制占比是最大的。所以從成本控制來說，加強設(shè)計階段的管理就顯得尤為必要。其管理效果具體體現(xiàn)在設(shè)計變更量上。

目前建筑工程設(shè)計階段成本控制的內(nèi)容主要有下列幾項：

1)根據(jù)項目總體檔次要求確定設(shè)計標準；2)設(shè)計方案對比優(yōu)選；3)限額設(shè)計；4)根據(jù)其他部門反饋意見進行施工圖優(yōu)化。

其中第一項項目建造標準的確定，主要是由業(yè)主意志決定的，而業(yè)主的意志最好是通過科學的分析，結(jié)合客觀市場和項目條件、自身條件，推測社會發(fā)展趨勢作出決定，這樣，才能盡量避免確定之后的改變。而一旦作出確定之后，就盡可能不要作出更改，因為這個確定是決定性的，決定著整個設(shè)計，進而影響整個項目的成本。

確定項目產(chǎn)品標準之后，進入設(shè)計方案比選階段，通過對各方案的分析對比，確定最優(yōu)方案。在這階段值得注意的是，在進行設(shè)計方案的成本分析時，不應(yīng)局限于建造階段，而應(yīng)著眼于整個項目周期，同時考慮相對應(yīng)的效益。比如在選擇結(jié)構(gòu)方案時，剪力墻結(jié)構(gòu)的建造成本可能高于框架結(jié)構(gòu)，但剪力墻結(jié)構(gòu)的使用空間可能比框架結(jié)構(gòu)好，有更好的產(chǎn)品外觀，更好的產(chǎn)品口碑，更好的銷量，最終達到更好的效益。那么在選擇方案的時候就不能僅憑建造成本來決定使用框架結(jié)構(gòu)了。

設(shè)計方案選定好，進入到具體設(shè)計階段，在這個階段的成本控制主要是通過限額設(shè)計來實現(xiàn)的，具體操作是設(shè)定各種限額指標約束設(shè)計，比如設(shè)定鋼筋含量指標、混凝土含量指標等約束結(jié)構(gòu)設(shè)計，設(shè)計結(jié)果不得突破限定的指標，否則要進行重新設(shè)計。

限額設(shè)計是目前設(shè)計階段成本控制的主要手段，對這一手段的論述眾多，本文不再累贅。所謂的控制，首要就是明確某一事物的確定性，當某一事物確定下來，我們要做的就是針對這一事物決定控制方法和手段，從這里可以看出，事物的確定性是受控與否的關(guān)鍵。引申到建筑工程項目成本控制與設(shè)計的關(guān)系，表現(xiàn)為設(shè)計明確與否，決定成本控制是否受控。具體體現(xiàn)在設(shè)計深度與設(shè)計質(zhì)量對成本控制的影響。本文就如何提高設(shè)計深度與設(shè)計質(zhì)量的管理進行討論，以期在設(shè)計階段進行成本控制達到更好的效果。

2 目前施工圖存在的主要問題

從類別上看，基本可以分為兩類：

第一類是設(shè)計深度問題，比如：

1)只有通用說明而無具體設(shè)計(如結(jié)構(gòu)設(shè)計中有對鋼筋接頭的通用要求而未明確具體接頭形式)；2)無節(jié)點圖、大樣圖等(如鋁合金門窗、幕墻無型材大樣和規(guī)格)；3)缺少做法或者做法不明確(如設(shè)計有外墻裝飾，卻無具體設(shè)計)；4)與現(xiàn)場情況不符等(如現(xiàn)場有山坡且需要支護，但無相應(yīng)設(shè)計)。

第二類是設(shè)計質(zhì)量問題，比如：

1)設(shè)計圖紙漏畫漏注；2)尺寸、標高錯誤或矛盾；3)做法、材料(品種規(guī)格)矛盾；4)設(shè)計不符合工程施工要求；5)不同專業(yè)的設(shè)計之間的矛盾等。

產(chǎn)生上述問題的主要原因有：

1)施工圖設(shè)計時限過短；2)業(yè)主要求不明確；3)設(shè)計單位的水平或者管理不到位；4)業(yè)主對設(shè)計的管理不到位，具體體現(xiàn)為其他部門特別是成本控制部門對設(shè)計的介入不夠，沒有專門的設(shè)計深度和設(shè)計質(zhì)量管理。

3 措施

1)給予設(shè)計單位盡量充足的施工圖設(shè)計時間。從業(yè)主角度來講，要求縮短決策時間以及盡早選定設(shè)計單位、盡早確定具體的設(shè)計要求。從設(shè)計單位來講，要求更合理分配設(shè)計時間、設(shè)計內(nèi)容，以期能給施工圖設(shè)計留出更多時間，為提高施工圖的設(shè)計深度及設(shè)計質(zhì)量提供必要的時間保障。甚至在不影響項目整體設(shè)計工作的情況下，部分需時較長的施工圖設(shè)計內(nèi)容可以與初步設(shè)計同時進行。

2)業(yè)主的產(chǎn)品定位及要求是施工圖設(shè)計標準、內(nèi)容的決定性因素，因此，要求業(yè)主在相關(guān)設(shè)計上有明確的要求，如地面鋪裝，是用瓷磚還是石材，用什么規(guī)格什么檔次都應(yīng)作出明確要求。這里的明確并不是指定供應(yīng)商，因為這樣將不利于招標競爭，而是為了明確設(shè)計內(nèi)容，使相應(yīng)的成本處于受控范圍。如果直接確定供應(yīng)商，則屬于甲供材的招標方式，不在本文討論的考慮范圍。當實在無法決定做法和標準時，可以要求先按其中一種要求作為優(yōu)先做法進行設(shè)計，其他作為備選項列入設(shè)計說明中，到招標時再確定具體的做法。如果到招標時仍無法決定，則可以先按優(yōu)先的做法進行招標，同時明確其價格換算要求，使其仍然處于受控狀態(tài)。而對于一些關(guān)系到成本控制的通用設(shè)計的深度問題，如前述鋼筋接頭，則業(yè)主可以按正常工藝，要求作出具體的鋼筋接頭設(shè)計規(guī)定。

3)施工圖設(shè)計的深度和設(shè)計質(zhì)量與設(shè)計單位的水平或管理是密切相關(guān)的。一棟超高層建筑如果是由從未設(shè)計過此類建筑的單位進行設(shè)計，要求其設(shè)計質(zhì)量很高無異于癡人說夢。另一方面，一家甲級設(shè)計單位進行設(shè)計，如果不好好管理，對施工圖設(shè)計把關(guān)不嚴，管理制度形同虛設(shè)，或者放任分包單位自行處理，其設(shè)計質(zhì)量也不會高到哪里去。

4)業(yè)主對設(shè)計的管理，目前基本是處于或者說限于限額設(shè)計。

但這明顯是不夠的，沒有設(shè)計深度和設(shè)計質(zhì)量的支持，所謂的“限額”往往會淪為空話(曾碰到過一個學校的電氣設(shè)計，因?qū)Ь€的設(shè)計未嚴格按民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范采用低煙無鹵電力電纜，而是設(shè)計了普通的電力電纜，施工單位抓住了這點，采用了不平衡報價，導(dǎo)線部分低價報價，但總的造價下浮率并不多，合同約定的合同外價格采用官方公布的廠商價格乘以投標下浮率。后按規(guī)范變更為低煙無鹵電力電纜，僅此一項電氣部分就增加百分之二十幾的造價，遠遠突破原來的預(yù)算)。由此可見，加強設(shè)計深度和設(shè)計質(zhì)量的管理對于成本控制來講是非常必要的。我們可以通過如下措施和手段加強對施工圖設(shè)計進行更有效的管理：

a.加強對設(shè)計合同的管理，在設(shè)計合同中明確設(shè)計深度和設(shè)計質(zhì)量的要求及相應(yīng)的獎懲條款?？梢砸髮嵭邢拮冊O(shè)計，即合同要求限制設(shè)計變更量，如約定因設(shè)計方原因?qū)е碌淖兏坎粦?yīng)超過總造價的5%，否則將減少相應(yīng)的設(shè)計費，當然具體的變更量限額應(yīng)根據(jù)具體的設(shè)計項目，結(jié)合歷史數(shù)據(jù)和實際情況確定。在設(shè)計深度方面，可以按實際情況提出具體要求，如根據(jù)施工圖可以直接施工而無需任何深化，甚至要求對某些施工方案(如磚模)作出設(shè)計。

b.加強對設(shè)計單位的管理，了解設(shè)計單位的管理制度及相關(guān)技術(shù)(如BIM)應(yīng)用水平，相應(yīng)提出業(yè)主的管理要求，理順并明確設(shè)計各階段的具體流程和要求,以期與業(yè)主的造價管理相符。同時要求掌握設(shè)計實時進度，根據(jù)相應(yīng)的進度作出相應(yīng)的管控。這一部分可以結(jié)合對應(yīng)設(shè)計階段的工程造價工作進行，在每一階段的造價工作中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計問題及時有效地反饋處理，這樣可以不斷減少施工圖設(shè)計時產(chǎn)生的問題。

c.加強對施工圖設(shè)計深度和設(shè)計質(zhì)量的審核，就目前情況來看，這最后一關(guān)顯得尤為重要，將決定施工圖設(shè)計的最終質(zhì)量。因此，除了設(shè)計單位的自我審核外，業(yè)主單位還應(yīng)組織各個部門(特別是工程部、成本部)經(jīng)驗豐富的工程師進行綜合施工圖圖紙會審(相當于把現(xiàn)在通行的招標后進行的圖紙會審前置)，從成本控制的角度，把施工圖存在的各種問題盡可能多的找出來，并在編制工程量清單前予以解決。最后，在編制招標清單時發(fā)現(xiàn)的問題，通過設(shè)計圖紙釋疑作為招標圖紙補充進行處理。這樣才能使施工圖預(yù)算起到真正的管理作用，使成本控制更切實可行。

d.加強對施工圖設(shè)計管理的總結(jié)，通過對施工圖設(shè)計管理的總結(jié)不斷積累經(jīng)驗，才能更有效管理施工圖設(shè)計，從而不斷提高施工圖設(shè)計的深度和設(shè)計質(zhì)量，使限額設(shè)計得以落實，使設(shè)計階段的成本控制目標得以實現(xiàn)。

e.加強相關(guān)的制度建設(shè)，業(yè)主單位應(yīng)就施工圖設(shè)計的設(shè)計深度及設(shè)計質(zhì)量管理建立相應(yīng)的管理制度，并通過不斷總結(jié)積累完善相關(guān)制度,使相關(guān)制度更加切實可行，從而使設(shè)計階段的成本控制目標更有效實現(xiàn)。

[1] JGJ 16—2008,民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范[S].

On details of cost control in design phase

Li Zhengkun

(GuangzhouHengshengGardeningCo.,Ltd,Guangzhou510000,China)

According to the design of the architectural projects, the paper illustrates the main content for the cost control in the design phase of the current architectural engineering from the cost control in the aspect of the owners, and explores the efficient management measures for improving the design depth and design quality, so as to ensure the cost control in the design phase to be more efficient.

architectural engineering, design phase, cost control, construction map

1009-6825(2017)15-0220-02

2017-03-14

黎政坤(1974- )，男，工程師

TU723.3

A