全球價值鏈視角下中國加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級

(四川大學 四川 成都 610000)

全球價值鏈視角下中國加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級

崔哲

(四川大學 四川 成都 610000)

全球價值鏈(GVC)為發(fā)展中國家嵌入價值創(chuàng)造環(huán)節(jié),提高生產(chǎn)和創(chuàng)新能力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級帶來了機遇。我國加工貿(mào)易始終處于低附加值環(huán)節(jié),加工貿(mào)易的發(fā)展也是以高能耗、高污染為代價,是不可持續(xù)的。加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級成為我國亟待解決的重大問題之一。

全球價值鏈(GVC);加工貿(mào)易;轉(zhuǎn)型升級

一、我國加工貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及問題

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.加工貿(mào)易總額。自從改革開放以來，我國的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)得到了迅猛發(fā)展，牢牢占據(jù)我國第一大貿(mào)易方式的地位。從2005年開始，加工貿(mào)易進出口總額占我國進出口總額的比例在不斷下降，但是仍然占據(jù)了很大的比重，因此加工貿(mào)易對于我國對外貿(mào)易甚至是經(jīng)濟的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。

2.加工貿(mào)易增值率。我國加工貿(mào)易以勞動密集型為主,處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的最低端,故增值率低,利益少。在最終的利益分配上,我國所獲得的不過是對勞動力價格的補償,而觸及不到核心環(huán)節(jié)和產(chǎn)品的巨額利潤。

(二)存在的問題

1.勞動密集型產(chǎn)品占比過高。雖然我國是貿(mào)易大國，但是大量出口的產(chǎn)品包含的附加值和技術(shù)含量普遍不高，在全球價值鏈上，我國只占據(jù)了加工生產(chǎn)這一低價值增加了低利潤的部分。

2.附加值低沒有建立品牌。我國出口的工業(yè)制成品總額到目前已經(jīng)居于世界領(lǐng)先地位，然而與數(shù)量和總額相反的是，大多數(shù)工業(yè)制成品的技術(shù)含量和附加值都很低，一些企業(yè)雖然生產(chǎn)的是自己品牌的產(chǎn)品，但是這些產(chǎn)品往往是沒有技術(shù)含量的基礎(chǔ)產(chǎn)品，附加值也很低。

3.面臨嚴重的貿(mào)易保護主義。中國作為世界工廠，全球的很多產(chǎn)品都在我國進行加工，為此我國付出了資源消耗、環(huán)節(jié)污染等代價，然而獲得的只是很少的加工費，那些位于價值鏈上游的跨國公司牢牢把控著高附加值的產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)環(huán)節(jié)。

二、基于全球價值鏈加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級思路

(一)價值鏈環(huán)節(jié)提升。我國加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)價值鏈環(huán)節(jié)的提升表現(xiàn)為從低附加值的工序開始依次兩端高附加值的工序延伸，循著“簡單組裝→零部件生產(chǎn)→產(chǎn)品研發(fā)→銷售→品牌和服務(wù)”的軌跡，達到提高加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)整體水平的目的。

(二)價值鏈條延伸。一方面向鏈條上游進軍，重點發(fā)展技術(shù)和資金密集型的產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)計產(chǎn)業(yè)；另一方面向產(chǎn)業(yè)鏈條下游擴展，發(fā)展和加工貿(mào)易配套的運輸、銷售、售后服務(wù)產(chǎn)業(yè)；同時，在產(chǎn)業(yè)鏈中游深化，加工貿(mào)易的核心仍然是加工制造業(yè)，因此在這個環(huán)節(jié)中要不斷提高勞動生產(chǎn)率，在低附加值的泥潭中突圍。

(三)區(qū)域轉(zhuǎn)移升級。在具有優(yōu)勢資源的地區(qū)建立、發(fā)展優(yōu)勢的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，通過將處于價值鏈底端的低附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到不發(fā)達且勞動力密集地區(qū)同時促進發(fā)展較好，資金、技術(shù)較密集的地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)往價值鏈更高環(huán)節(jié)的升級，從而推動加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)整體的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。

三、加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的具體建議

(一)實現(xiàn)價值鏈環(huán)節(jié)在國內(nèi)的提升

1.實現(xiàn)市場主體升級。國有企業(yè)改革必須加快速度，利用技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和雄厚資金優(yōu)勢，讓國有企業(yè)在我國加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)中占據(jù)支配地位；同時還要在技術(shù)、資金和政策上向民營企業(yè)傾斜，消除民營企業(yè)在發(fā)展加工貿(mào)易中的壁壘和障礙，推動民營企業(yè)對于技術(shù)和人才上的投入，促進企業(yè)研發(fā)能力和創(chuàng)新能力的提高。

2.實現(xiàn)技術(shù)升級。對于具有技術(shù)創(chuàng)新和重視研發(fā)投入的企業(yè)要重點扶持，利用高校的技術(shù)和人才資源推動技術(shù)創(chuàng)新，同時借鑒外資企業(yè)的管理經(jīng)驗和核心技術(shù)。在市場競爭中，一方面要通過引進競爭提高企業(yè)活力，推動企業(yè)創(chuàng)新，另一方面要促進企業(yè)間的合作，協(xié)調(diào)產(chǎn)能分配，降低資源浪費。

3.實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。我國加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)可以利用我國在第三次工業(yè)革命的后發(fā)優(yōu)勢，大力發(fā)展高科技電子產(chǎn)品的制造和出口以及高科技含量的大型機械、機床的出口。同時，在發(fā)展加工貿(mào)易的過程中，要提高環(huán)保意識，加強環(huán)保措施，在之前的快速發(fā)展中我國犧牲了環(huán)境和資源，但是這種模式是不可持續(xù)的，在實現(xiàn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中要更加注意環(huán)節(jié)保護。

(二)實現(xiàn)價值鏈在國內(nèi)的延伸

1.向上游推進。與跨國企業(yè)位于價值鏈上游的技術(shù)相對接，引進上游產(chǎn)業(yè)到國內(nèi)，增長全球價值鏈在國內(nèi)的長度，促進我國加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平的提升；另一方面加強加工貿(mào)易企業(yè)與科研機構(gòu)和高科技企業(yè)的聯(lián)系，增強國內(nèi)產(chǎn)業(yè)界的聯(lián)動效應(yīng)，實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)；鼓勵具有技術(shù)和資金實力的加工貿(mào)易企業(yè)向上游環(huán)節(jié)擴展業(yè)務(wù)，實現(xiàn)由單純的加工生產(chǎn)轉(zhuǎn)向研發(fā)設(shè)計生產(chǎn)一條龍。

2.在中游深化。制造加工環(huán)節(jié)對于加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)來說是最核心的部分。在加工制造環(huán)節(jié)，又分為采購和制造兩個部分。

在采購方面，一方面提高原材料供應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量和水平，以滿足加工貿(mào)易企業(yè)的需要；另一方面通過稅收優(yōu)惠，降低加工貿(mào)易企業(yè)國內(nèi)采購成本，推動國內(nèi)采購率提高；最后建立完善采購機制提供優(yōu)良的渠道。

在制造加工方面，在生產(chǎn)上，引進先進制造工藝，實現(xiàn)生產(chǎn)自動化；同時建立產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新部門，企業(yè)管理者的生產(chǎn)思路要從原先的越快越好、越多越好向快、好、優(yōu)同步發(fā)展轉(zhuǎn)變。在管理方面，加工貿(mào)易企業(yè)要擺脫之前的家族式粗放式關(guān)系，進而建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，實現(xiàn)精細化、互聯(lián)網(wǎng)化管理。

3.向下游擴展。產(chǎn)品的營銷和運輸是加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)重要的下游環(huán)節(jié)。

營銷方面，首先，我國加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當培育自己的品牌；其次，利用電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)建立自己的銷售渠道；最后，應(yīng)當時刻掌握產(chǎn)品、行業(yè)最新的咨詢，破除信息不平等的劣勢。

運輸方面，首先建立現(xiàn)代物流制度，推動物流企業(yè)與加工貿(mào)易企業(yè)的配套合作；其次在有條件的地區(qū)建立自由貿(mào)易區(qū)，建立完善的倉儲、運輸中心，提高運輸效率；此外鼓勵外資在規(guī)定的地區(qū)設(shè)立采購和配送機構(gòu)，實現(xiàn)和國際市場直接對接；最后，在海關(guān)政策上給予達到條件的加工貿(mào)易企業(yè)相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

(三)區(qū)域間轉(zhuǎn)移升級優(yōu)化價值鏈分布 。目前我國經(jīng)濟東西部、沿海和內(nèi)陸地區(qū)呈現(xiàn)不協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀。根據(jù)小島清的邊際產(chǎn)業(yè)擴張理論，如果將東部沿海地區(qū)勞動密集型加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)移到中西部內(nèi)陸勞動力資源豐富的地區(qū)，一方面能夠推動東部沿海地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級，另一方面充分利用中西部內(nèi)陸地區(qū)勞動力資源的優(yōu)勢促進區(qū)域的發(fā)展。通過建立我國加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的梯級發(fā)展模式，使得不同階段不同層次的加工貿(mào)易得到全面發(fā)展。

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