西部民族地區(qū)特色經濟判斷標準研究

(成都東軟學院 四川 成都 610000)

西部民族地區(qū)特色經濟判斷標準研究

陳剛

(成都東軟學院 四川 成都 610000)

發(fā)展特色經濟符合科學發(fā)展觀理念，但很多特色經濟工作者不能正確判斷特色經濟，目前學術界沒有明確判斷標準。西部民族地區(qū)根據(jù)自身特點，近年來一直大力發(fā)展自己的特色經濟，制定一個判斷標準至關重要，根據(jù)“資源—技術—產品”特色經濟理論得出三個判斷西部民族地區(qū)特色經濟的標準。

特色經濟；判斷標準

我國很多地方都提出發(fā)展特色經濟，但他們所謂的特色經濟很多是根據(jù)自己主觀提出，沒有用專業(yè)的標準判斷，是否為特色經濟值得思考。根據(jù)“資源—技術—產品”得出三個判斷西部民族地區(qū)特色經濟標準：一是產業(yè)資源優(yōu)勢的標準，形象來說就是資源的“我有你乏”；二是產業(yè)技術的標準，形象來說是技術的“我強你弱”；三是產業(yè)產品競爭力的標準，形象來說是產品競爭力的“我大你小”。某個產業(yè)否是西部民族地區(qū)的特色經濟，需要同時符合這三個標準。

一、用資源的“我有你乏”的標準判斷西部民族地區(qū)特色經濟

(一)西部民族地區(qū)具有獨特的礦產資源

西部民族地區(qū)是我國地地質造運動頻繁的地區(qū)，礦產豐富，我國很多重要的礦產資源蘊藏在此，比如內蒙古的煤儲量驚人，已經探明的儲量占到全國的24%，貴州、新疆、寧夏也是煤炭資源儲量比較集中的省份[1]青海、四川等地也出土大量天然氣，我國較為出名的西氣東輸工程的氣就是來源這些地方。由于西部民族地區(qū)資源儲量非常大，因而產生很多全國第一，寧夏的石膏儲量和貴州的汞磷鋁礦保有儲量都是居全國第一，非金屬礦產中，云南、貴州、四川是我國磷礦的主要產地。青海、內蒙古是我國短缺礦產鉀鹽和天然堿的主要產地；鹽、芒硝、鎂鹽、硼礦、砷、重晶石和明礬石、石棉、云母等，都主要分布在西部民族地區(qū)。金屬礦中的鐵、猛、鉻鐵礦、釩、鈦、銅、鉛、鋅、錫等也多集中在西部民族地區(qū)。[2]同時，由于西部民族地區(qū)的地質礦產勘探工作相對滯后，隨著勘探工作的進展，許多礦產的探明儲量仍會顯著增長。從全國范圍比較，無論礦產資源潛在價值還是找礦潛力，西部民族地區(qū)均大于全國平均水平。

(二)西部民族地區(qū)具有獨特的氣候資源

西部民族地區(qū)從南到北包括熱帶、亞熱帶和溫帶，氣候差異大，所以具有獨特色氣候資源。青藏高原和云貴高原的高原氣候具有較多的日照資源，日照時間長而且有強度，青藏高原全年日照時間達2200-3300小時，干旱少雨的西北地區(qū)，全年日照時間達2000-3200小時，僅次于青藏高原，這些地區(qū)具有太陽能資源。西藏是中國地熱活動最強烈的地區(qū)，地熱蘊藏量居中國首位，各種地熱顯示幾乎遍及全區(qū)，有700多處。[3]風能也是西部民族地區(qū)重要的氣候資源。我國有大風的地區(qū)主要分布在東部沿海和西部地區(qū)，但東部沿海的大風主要屬于臺風，沒有作為產生電能的有效風能，而西部民族地區(qū)的內蒙古高原、西北地區(qū)、青藏高原北部等地，年有效風能達到5000-7000小時。

(三)西部民族地區(qū)具有獨特的生物資源

獨特的土地資源、水資源和氣候資源等造就了西部民族民族地區(qū)獨特的生物資源，西部民族地區(qū)具有較寬闊的森林覆蓋率，西南地區(qū)是我國生物資源最豐富的地區(qū)，許多地方因為山高林深路險，沒有人類足跡，保存這很多珍惜物種。比如云南西雙版納占全國面積的0.2%，卻有全國18%的植物品種，其中珍惜植物有341種。西部民族地區(qū)產大量的煙草、甘蔗、柑橘、蠶繭、青稞等農產品，牦牛等畜產品，桐籽、烏柏、生漆等林產品，以及累死冬蟲夏草、天景紅等中藥材。新疆常年日曬和干旱的氣候適合葡萄和哈密瓜的生長，新疆的的葡萄和哈密瓜暢銷全國。由于有廣袤的高原和平原，西部民族地區(qū)的畜牧業(yè)也具有特色，比如內蒙古是我國奶制品的主要源頭，牛奶、羊肉、山羊絨、細羊毛產量均居全國第一，畜牧業(yè)產值已占大農業(yè)的45.93%。畜牧業(yè)綜合生產水平居全國五大牧區(qū)之首。[4]青藏高原特有的牦牛每年為藏民帶來客觀的收入，而四川的大熊貓作為旅游資源名揚海外。

(四)西部民族地區(qū)具有獨特的旅游資源

西部民族地區(qū)獨特的礦產資源、氣候資源、水資源、生物資源、文化資源等造就了西部民族地區(qū)獨特的旅游資源，大自然的造化和民族文化的結合，使西部民族地區(qū)旅游資源和其他地區(qū)相比有明顯的獨特性，該地區(qū)旅游資源排列于全國之首?！吨袊糜钨Y源普查規(guī)范》一書將旅游分為地文景觀、水體景觀等六大類，其中新疆就集六大類資源于一身，在68種基本類型中，新疆至少擁有56種，號稱“公園省”的貴州是全國旅游資源最豐富的省份之一。還有云南、四川、重慶、甘肅、青海、寧夏等省份都有著優(yōu)質旅游資源，特別是西藏地區(qū)，其特有的高原風景、淳樸的民族風情和神秘的宗教文化，吸引著全世界的探險者和游客前來旅游。神秘誘人的“世界屋脊”青藏高原分布著一些列雄偉的高山，全國主要的河流都發(fā)源于此，其“純潔”的特點是眾多游客的首選。具有特色的食物也是一種資源，吃特色幾乎是每個游客在旅游中的一大享受。眾多的民族特點和廣闊的面積造就了西部民族地區(qū)有著豐富多彩的食物。蘭州的拉面、新疆的羊肉串、云南的過橋米線、重慶的苗家糯米酒、鼎罐粉子飯、火炕臘肉等。讓游客有的看、有的玩，更有的吃，沉浸在濃郁的民族氛圍之中，旅游內容的數(shù)量和質量都得到提高。

二、用技術“我強你弱”的標準判斷西部民族地區(qū)特色經濟

(一)西部民族地區(qū)有些經濟產業(yè)技術獨有

“我強你弱”的最大差距就是我有這個技術而你沒有，西部民族地區(qū)一些特色經濟是建立在獨有的技術基礎之上的，這些獨有技術歸功于西部民族地區(qū)人民勤勞、智慧的結晶，也跟西部民族地區(qū)特定的自然生態(tài)環(huán)境、歷史文化環(huán)境等有很大的關聯(lián)，這些獨有技術使得西部民族地區(qū)的特色經濟發(fā)展更上一層樓，提升了西部民族地區(qū)特色經濟產品的競爭力。[5]獨有技術是西部民族地區(qū)的特殊知識資源，把這些獨有的技術成果資源應用到生產者紅去，往往會大大增加產品的知識、技術與文化含量，有助于大大增加西部民族地區(qū)特色經濟的社會經濟效益，從而大大增強特色經濟的競爭力。比如云南白藥的配方是國家級保密配方，該技術對推動我國中藥的發(fā)展有很大的推動作用。

(二) 西部民族地區(qū)有些經濟產業(yè)生產能力規(guī)模大

與中東部等地區(qū)相比西部民族地區(qū)資源優(yōu)勢要轉化為產業(yè)優(yōu)勢必須需要足夠大的生產能力，這種產生能力不是全靠科技的支撐，因為西部民族地區(qū)的科技水平相對其他地方有些落后，西部民族地區(qū)需要憑借集中式生產占據(jù)全國產業(yè)制高點。正是由于某些產業(yè)的現(xiàn)實或潛在的生產能力大于東中部地區(qū)，才使得西部民族地區(qū)才有可能創(chuàng)造出生產“集中度高”、“成本低”的競爭優(yōu)勢。針對東西部石油、天然氣等資源開發(fā)出現(xiàn)“此消彼長”的狀況，國家在上個世紀末就提出了“穩(wěn)定東部、開發(fā)西部”的基本戰(zhàn)略，而從目前看，西部油氣資源開發(fā)已經替代東部成為全國最大的產業(yè)基地，四川天然氣生產年產量全國第一。特色農業(yè)發(fā)展上集中優(yōu)勢更加明顯，西南五省在市區(qū)規(guī)模以上、以農產品作為原料的工業(yè)產值站到工業(yè)總產值的35.7%。以兩煙、蔗糖和白酒的食品加工業(yè)一直是本區(qū)域國民經濟的支柱產業(yè)，在全國具有明顯的比較優(yōu)勢，對全國具有明顯的比較優(yōu)勢，對全國和區(qū)域的財政收入的貢獻率很大，同時區(qū)域經濟增長對它們的依賴性也很大。云南省“兩煙”實現(xiàn)利稅占全國煙草行業(yè)實現(xiàn)利稅總量的50%左右，占全省財政收入的70%-80%，貴州省這個比例也達到了30%，云南和貴州都被稱為“煙財政”。廣西是全國的第一大甘蔗生產基地，甘蔗產量占了全國的50%，糖稅收占全區(qū)財政收入的30%，被稱為“糖財政”。[6]

(三)西部民族地區(qū)同民族區(qū)域產業(yè)合作緊密

西部民族地區(qū)很多民族是跨省或者跨市分布的，比如云南、四川的彝族聚居區(qū)，西藏、四川、青海等主要分布在青藏高原的藏族聚居區(qū)域，貴州、湖南等地的土家族或者苗族聚居區(qū)。西部民族地區(qū)各省份的產業(yè)在以省級行政規(guī)劃發(fā)展的同時，同民族也存在著緊密的合作，這種合作產生的技術優(yōu)勢是別的區(qū)域所不多見的。這種合作可以是技術的共享，也可以是品牌的共同利用和維護。瀘沽湖位于云南省和四川省交界處，主要生活著摩梭人，作為兩個省份的同一民族，兩地摩梭人共同開發(fā)瀘沽湖，瀘沽湖也憑借這優(yōu)美的自然風景和獨特的摩梭文化吸引著大批游客前往旅游。遍布全國各地的“蘭州拉面”整個西北地區(qū)回族同胞共同的財富，回族同胞都可以免費使用這個商標，同時他們也利用可口的美食維護著這個品牌。

三、用產品競爭力“我大你小”的標準判斷西部民族地區(qū)特色經濟

(一) 西部民族地區(qū)一些產品獨有性強

產品的獨有在西部民族地區(qū)特色經濟中起著核心作用。特色經濟的發(fā)展壯大需要靠擴大產品生產量、擴展市場份額和增長利稅額。目前，西部民族地區(qū)已經初步形成了獨有產品的品牌與體系，這種獨有產品隨著資源和技術的獨有性在特色經濟中占有著重要的位置。我們看到，西部民族地區(qū)獨有產品不僅僅是靠其獨有或者壟斷獲得巨大的市場份額，而且是有較為出色的商業(yè)價值和品牌價值深受消費者喜愛。如以各個民族藥系列(藏藥、苗藥、彝藥)是其它地方所不可代替的產品，構成了西部民族地區(qū)獨有的民族醫(yī)藥體系。茅臺酒、五糧液酒、云煙構成了西部民族食品業(yè)的特色凝聚點。西昌和酒泉火箭發(fā)射基地在中國航天事業(yè)的地位是無可替代的。

(二)西部民族地區(qū)一些產品市場占有規(guī)模大

特色經濟的發(fā)展也取決于市場規(guī)模的大小，市場占有率的高低影響著產業(yè)的發(fā)展。 我國東、西部和西部各民族之間經濟相互補充，這種互補性說明西部民族地區(qū)產業(yè)發(fā)展和東部是平等，而且具有很大的發(fā)展?jié)摿?。東、中部最短缺的，正好是西部特別是民族地區(qū)最富裕的；某個民族地區(qū)最缺少的，恰恰是另外某個民族地區(qū)所盛產的。西部民族地區(qū)具有的資源優(yōu)勢和生產技術優(yōu)勢的產品在其他地區(qū)市場上將越來越體現(xiàn)出比較優(yōu)勢。我們可以看到未來西部民族地區(qū)特色經濟的發(fā)展趨勢將在全國乃至全世界的市場規(guī)模大、市場占有率高。“西電東送、西煤東運、西氣東輸、西棉東調、西鋁東配”等西貨不是簡單的資源，更多是以成品賣到東部其他地區(qū)，成為連接東部與西部、各民族地區(qū)之間大市場的主要推手。隨著我國產業(yè)西遷、西部大開發(fā)和發(fā)展民族經濟等政策來看，未來西部民族地區(qū)的產品在全國市場占有率越來越高，并將取代東部沿海發(fā)達地區(qū)。

(三)西部民族地區(qū)產業(yè)品牌效益高

產業(yè)要作大作強離不開產業(yè)的品牌效益，品牌效益的高低影響產品的銷售，為產業(yè)的發(fā)展帶來可持續(xù)性。西部民族地區(qū)很多產業(yè)的知名品牌效益在全國市場上高密度地堆積，標志著西部民族地區(qū)產業(yè)在全國已經具有較強的競爭力。比如從全國玉石市場來看，消費者都會想到新疆和田玉和云南的翡翠；提到煙酒，消費者更愿意選擇云南的煙，貴州、四川的酒；買蟲草，品質最好的還是數(shù)青藏高原的冬蟲夏草；我們平常吃的蔗糖，大部分都來自廣西；一說到枸杞，消費者就想到寧夏；喝普洱茶，消費者都會選擇云南產的；更別提牛肉干，整個西部民族地區(qū)都有全國出名的牛肉干品牌。這是按照省份劃分品牌，還可以細分到每個省份下面的市、縣等范圍更小的區(qū)域，這里不舉例，但還可以按照每個民族劃分品牌，因為每個民族就是個品牌，和本民族有密切關聯(lián)的產業(yè)也是優(yōu)秀品牌，比如藏族的佛制品、壯族的銅鼓、彝族的苦蕎茶、蒙古族的羊毛、羌族的羌繡、苗族的銀飾等等，這些都是民族幾千年文化生活所積累的品牌，是其他地區(qū)所不具備的競爭力。

[1]中國新聞網(wǎng).新疆探明天然氣地質儲量1.4萬億方居中國第一[EB/OL].[2009-02-05].http://www.chinanews.com/cj/cyzh/news/2009/02-05/1550125.shtml.

[2]王文長 等.西部特色經濟開發(fā)[M].北京：民族出版社，2000：27.

[3]百度百科.地熱[EB/OL].http://baike.baidu.com/view/245207.htm.

陳剛(1986.05-)，男，漢族，安徽全椒人，助教，碩士研究生，成都東軟學院，研究方向民族經濟。