關于寧夏農村住宅的現狀調查和問題分析
——以寧夏青銅峽市小壩城區(qū)南陳俊新村為例

安營

(北方民族大學 寧夏 銀川 750021)

關于寧夏農村住宅的現狀調查和問題分析
——以寧夏青銅峽市小壩城區(qū)南陳俊新村為例

肖漢艾銀黃飛韓誠龍黃安營

(北方民族大學寧夏銀川750021)

本文以青銅峽市小壩城區(qū)南陳俊新村為例,通過走訪和問卷調查,分析寧夏農村住宅存在的突出問題,并給予一些可行性建議。

農村住宅；抗震；因地制宜

城鎮(zhèn)化是人類進步必然要經歷的過程，隨著社會經濟的發(fā)展，城市化的進程也在不斷推進，進行農村城鎮(zhèn)化建設，是促進農村發(fā)展，提高農民生活條件的必由之路，也是構建社會主義新農村的基礎。2011年底，中國大陸城市人口比重達到51.27%，歷史性地突破50%的節(jié)點，我國城鎮(zhèn)化進程加快，已進入到高速城鎮(zhèn)化的起飛線上。寧夏雖然地處中國經濟發(fā)展較為落后的西部，但在國家“西部大開發(fā)”、“一帶一路”等發(fā)展戰(zhàn)略的推動下，以及寧夏本身“塞上江南”的有利地理條件，“天下黃河富寧夏”的優(yōu)勢。在這樣的背景下，關乎廣大農村農民是否能住得“踏實”的住宅問題已經牽制了寧夏的城市化進程，成為了值得調研分析的命題。

一、現狀調查

據《寧夏回族自治區(qū)2015年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》[1]，截至2015年底，寧夏全區(qū)人口總計667.88萬，其中鄉(xiāng)村人口298.98萬，城鎮(zhèn)人口368.90萬，城鎮(zhèn)化率55.23%，雖對比2012年的50.67%，已經提高了4.56個百分點，但仍舊低于全國同期平均水平56.10%[2]。而我們調研的青銅峽市，全市人口總計27.06萬，鄉(xiāng)村人口16.25萬，城鎮(zhèn)人口10.81萬，城鎮(zhèn)化率只有39.95%，更是遠低于全區(qū)平均水平，城鎮(zhèn)化進程“任重道遠”。

二、提出問題

距離銀川54公里的青銅峽市小壩城區(qū)南的陳俊新村，是一個舊村改造的農房建設試點，1998年9月12日至2000年11月30日，完成一期工程，建成30棟52套小康樓，戶均建筑面積110平方米；2001年至2005年，完成二期工程，新村156套小康樓的建設任務。1999年該村建設被自治區(qū)列為“千戶農宅建設示范工程”示范點。

就是這樣一個“示范點”，我們在實地調研走訪的過程中，仍舊發(fā)現了如下突出問題：基礎設施建成后沒有得到有效的維護保養(yǎng)，基本失去其應有服務功能，例如規(guī)劃建設的籃球場，早已坑坑洼洼，無法實現其應有的服務功能；現有社區(qū)規(guī)劃無法滿足農民日常需求，沒有較富余的空間來停放車輛以及其他生產工具，許多家庭將自家車輛停放在社區(qū)巷道上，影響了其他人的正常通行；意識缺乏?；緵]有對房屋建筑結構的危害監(jiān)測和維護保養(yǎng)意識，部分房屋墻體等處已有較大開裂，住戶仍不以為意；存在極大安全隱患。建筑結構內的水電暖氣等管線排布錯綜復雜，且老化嚴重。

住宅模式脫離本地居住文化。寧夏新農村建設過程中，由于缺少科學先進的規(guī)劃方案的指導，新農村建設實際上成為樣板的大量復制，形成了“千城一面”的現象。寧夏濃厚的住宅文化正在逐步喪失，傳統(tǒng)的“合院式”住宅正逐步消失在人們的眼前。

三、原因分析

根據實地走訪和問卷調查的結果分析，具體可能原因如下：

固有思維影響。大多認為房子空間夠大，能住人，方便農業(yè)生產就可以，對房屋舒適性以及社區(qū)整體宜居性等要求并不高；

意識缺乏。雖處在城郊地段，交通便利，耗材購置方便，但水電暖氣等管線的維修換代并沒有得到足夠的重視；

建房時間較早。早期規(guī)劃已不能滿足當下和今后的需求，加之當初很多基礎設施只是盲目設置，沒有將資源合理利用；

各種條件所限。雖然當初舊村改造時政府采取的是既充分遵從市場經濟規(guī)律，又兼顧了公平公正原則的安置方式，即住戶可自由選擇：擇址自建和遷戶入城者給予一定補貼，購置集中安置房則價格從優(yōu)。但由于農民收入較低，經濟壓力較大，所以價格成為了左右農民選擇的主要因素。調查發(fā)現，在安置過程中，自建房結構合理性和施工質量幾乎得不到保障，所有的房屋都沒有正規(guī)施工圖紙，建筑工人也大多沒有較扎實的專業(yè)知識，施工隨意性極大；幾乎所有受訪農民都認為結構形式的經濟合理性無關緊要，只要按照以往的經驗，能夠滿足基本承重要求即可。

四、對策建議

針對這些問題，我們結合統(tǒng)計數據，對于今后的農村住宅建設給出以下建議：

(一)因地制宜，以人為本

在新社區(qū)規(guī)劃上，應在借鑒城市社區(qū)在公共設施配置，社區(qū)功能區(qū)分布，景觀布置，管線規(guī)劃等方面成功經驗的同時，還要切忌生搬硬套。要結合農村實際，真正做到以人為本，積極穩(wěn)妥推進新農村建設，加快改善人民環(huán)境。例如，青銅峽市作為全國商品糧基地，全國釀酒葡萄最佳生態(tài)種植區(qū)，當地農民的經濟來源仍舊是以農業(yè)和種植業(yè)為主，所以住宅的選址以及結構功能都要服務于農業(yè)生產，這就要求住宅地離傳統(tǒng)種植地不能太遠，住宅型式上，以低層為主，同時最好能有寬敞的院子用來存放生產工具，農村用地不似城市那么緊張，可適當增大社區(qū)內的道路寬度和戶均庭院面積；

(二)院落立體化

土地是農民群眾賴以生產和生存的農業(yè)生產最基本的要素，如今在新農村建房時占用好的土地已成為耕地減少的主要原因，這就要求在建造農宅時盡量少占土地，而傳統(tǒng)的農村住宅院子占據了很大的面積。那么在豎直方向上布置院落空間是我們發(fā)展現代住宅的一個方向。這種院落的概念突破了傳統(tǒng)的水平方向布置院落的方法，這樣的方式的優(yōu)點是，人們既可以共享水平方向院子這樣的公共空間，又可以使用彼此獨立的空中院落，從而實現私密性-半公共，半私密-公共性這樣的遞進關系。

(三)防震減災，不容忽視

寧夏處在地震斷裂帶上，住宅的防震減災措施一定要重視。房屋應達到我國《建筑抗震設計規(guī)范》GB50011-2010提出的三水準的抗震設防要求，即“小震不壞、中震可修、大震不倒”[3]。注意場地的選址，把握建筑物的體型，利用結構的延性，設置多道防線，重視非結構因素。地震區(qū)的建筑宜選擇有利地段、避開不利地段。建筑物平、立面布置遵守對稱、規(guī)則、質量與剛度變化均勻的原則。我國天然石材分布較廣，生產工藝簡單，考慮到目前中國的經濟狀況，砌體結構在新農村建設中仍將廣泛應用[5]。

(四)政府監(jiān)管，規(guī)范市場

對于農村自建房，政府有關部門應加強監(jiān)管力度，規(guī)范管理，提高農民對住宅合理性的認識水平。

[1]寧夏回族自治區(qū)統(tǒng)計局&國家統(tǒng)計局寧夏調查總隊.寧夏回族自治區(qū)2015年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報[R].2015.

[2]中華人民共和國國家統(tǒng)計局.中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報[R].2015.

[3]GB50011-2010.建筑抗震設計規(guī)范.北京.中國建筑工業(yè)出版社.2010.

[4]王舉成.農村房屋建設的震害防治[J].建筑與工程，2012(5).

[5]賈茹，文華，樊敏全.新農村建設中砌體結構房屋抗震加固措施研究現狀分析[J].江西建材，2016(4).

肖漢(1994-)，男，湖北洪湖人，北方民族大學土木工程學院2014級土木工程專業(yè)學生；艾銀(1995-)，男，湖北孝感人，北方民族大學土木工程學院2014級土木工程專業(yè)學生；黃飛(1997-)，男，四川內江人，北方民族大學土木工程學院2014級土木工程專業(yè)學生；韓誠龍(1996-)，男，甘肅隴西人，北方民族大學土木工程學院2014級土木工程專業(yè)學生；黃安營(1993-)，男，廣西河池人，北方民族大學土木工程學院2014級土木工程專業(yè)學生。