電力業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收安全風(fēng)險(xiǎn)及防范措施探析

張頻輝

(國(guó)網(wǎng)湖南電力有限公司懷化供電分公司 湖南 懷化 418000)

電力業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收安全風(fēng)險(xiǎn)及防范措施探析

張頻輝

(國(guó)網(wǎng)湖南電力有限公司懷化供電分公司 湖南 懷化 418000)

當(dāng)現(xiàn)有的電力設(shè)施無(wú)法滿足電力用戶生產(chǎn)需求時(shí)，部分電力用戶會(huì)自己投資建設(shè)電力工程，也就是業(yè)擴(kuò)工程。隨著業(yè)擴(kuò)工程的數(shù)量逐漸增多，驗(yàn)收的工作量也會(huì)逐漸加大，由于在電力業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收中會(huì)存在很多不穩(wěn)定因素，所以驗(yàn)收工作會(huì)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。本文基于此，闡述了電力業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收過(guò)程中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)，并根據(jù)供電企業(yè)業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收實(shí)際情況，提出了針對(duì)性的防范建議。

電力業(yè)擴(kuò);安全風(fēng)險(xiǎn);驗(yàn)收;防范措施

一、引言

除了電力部門(mén)建設(shè)的電力基礎(chǔ)設(shè)施之外，部分電力用戶根據(jù)自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要建設(shè)供電工程。該部分工程是由電力用戶進(jìn)行投資或者部分投資的建設(shè)，被稱(chēng)為業(yè)擴(kuò)工程。業(yè)擴(kuò)工程的特點(diǎn)在于投資規(guī)模較小、數(shù)量較多、建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容較為復(fù)雜、并且施工地點(diǎn)多處于電力用戶的企業(yè)內(nèi)部，這在一定程度上阻礙了業(yè)擴(kuò)工程安全質(zhì)量管理，加之電力業(yè)擴(kuò)工程的不確定因素較多，這不僅為施工安全帶來(lái)了較大隱患，也不利于工程的驗(yàn)收，所以，為確保電力業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收的順利進(jìn)行，相關(guān)的電力企業(yè)要重視工程驗(yàn)收安全風(fēng)險(xiǎn)分析，并提前做好準(zhǔn)備，有針對(duì)性的制定有效措施以應(yīng)對(duì)驗(yàn)收風(fēng)險(xiǎn)。

二、電力業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收風(fēng)險(xiǎn)分析

(一)驗(yàn)收工作沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)合理的計(jì)劃安排

導(dǎo)致電力業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收風(fēng)險(xiǎn)的重要原因之一就是沒(méi)有科學(xué)合理的驗(yàn)收工作計(jì)劃。部分供電單位在進(jìn)行業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收時(shí)，往往沒(méi)有對(duì)工程進(jìn)行全面的評(píng)估，僅僅是簡(jiǎn)單的按照過(guò)往的經(jīng)驗(yàn)以及程序進(jìn)行驗(yàn)收技術(shù)，在事前并沒(méi)有做好充分的準(zhǔn)備，這很容易使得驗(yàn)收計(jì)劃與實(shí)際驗(yàn)收工作的情況相脫節(jié)，驗(yàn)收工作的任務(wù)量與工作難度會(huì)超過(guò)驗(yàn)收人的承受極限;驗(yàn)收工作安排不均導(dǎo)致驗(yàn)收資源的使用率低下。有時(shí)會(huì)因?yàn)榭蛻舻囊?，在沒(méi)有進(jìn)行充分準(zhǔn)備、沒(méi)有經(jīng)過(guò)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)的情況下展開(kāi)電力業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收工作，從而缺乏相應(yīng)的組織和安全保障措施，這不僅使得業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收工作的效率和質(zhì)量缺乏相應(yīng)保障，也在一定程度上降低了電力業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收的安全水平，使得業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收工程中發(fā)生安全事故的可能性提高。

(二)驗(yàn)收工作人員安全意識(shí)的匱乏。驗(yàn)收專(zhuān)業(yè)水平不高

工程驗(yàn)收人員作為業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收工作的關(guān)鍵因素，驗(yàn)收工作人員的安全意識(shí)水平與專(zhuān)業(yè)技能水平對(duì)工程驗(yàn)收是否安全順利進(jìn)行有著十分重要的影響?？v觀整個(gè)業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收工作，其涉及的范圍極廣，涉及到電力工程的各個(gè)方面，如施工監(jiān)管、設(shè)備維護(hù)、電力試驗(yàn)、用電安監(jiān)、電力的調(diào)度以及電力計(jì)量等。所以為確保業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收工作的順利完成，就要求相關(guān)的驗(yàn)收人員對(duì)用電設(shè)備安全使用規(guī)范以及企業(yè)生產(chǎn)工藝特性等有著較為全面的了解與把握，具備較高的職業(yè)素養(yǎng)以及綜合能力水平。但是在實(shí)際的工作中，部分參與驗(yàn)收工作的人員事先并未接受任何與專(zhuān)業(yè)相關(guān)的培訓(xùn)，自身安全意識(shí)淡薄，在使用相關(guān)設(shè)備時(shí)不具備必要的安全認(rèn)知，這不僅為業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收工作埋下了安全隱患，還給自身以及他人的生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重的威脅。

(三)驗(yàn)收方案缺乏科學(xué)性

驗(yàn)收方案作為業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收順利實(shí)施的藍(lán)本和基礎(chǔ)，是導(dǎo)致電力業(yè)擴(kuò)驗(yàn)收風(fēng)險(xiǎn)的原因之一。目前存在著部分電力企業(yè)沒(méi)有做好方案就進(jìn)行驗(yàn)收工作，這導(dǎo)致了驗(yàn)收工作現(xiàn)場(chǎng)缺乏相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)、技術(shù)以及安全保障，還有一個(gè)重要問(wèn)題是技術(shù)文件的缺位。部分驗(yàn)收工作缺少應(yīng)有的竣工圖、說(shuō)明書(shū)以及試驗(yàn)報(bào)告等技術(shù)資料，或者是資料信息不完全與不準(zhǔn)確，這會(huì)導(dǎo)致驗(yàn)收工作效率低下。部分驗(yàn)收工作并沒(méi)有組織相關(guān)的工作人員進(jìn)行技術(shù)交底，驗(yàn)收人員對(duì)驗(yàn)收對(duì)象、驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境以及技術(shù)要求并沒(méi)有過(guò)多的了解，這也在一定程度上給驗(yàn)收安全帶來(lái)影響。

(四)驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)安保措施不到位違章作業(yè)現(xiàn)象多發(fā)

現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收作為業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收中極為重要的環(huán)節(jié)，目前還存在著很多問(wèn)題，首先，是驗(yàn)收人員的思想麻痹大意，在驗(yàn)收開(kāi)始之前就沒(méi)有做好必要的安全防護(hù)措施，沒(méi)有對(duì)設(shè)備是否帶電等問(wèn)題進(jìn)行檢查，從而帶來(lái)了安全隱患。在業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收工作中，有時(shí)候需要相關(guān)驗(yàn)收人員對(duì)設(shè)備的銘牌參數(shù)以及表碼數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查與記錄，并對(duì)設(shè)備安裝質(zhì)量進(jìn)行檢查，這需要相關(guān)的驗(yàn)收人員進(jìn)行近距離解除設(shè)備的操作，如果此時(shí)設(shè)備帶電，那么就極易造成重大的安全事故;其次是驗(yàn)收人員的違章現(xiàn)象，不規(guī)范操作行為比較多。業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收工作因?yàn)闀?huì)直接涉及到帶電設(shè)備，所以對(duì)安全要求較高。這要求驗(yàn)收人員在進(jìn)行驗(yàn)收工作時(shí)，必須要嚴(yán)格遵守操作規(guī)范，禁止隨意操作等行為，部分驗(yàn)收人員對(duì)規(guī)章制度沒(méi)有深刻的認(rèn)知與高度重視，操作的隨意性較大，這給自身的人身安全帶來(lái)了重大的威脅，大大增加了驗(yàn)收工作的安全風(fēng)險(xiǎn)。

三、加強(qiáng)電力業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收風(fēng)險(xiǎn)防范的措施

(一)改善業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收計(jì)劃

電力企業(yè)應(yīng)該成立專(zhuān)門(mén)的業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)以及調(diào)度等工作。這需要根據(jù)業(yè)擴(kuò)工程的實(shí)際特點(diǎn)以及電力企業(yè)自身的工作情況，從而制定科學(xué)合理的驗(yàn)收計(jì)劃，確定好驗(yàn)收時(shí)限，不僅要充分發(fā)揮人員以及設(shè)備等資源的利用率，還要確保驗(yàn)收質(zhì)量。避免出現(xiàn)計(jì)劃缺失、驗(yàn)收工作密度安排不合理、驗(yàn)收時(shí)間不當(dāng)?shù)惹闆r。要對(duì)驗(yàn)收工作中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行細(xì)致分析，并以此制定相應(yīng)的防范措施與預(yù)案。

(二)驗(yàn)收人員的安全教育培訓(xùn)

只有提升業(yè)擴(kuò)工程工作人員自身的安全意識(shí)，深化安全培訓(xùn)教育，才能從根本上防范安全風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生，因此，相關(guān)電力企業(yè)要從規(guī)章制度、業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及實(shí)踐技能等方面加強(qiáng)驗(yàn)收人員安全教育培訓(xùn)，從而提高驗(yàn)收人員的安全意識(shí)與安全操作水平，培訓(xùn)還需要設(shè)定相應(yīng)的考核措施，從而確保培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期效果。

(三)以科學(xué)為指導(dǎo)，合理制定驗(yàn)收方案

保障業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收方案科學(xué)性的前提條件就是對(duì)驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、各方面條件以及相關(guān)的安全風(fēng)險(xiǎn)因素的全面把控，從而能夠更好的對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析與預(yù)測(cè)。通常從三個(gè)方面制定科學(xué)的驗(yàn)收方案，首先，是要從實(shí)際出發(fā)，積極開(kāi)展驗(yàn)收所在地的實(shí)地勘察工作，確保驗(yàn)收資料的準(zhǔn)確性;其次，是具備高技術(shù)水平的專(zhuān)業(yè)人員參與到業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收方案的制定環(huán)節(jié)中，并在驗(yàn)收方案初步形成之后，要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的審核，確保其有實(shí)施的科學(xué)性與合理性;最后，是驗(yàn)收方案要經(jīng)過(guò)交底檢查，當(dāng)?shù)玫缴蠈尤藛T的批準(zhǔn)簽字之后，才可正式投入使用。

(四)加強(qiáng)驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)管理杜絕違規(guī)操作

電力企業(yè)要加強(qiáng)驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)的管理，對(duì)驗(yàn)收人員的不規(guī)范操作要進(jìn)行及時(shí)的糾正，針對(duì)違規(guī)嚴(yán)重的情況要根據(jù)企業(yè)內(nèi)部規(guī)章進(jìn)行相應(yīng)的處分，同時(shí)，要加強(qiáng)驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范性教育，從而杜絕業(yè)擴(kuò)工程安全隱患的形成。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收工作復(fù)雜程度較高，相關(guān)電力企業(yè)要深入研究分析業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收工作中的安全風(fēng)險(xiǎn)因素，并制定相應(yīng)的防范措施，將安全工作的思想貫穿落實(shí)到整個(gè)驗(yàn)收工作中，從而切實(shí)有效的提高業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收工作效率與工作安全，保障電力的穩(wěn)定可靠供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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張頻輝 (1989－)，男，助理工程師，本科，主要從事電力行業(yè)業(yè)擴(kuò)工作。