(北京工商大學(xué) 北京 100048)
我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的現(xiàn)狀及展望
孫恒
(北京工商大學(xué)北京100048)
剖析我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的發(fā)展動態(tài),挖掘我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場發(fā)展的制約因素,努力從政府主導(dǎo)、市場參與的雙軌制出發(fā),為我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場發(fā)展提供寬松的政策環(huán)境,同時改變宏觀調(diào)整方式,充分發(fā)揮市場職能,加快企業(yè)改革創(chuàng)新,鼓勵農(nóng)民參與到期貨市場,培育真正能夠代表農(nóng)民利益的社會中間組織,為我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的完善探索出一條特色道路。
農(nóng)產(chǎn)品期貨;制度創(chuàng)設(shè);政府主導(dǎo);市場參與
20 世紀(jì)80 年代中后期,我國一批學(xué)者曾經(jīng)提出了建立農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的設(shè)想。1990 年10月12 日,中國鄭州糧食批發(fā)市場經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立,該市場以現(xiàn)貨交易為基礎(chǔ),引入期貨交易機制,作為我國第一個商品期貨市場正式開業(yè),邁出了中國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場發(fā)展的第一步。在以后的發(fā)展過程中我國期貨市場經(jīng)歷了幾次清理整頓,目前我國只保留了三家期貨交易所,即上海期貨交易所、大連商品交易所和鄭州商品交易所。目前批準(zhǔn)上市的品種:上海期貨交易所的銅、鋁、膠合板、天然橡膠和秈米;鄭州商品交易所的小麥、綠豆、紅小豆和花生仁;大連商品交易所的大豆、豆粕和啤酒大麥??梢钥闯觯F(xiàn)在我國期貨市場上交易的品種大部分為農(nóng)產(chǎn)品期貨。1999 年6 月2 日,國務(wù)院頒布《期貨交易管理暫行條例》,與之相配套的《期貨交易所管理辦法》、《期貨經(jīng)紀(jì)公司管理辦法》、《期貨經(jīng)紀(jì)公司高級管理人員任職資格管理辦法》和《期貨業(yè)從業(yè)人員資格管理辦法》也相繼實施,從而加強了對期貨市場的監(jiān)管,特別是2000年12 月19 日,中國期貨業(yè)協(xié)會經(jīng)過多年醞釀終于宣告成立,標(biāo)志著我國期貨市場三級監(jiān)管體系的形成。
從1993 年5 月第一個農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化期貨合約小麥合約誕生,至1998 年,在這期間我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場發(fā)展帶有很大的盲目性,表現(xiàn)在:一是先后上市交易的期貨品種多達幾十種,既包括咖啡等交易量較小的小品種,也包括大豆等大品種。實踐證明,其中絕大多數(shù)品種的合約設(shè)計存在嚴(yán)重問題,并不符合我國國情;二是各地盲目成立期貨交易所,數(shù)量也一度多達數(shù)十家,遍布全國各地,許多交易所往往不顧實際情況,彼此惡性競爭嚴(yán)重,例如曾一度出現(xiàn)多個交易所上市同一品種的現(xiàn)象。市場的非理性發(fā)展,不可避免地造成了巨大損失,也使管理層充分認(rèn)識到規(guī)范發(fā)展的必要性。從1993 年11 月起,管理層先后出臺了一系列的治理整頓措施。根據(jù)期貨交易管理暫行條例,1999 年我國期貨市場保留3 家交易所和6 個上市交易品種,其中包括天然橡膠、綠豆、小麥和大豆等4 個農(nóng)產(chǎn)品交易品種,但綠豆品種由于交易量過少,于2000 年淡出市場。2003 年管理層批準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)強筋小麥和豆粕兩個品種上市交易,2004 年又有棉花、玉米和黃大豆二號等4 個農(nóng)產(chǎn)品品種上市交易。2011 年隨著鄭州商品交易所4月早秈稻期貨掛牌交易的鑼聲響起,中國農(nóng)產(chǎn)品期貨交易又添一新軍——早秈稻期貨。至此,中國已經(jīng)形成了糧、棉、油、糖大宗農(nóng)產(chǎn)品、門類比較齊全的農(nóng)產(chǎn)品期貨交易體系。
隨著我國期貨市場的不斷完善,我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場也在不斷地發(fā)展壯大,在整個期貨交易中一直占有重要地位。
1、農(nóng)產(chǎn)品期貨交易數(shù)量。我國農(nóng)產(chǎn)品期貨交易量在2009 年和2011 年飛速上升,2009 年全國農(nóng)產(chǎn)品期貨交易量達到12.35 億手,占全國市場成交量的57.23%,成交額62.17 萬億元,占全國市場份額的47.64%;大連商品交易所也一直保持著全球第二大農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的地位,國內(nèi)的豆粕、豆油、白糖等農(nóng)產(chǎn)品期貨品種的交易已成為全球第一。從2012 年中國期貨市場最新的統(tǒng)計資料看,9 月農(nóng)產(chǎn)品成交同比漲幅明顯高于其他品種。早秈稻的成交量相比去年同期上漲近6000%,棉花上漲超過1000%,玉米漲幅也達到970%[1]。
2、農(nóng)產(chǎn)品期貨交易金額。據(jù)中國期貨交易日報資料顯示,目前商品期貨成交額小幅減少,三大板塊資金面流向分化。金屬板塊和能源化工板塊大幅流出,農(nóng)產(chǎn)品板塊大幅流入。商品整體呈現(xiàn)大幅流出,顯示出投資者在清明節(jié)前較為謹(jǐn)慎。股指期貨成交額小幅增加,資金面大幅流入,期指持倉額再創(chuàng)歷史新高。從盤面上看,商品漲多跌少,農(nóng)產(chǎn)品板塊普遍出現(xiàn)調(diào)整,金屬板塊和能源化工板塊漲幅居前。但從資金進出情況來看,農(nóng)產(chǎn)品板塊依然是資金炒作的主線,短期分化的格局將會存在。因此,不管是從農(nóng)產(chǎn)品期貨交易量還是從農(nóng)產(chǎn)品期貨交易金額來看,我國農(nóng)產(chǎn)品期貨在我國期貨市場上都占有十分重要的地位。
根據(jù)西方成熟農(nóng)產(chǎn)品期貨市場發(fā)展的經(jīng)驗,一個成熟的農(nóng)產(chǎn)品期貨市場應(yīng)該是各種社會主體都參與其中,各自發(fā)揮其重要的作用。
1、加大企業(yè)改革力度。特別加大國有企業(yè)的改革力度,主要是由于國有企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品期貨市場中扮演著重要的角色。其改革應(yīng)包括購銷企業(yè)、糧食加工企業(yè)、飼料企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)等,把企業(yè)培育成自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)濟實體,使其能夠選擇采用期貨市場的套期保值交易手段,逐步進入期貨市場。在發(fā)達國家,參與期貨套期保值交易是企業(yè)市場信譽的重要保障。國外銀行在進行放貸時,往往更愿意將資金貸給在期貨市場上已經(jīng)做了安全回收的主體。因此,政府和糧食主管部門應(yīng)對國有企業(yè)參與套期保值交易予以扶持,在政策稅收等方面給予相應(yīng)的優(yōu)惠措施,因為這些企業(yè)規(guī)避了風(fēng)險,鎖定了利潤,更有利于信貸資金的安全回收。
2、引導(dǎo)農(nóng)民利用農(nóng)產(chǎn)品期貨市場。努力培養(yǎng)具有期貨市場意識的新型農(nóng)民,在加強技能培訓(xùn)的同時,要高度重視對農(nóng)民市場知識的培
訓(xùn),讓其成為能駕馭市場、抵御市場風(fēng)險的“農(nóng)商”,學(xué)會利用包括期市在內(nèi)的現(xiàn)代市場。要讓農(nóng)民成為期貨市場的參與者關(guān)鍵是培育新型農(nóng)民。只有造就一大批新型農(nóng)民,才能為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化提供智力支持和人才保障。新型農(nóng)民要成為以需求指導(dǎo)生產(chǎn)、產(chǎn)品引導(dǎo)市場,并以商業(yè)活動為舞臺的新生產(chǎn)者“農(nóng)商”。通過期貨培訓(xùn)和信息服務(wù)提高農(nóng)民的市場意識,轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念。目前已有一些農(nóng)民接觸到了農(nóng)產(chǎn)品期貨,但畢竟是少數(shù),我國需要在廣大農(nóng)民中普及期貨知識,培養(yǎng)農(nóng)民在經(jīng)濟活動中的期貨意識。
農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的健康發(fā)展不僅關(guān)乎到我國期貨市場的健康發(fā)展,更關(guān)乎到我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和穩(wěn)定。當(dāng)前,為了改進期貨市場和現(xiàn)貨市場效率,農(nóng)產(chǎn)品期貨市場應(yīng)該逐步有序地放開,目前我國已經(jīng)開始對農(nóng)產(chǎn)品期貨市場進行深入的改革,這種方向是正確的。當(dāng)然這是遠遠不夠的,我們還需加強期、現(xiàn)貨市場的聯(lián)系度,提高農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的利用度。相信在不久的將來,我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場將會進一步走向成熟。
[1]孫碧榮.農(nóng)產(chǎn)品價格波動的成因及控制對策[J].價格月刊,2013,(1):34-36.
孫恒(1991-),男,漢族,河南商丘人,北京工商大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)專業(yè),研究方向:期貨市場與研究。