堅持創(chuàng)新提升自我為構(gòu)建“三位一體”體系作貢獻

浙江省散裝水泥辦公室

堅持創(chuàng)新提升自我為構(gòu)建“三位一體”體系作貢獻

浙江省散裝水泥辦公室

近年來，浙江省的散裝水泥統(tǒng)計工作在商務(wù)部的正確領(lǐng)導(dǎo)下、中散協(xié)的悉心幫助下，在全省各級散辦主管部門的重視下，在全省散裝水泥系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下，緊緊圍繞“一年一個提升、三年一個臺階”的主線，以創(chuàng)新爭優(yōu)為抓手，練內(nèi)功、巧借力，全省散裝水泥“三位一體”工作再上新臺階，取得累累碩果。2016年，全省散裝水泥量達8877萬噸，列全國第四；水泥散裝率82.23%,同比提高2個百分點以上，超額完成了省政府下達的水泥散裝率80%的一類考核指標(biāo)，位居全國各省區(qū)首位。全省94家預(yù)拌干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)量690萬噸，同比增長26.22%。全省571家預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)量16072萬立方米，同比增長0.19%。

隨著散裝水泥各項工作的不斷提高，我省的統(tǒng)計工作也有了明顯提高。全省的統(tǒng)計工作在創(chuàng)新中發(fā)展，在規(guī)范中提升，統(tǒng)計工作實現(xiàn)了新跨越。全省統(tǒng)計隊伍素質(zhì)極大提高、統(tǒng)計環(huán)境和方式極大改善、統(tǒng)計地位顯著提升、統(tǒng)計工作成效明顯。

一、依賴領(lǐng)導(dǎo)重視，促使統(tǒng)計工作向好發(fā)展

多年來，全省各級散辦領(lǐng)導(dǎo)都十分重視散裝水泥的統(tǒng)計工作，特別是省散辦的領(lǐng)導(dǎo)。全省各級散辦領(lǐng)導(dǎo)自上而下地把散裝水泥統(tǒng)計作為散辦的一項重要基礎(chǔ)工作常抓不懈，形成了一套主要領(lǐng)導(dǎo)親自管、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體人員認(rèn)真做的工作體系，既職責(zé)分明又落實到位。每年省、市兩級散辦都要組織召開一到兩次統(tǒng)計工作會和培訓(xùn)班，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)全部到會并講話，對各市的統(tǒng)計工作進行點評和分析，對新加入人員進行上崗培訓(xùn)，對統(tǒng)計工作提出新要求。因為有了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，從而大大地提高了各級散辦加強統(tǒng)計各項工作的管理力度，使統(tǒng)計工作進入良性發(fā)展軌道。

二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局，準(zhǔn)確把握散裝水泥工作要點

全省散裝水泥統(tǒng)計隊伍以省散辦要求的“創(chuàng)新機制、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法”為目標(biāo)，堅定信心，扎實工作。近幾年，我省散裝水泥統(tǒng)計工作總體思路是：“完成一項普查、做好兩項監(jiān)測、推進三個建設(shè)、實現(xiàn)四個創(chuàng)新”，即完成對所屬水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿企業(yè)的基本情況普查，做好每月生產(chǎn)量、供應(yīng)量動態(tài)監(jiān)測和相關(guān)產(chǎn)品價格指數(shù)監(jiān)測，推進統(tǒng)計隊伍建設(shè)、統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)和統(tǒng)計法制建設(shè)，實現(xiàn)統(tǒng)計服務(wù)高端化、及時化、多元化、便攜化。

三、加強專業(yè)學(xué)習(xí)，努力提升統(tǒng)計分析能力

我省各級散辦統(tǒng)計人員大多是半路出家，身兼數(shù)職，人員調(diào)動頻繁，統(tǒng)計分析能力不夠?qū)I(yè)，只會以數(shù)據(jù)論數(shù)據(jù)。為提高統(tǒng)計人員的分析能力，省散辦通過多種形式來加強：一是加強散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿專業(yè)知識培訓(xùn)，每年在杭州舉辦為期一周的新進人員專業(yè)培訓(xùn)，邀請各大院校相關(guān)專業(yè)的教授來講課。二是加強統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，省散辦每年組織統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計工作會，針對統(tǒng)計工作中經(jīng)常出現(xiàn)的問題、如何寫好統(tǒng)計分析、統(tǒng)計報表制度、行業(yè)發(fā)展情況進行分析和學(xué)習(xí)。省散辦對統(tǒng)計分析的要求：一是做到統(tǒng)計分析內(nèi)容符合，月度統(tǒng)計分析既有工作動態(tài)、原因分析，又要有下一個月工作建議或要求；季度統(tǒng)計分析既有階段性綜合分析、工作總結(jié)，又要有提出下一季度工作目標(biāo)或努力方向；年度統(tǒng)計分析既有概要性全面總結(jié)分析，反映全年主要工作特色或亮點，又要有對新的一年工作提出希望與要求，更要有現(xiàn)階段成績的原因分析，為各級散辦下一階段開展工作提供一個很好的指導(dǎo)性意見和建議。二是統(tǒng)計分析注重既要有指導(dǎo)、宣傳、信息、監(jiān)督功能，又要起到向主管部門領(lǐng)導(dǎo)匯報工作的功能，使之成為及時宣傳和了解全省散裝水泥的信息窗口。

省散辦從自己做起，每月、每季、全年編寫的《浙江散裝水泥》，這份運行分析除每月被省商務(wù)廳掛到全省商務(wù)網(wǎng)、浙江省散裝水泥信息網(wǎng)上外，全年的運行分析還被浙江省政府專報錄用，特別是年度的運行分析，經(jīng)常被各相關(guān)單位借鑒。而對全省的水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿進行價格的跟蹤監(jiān)測分析，更是把統(tǒng)計數(shù)據(jù)運用分析做到了極致。在全省抽取23家有代表性的水泥企業(yè)，建立了浙江省水泥價格跟蹤監(jiān)測系統(tǒng)，企業(yè)統(tǒng)計人員經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)上崗，要求每月兩次通過監(jiān)測系統(tǒng)填報水泥價格。對于水泥和預(yù)拌混凝土及預(yù)拌砂漿的價格走勢做到隨時監(jiān)測、隨時分析、隨時匯報。

四、創(chuàng)新統(tǒng)計手段，提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率和時效性

統(tǒng)計作為散裝水泥的基礎(chǔ)工作，自2013年省散辦下定決心啟用全省統(tǒng)計網(wǎng)上直報系統(tǒng)以來，開展了對全省各市、縣（市、區(qū)）91個散辦的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。培訓(xùn)包括邀請技術(shù)人員授課、學(xué)員上機操作、考試等內(nèi)容。在直報系統(tǒng)的實施過程中，對遇到的具體問題及時進行溝通、交流，予以解決，全省各級散辦統(tǒng)計人員不斷加深對系統(tǒng)的認(rèn)知程度，不斷提升操作水平和熟練程度，保證了系統(tǒng)的暢通運用。經(jīng)過了幾年的運行，再加上省散辦不斷地對直報系統(tǒng)進行完善和補充，現(xiàn)在的網(wǎng)上直報系統(tǒng)已基本趨于成熟，操作上十分得心應(yīng)手。這個系統(tǒng)將我省散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿等所有的統(tǒng)計報表涵蓋在內(nèi)，預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的報表自從改為月報表后，大大地提高了時效性和準(zhǔn)確率，得到了全省各級散辦領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同。

五、重視統(tǒng)計管理，提升隊伍素質(zhì)

散裝水泥統(tǒng)計隊伍一直存在著素質(zhì)參差不齊的問題，省里布置的工作接受度、理解性、完成度均不高。對工作造成了一定的影響。要想進一步提高統(tǒng)計工作，必須首先提升統(tǒng)計隊伍的管理。省散辦領(lǐng)導(dǎo)非常重視抓隊伍素質(zhì)：一是堅持在基層基礎(chǔ)上做文章，保障源頭成果。首先是抓基礎(chǔ)工作考評，將統(tǒng)計基礎(chǔ)考評納入各市散辦與省散辦年初簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任制考核中，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、上報的及時性、是否依法統(tǒng)計、統(tǒng)計運行分析質(zhì)量高低等進行考評，實行量化考評，考評分?jǐn)?shù)直接影響全市散裝水泥的先進名次。二是以統(tǒng)計考評為契機，抓基層機構(gòu)建設(shè)，目前，全省各級散辦均配備穩(wěn)定的專兼職統(tǒng)計人員、有統(tǒng)計專用電腦設(shè)備、有健全完整的原始臺賬、有完整規(guī)范的統(tǒng)計規(guī)章制度。通過不斷地給各級統(tǒng)計人員壓重?fù)?dān)，全省統(tǒng)計隊伍素質(zhì)有了明顯的提高，也得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定。