淺談林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化分析

周秀梅

（遜克縣林業(yè)局奇克林場(chǎng)，黑龍江 黑河市164400）

摘要：林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化勢(shì)在必行，是確保林業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要前提，對(duì)于提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展價(jià)值有著重要作用，有效的對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，結(jié)合實(shí)際情況對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化與革新是確保林業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)穩(wěn)定的重要舉措，因此本文就林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化進(jìn)行分析，并總結(jié)出林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主要措施與方案。

關(guān)鍵詞：林業(yè)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；優(yōu)化

近年來(lái)，環(huán)境的不斷惡化使林業(yè)發(fā)展不斷受到重視，但由于林業(yè)規(guī)劃范圍的巨大，導(dǎo)致林業(yè)維護(hù)與管理所需的經(jīng)濟(jì)支出過(guò)高，需要林業(yè)能夠以自給自足的方式，滿(mǎn)足林業(yè)發(fā)展的需要。而今雖然林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系已經(jīng)形成，但其中所存在的問(wèn)題還有待解決，進(jìn)一步對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析與梳理，同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)現(xiàn)有的林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)于建立完善的林業(yè)基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有較為深遠(yuǎn)的影響。

一、可持續(xù)發(fā)展理念的提出

1987年在挪威首相布倫特蘭夫人的領(lǐng)導(dǎo)之下，世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)向聯(lián)合國(guó)提交一份題為《我們共同的未來(lái)》的報(bào)告，在報(bào)告里提出了我們應(yīng)致力一條環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的發(fā)展模式，并且對(duì)可持續(xù)發(fā)展作了明確的定義：既滿(mǎn)足人的需要，又不損害后代人滿(mǎn)足需要能力的發(fā)展可持續(xù)發(fā)展包括三個(gè)方面的內(nèi)涵：生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、效益評(píng)價(jià)分析

1.林業(yè)的生態(tài)效益

林業(yè)的生態(tài)效益是指林業(yè)的發(fā)展所帶來(lái)的生態(tài)方面的正面影響森林兼具有經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益等三種效益在這三種效益中，經(jīng)濟(jì)效益往往最先受到關(guān)注。但我們可以看到，在目前的情況下，生態(tài)價(jià)值得到了越來(lái)越多的關(guān)注而林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益有著密切的聯(lián)系。林業(yè)的生態(tài)效益可以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，生態(tài)效益實(shí)質(zhì)上有巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，林業(yè)的生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值有時(shí)一致的。

2.林業(yè)的生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系

林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益二者之間具有互相依存、互相矛盾、互相影響、互相作用的關(guān)系。在忽視生態(tài)環(huán)境而過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)期，盡管當(dāng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相當(dāng)快。但后期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻受到了生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞而增長(zhǎng)環(huán)境惡化的巨大報(bào)復(fù)，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前或萎縮。在既重視經(jīng)濟(jì)效益又注重生態(tài)效益的時(shí)期，不僅當(dāng)期的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，而且后期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也能保持著良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。

三、推進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施

1.依靠科技發(fā)展林業(yè)

科技興國(guó)是我國(guó)的基本戰(zhàn)略方針，不僅適用于推動(dòng)國(guó)家的全面發(fā)展，同樣適用于推動(dòng)林業(yè)的迅速發(fā)展。現(xiàn)階段的林業(yè)科技相對(duì)完善，以林業(yè)發(fā)展的科技應(yīng)用不僅包含線下的生產(chǎn)與管理，互聯(lián)網(wǎng)的線上林業(yè)管理模式也已逐漸形成，大部分的林區(qū)也均實(shí)現(xiàn)了林業(yè)區(qū)域的全面現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)覆蓋，為林業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。推進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)從三個(gè)方面出發(fā)，首先是林業(yè)技術(shù)方面，應(yīng)采用符合林業(yè)發(fā)展的需要的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對(duì)林業(yè)管理及規(guī)劃方面的問(wèn)題進(jìn)行解決。其次要在林業(yè)現(xiàn)代化設(shè)備方面發(fā)揮科技的重要作用，采用先進(jìn)的林區(qū)病害防治與監(jiān)控設(shè)備，升級(jí)現(xiàn)有的林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，使其能夠?yàn)榱謽I(yè)的發(fā)展提供有利的保障。最后在信息化建設(shè)方面，應(yīng)及時(shí)的做好相關(guān)的強(qiáng)化措施，將林區(qū)的信息管理技術(shù)深入基層，進(jìn)而構(gòu)建完備的林業(yè)信息化管理體系。

2.建立林業(yè)科技體制創(chuàng)新制度

林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為特殊，一旦在管理過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，將導(dǎo)致難以挽回的巨大損失，因而需要相關(guān)部門(mén)根據(jù)林業(yè)管理的實(shí)際情況，不斷的對(duì)林業(yè)管理體制與林業(yè)規(guī)劃制度進(jìn)行創(chuàng)新，使其做到與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)而符合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要。林業(yè)發(fā)展時(shí)刻需要向規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)，而維護(hù)規(guī)范化發(fā)展的根本在于體制的改革，通過(guò)不斷的創(chuàng)新，利用現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)林業(yè)體制進(jìn)行優(yōu)化，以科學(xué)合理的眼光看待林業(yè)體制中的問(wèn)題，從而建立可靠的林業(yè)體制創(chuàng)新制度。

3.加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)研究

林業(yè)分布范圍較為廣泛，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究對(duì)于提高林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有著重要作用，需要根據(jù)林業(yè)分布的實(shí)際情況，對(duì)區(qū)域的林業(yè)發(fā)展做專(zhuān)項(xiàng)的基礎(chǔ)研究，不應(yīng)以一窩端的模式，統(tǒng)一的進(jìn)行規(guī)劃，以便基礎(chǔ)研究能夠在林業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用。林業(yè)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用技術(shù)研究主要從三個(gè)方向抓起。第一是生態(tài)系統(tǒng)方向，應(yīng)以構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)和諧發(fā)展為基礎(chǔ)，進(jìn)行生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)與管理研究，進(jìn)一步解決生態(tài)系統(tǒng)維護(hù)方面所遇到的問(wèn)題。第二是苗木種植方向，要以林業(yè)可持續(xù)發(fā)展為研究的主要目標(biāo)，將現(xiàn)有的林業(yè)資源進(jìn)行整合，從而提高苗木的成活率與培養(yǎng)水平。第三是生產(chǎn)加工系統(tǒng)方向，要對(duì)現(xiàn)有的木材加工系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，從加工與制造方面出發(fā)，對(duì)工藝與水平進(jìn)行全方位的提升，使其木材的經(jīng)濟(jì)價(jià)值得到有效提升，進(jìn)而促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)品出口與銷(xiāo)售額度，提升林產(chǎn)品的基本層次。

四、林業(yè)生態(tài)效益的實(shí)踐

1.林農(nóng)結(jié)合式

加強(qiáng)林農(nóng)合作，采用林農(nóng)一家的方式，將農(nóng)業(yè)與林業(yè)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，從而促使農(nóng)業(yè)發(fā)展與林業(yè)發(fā)展做到互利共贏?，F(xiàn)階段部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展與林業(yè)發(fā)展存在著一定的沖突與矛盾，使用林農(nóng)結(jié)合的方式，則有效的解決了該問(wèn)題，并大大的提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，同時(shí)確保了林業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定，為基礎(chǔ)的林業(yè)管理提供了諸多的便利條件，使農(nóng)業(yè)發(fā)展與林業(yè)發(fā)展均能從中受益。

2.造林規(guī)?；?/p>

林業(yè)造林不應(yīng)以區(qū)別對(duì)待的眼光看問(wèn)題，要從經(jīng)濟(jì)適用的角度解決造林面臨的難題，將小規(guī)模的林區(qū)造林進(jìn)行集中化管理，以此構(gòu)建經(jīng)濟(jì)型林業(yè)發(fā)展體系。

3.造林多樣化

采用多樣化的以林養(yǎng)林方式.有的以發(fā)展苗木養(yǎng)林.有的以發(fā)展林木加工養(yǎng)林.有的以發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林養(yǎng)林農(nóng)民還采取林苗結(jié)合、林禽結(jié)合、林菜結(jié)合、林果結(jié)合等方式，提高林地產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)收益《森林法》的立法目的就體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的思想，其宗旨是：保護(hù)、培育和合理利用森林資源，加快國(guó)土綠化，發(fā)揮森林儲(chǔ)水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境和提供林產(chǎn)品。在這一立法宗旨中，充分體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的思想和目的運(yùn)用法律體系保護(hù)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效保證。

五、結(jié)語(yǔ)

可持續(xù)發(fā)展是林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的核心要素，以科學(xué)合理的基本理念，提高林業(yè)生產(chǎn)效益與經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于確保林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定有著不可替代的作用。近期，以綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主體的林業(yè)結(jié)構(gòu)體系逐步形成，標(biāo)志著林業(yè)發(fā)展不再以維護(hù)與管理為主體，而是以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為林業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)，因而在該背景下，以實(shí)際情況為基礎(chǔ)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析與優(yōu)化，對(duì)于保障林業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展有著重要意義。

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