發(fā)展特色產(chǎn)業(yè) 增強(qiáng)“造血”功能

黃思好+謝志勇

近年來(lái)，惠東縣有序推進(jìn)海陸豐革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)。把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益作為主攻方向；積極承接深圳和珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)溢出；加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，因地制宜發(fā)展新能源、高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)、機(jī)械裝備等高端制造業(yè)；積極培育發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，不斷增強(qiáng)老區(qū)自我“造血”功能。

加快發(fā)展制造業(yè)

惠東縣堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣方略，補(bǔ)齊工業(yè)短板，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，夯實(shí)工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

在改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)方面，該縣加強(qiáng)政策引導(dǎo)，發(fā)揮市場(chǎng)作用，綜合運(yùn)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備和新商業(yè)模式，對(duì)鞋服傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，深入實(shí)施“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃”，加快鞋企機(jī)器換人步伐，支持企業(yè)向微笑曲線兩端延伸產(chǎn)業(yè)鏈；加快云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與鞋服制造業(yè)深度融合，促進(jìn)鞋服產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、流程控制、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等環(huán)節(jié)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和管理現(xiàn)代化；加強(qiáng)資源共享，推進(jìn)企業(yè)重組和淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、抱團(tuán)發(fā)展，壯大一批鞋服產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)；大力扶持制鞋龍頭企業(yè)和制鞋專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展，支持鼓勵(lì)以吉隆、黃埠為核心的鞋業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)游，做大做優(yōu)“中國(guó)女鞋生產(chǎn)基地”；支持鼓勵(lì)民營(yíng)制鞋企業(yè)加大自主創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建、研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)攻關(guān)、質(zhì)量檢測(cè)、新型銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面的力度；積極打造規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、特色明和具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力和影響力的鞋業(yè)集群，打造“中國(guó)女鞋產(chǎn)銷研基地”。

在發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)方面，惠東縣以“高端轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新升級(jí)”為主線，突出“高端化、聚集化、特色化”發(fā)展方向，堅(jiān)持優(yōu)先引進(jìn)與扶持合作并舉，大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，該縣加強(qiáng)與深圳、廣州、東莞和“珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶”的對(duì)接，引進(jìn)建設(shè)一批以飛泰科數(shù)控、捷殼機(jī)械為代表的先進(jìn)裝備制造項(xiàng)目。同時(shí)，在范和港加快發(fā)展游艇制造及配套產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)海洋裝備制造業(yè)發(fā)展壯大。此外，該縣還引進(jìn)培育新興產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)以華大輻照、同福康生物、鉑科磁材、京蘭新能源汽車為代表的生物科技、醫(yī)療器械、新能源新材料項(xiàng)目的引進(jìn)建設(shè)。

大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)

按照“海陸一體、山海聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”理念，惠東縣充分挖掘特色旅游資源，構(gòu)建“一中心三區(qū)九組團(tuán)”海陸空立體式旅游發(fā)展新格局。發(fā)展全域旅游，著力打造藍(lán)色旅游、綠色旅游、古色旅游和紅色旅游產(chǎn)品體系。提升旅游管理與服務(wù)水平，完善旅游公共服務(wù)體系。實(shí)施景區(qū)、旅游商品提升工程，推動(dòng)濱海旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展，加快謀劃精品旅游線路。以實(shí)際行動(dòng)，增強(qiáng)惠東旅游品牌效應(yīng)和旅游發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力。

該縣依托巽寮濱海旅游度假區(qū)，大力完善旅游交通集疏運(yùn)體系建設(shè)，推進(jìn)郵輪?？奎c(diǎn)建設(shè)，開(kāi)通直達(dá)香港、澳門、東南亞海上郵輪航線，探索建立與臺(tái)灣海上直航。盡快開(kāi)辟連接深圳大鵬半島、大鵬灣、大亞灣諸島海上旅游航線。

與此同時(shí)，惠東縣還主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代發(fā)展新趨勢(shì)，借助惠州市發(fā)展智慧旅游的良好契機(jī)，加速惠東智慧化旅游進(jìn)程，提升旅游管理、服務(wù)和營(yíng)銷能力；多角度激發(fā)游客網(wǎng)絡(luò)旅游需求，為游客提供個(gè)性化、互動(dòng)式旅游服務(wù)；構(gòu)建惠東旅游基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，建設(shè)“惠東智慧旅游”電子商務(wù)平臺(tái)、“智慧景區(qū)”、“智慧酒店”、“智慧旅行社”，推行“智慧營(yíng)銷”。

發(fā)展壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)

圍繞打造“廣東省清潔能源生產(chǎn)基地”目標(biāo)定位，惠東縣充分發(fā)揮現(xiàn)有能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以清潔能源產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略突破口，大力推進(jìn)核電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、水電等清潔能源發(fā)展。

為了加快打造省清潔能源大縣步伐，力爭(zhēng)到2020年全縣清潔能源裝機(jī)總量達(dá)到1500萬(wàn)千瓦以上。該縣重點(diǎn)抓好廣東太平嶺核電建設(shè)，配套做好核電產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃工作。依托核電項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)核電產(chǎn)業(yè)園，積極引進(jìn)核電裝備制造等配套產(chǎn)業(yè)；推動(dòng)華潤(rùn)惠州惠東桃園風(fēng)電場(chǎng)、國(guó)電電力惠東斧頭石風(fēng)電場(chǎng)、廣發(fā)惠東風(fēng)電二期等大型清潔能源項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)海上風(fēng)電項(xiàng)目前期研究；做好惠東正能量陶瓷安墩光伏發(fā)電站、稔山鎮(zhèn)白云光伏發(fā)電站等前期建設(shè)準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取高潭鎮(zhèn)100MW光伏發(fā)電項(xiàng)目落戶。

穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

“我們鐵涌鎮(zhèn)全鎮(zhèn)種植土豆有二萬(wàn)五千畝，平均產(chǎn)量每畝五千多斤。每到收成的時(shí)候，都有企業(yè)專門來(lái)收購(gòu)，銷往北京、天津、湖南、湖北等地，也出口到香港、馬來(lái)西亞等地?！辫F涌鎮(zhèn)農(nóng)辦副主任張杜生向記者介紹說(shuō)，“鐵涌鎮(zhèn)大面積種植土豆，已經(jīng)有十幾年了。全鎮(zhèn)4萬(wàn)多人，家家戶戶種土豆，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。村民們因?yàn)橘u土豆致富了，紛紛蓋起了樓房，鄉(xiāng)親們都稱這些樓房為‘土豆樓?，F(xiàn)在鎮(zhèn)上的房子，很多都是村民種土豆掙了錢蓋起來(lái)的?！?/p>

鐵涌鎮(zhèn)村民種植土豆致富，是惠東縣穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的一個(gè)縮影。

近年來(lái)，惠東縣穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，實(shí)施“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品、一片一品”戰(zhàn)略，重點(diǎn)發(fā)展馬鈴薯、甜玉米、甘薯、梅菜等特色效益農(nóng)業(yè)。著力加快沿海馬鈴薯、平海大頂苦瓜、黃埠西沖蓮藕、鐵涌蕎頭、多祝沙姜及甜金針、安墩春甜桔、白盆珠巖茶、梁化梅菜及甜玉米、百花福田韭菜等專業(yè)鎮(zhèn)村的發(fā)展，促進(jìn)了“小特色”向拉動(dòng)農(nóng)民增收的“大產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

該縣狠抓產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，實(shí)施規(guī)?；l(fā)展戰(zhàn)略，著力培育特色板塊經(jīng)濟(jì)。形成了三大農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)區(qū)，即沿海以發(fā)展馬鈴薯、大頂苦瓜等高值經(jīng)濟(jì)作物為主的出口創(chuàng)匯型農(nóng)業(yè)板塊；沿江以發(fā)展優(yōu)質(zhì)荔枝、龍眼等水果產(chǎn)業(yè)、商品蔬菜、甜玉米、大棚西瓜等和農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)為主的城郊型農(nóng)業(yè)板塊；山區(qū)以發(fā)展甘薯、沙姜為主的資源生態(tài)型農(nóng)業(yè)板塊。

據(jù)悉，為了發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，該縣將積極推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“市場(chǎng)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等成功經(jīng)營(yíng)模式和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方式。大力扶持東進(jìn)農(nóng)牧、奕達(dá)農(nóng)貿(mào)、九華農(nóng)貿(mào)、四季鮮、好收成等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。帶動(dòng)有特色、有潛力的中小型企業(yè)和主要從事農(nóng)產(chǎn)品初加工農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。同時(shí)，引入龍頭農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)推進(jìn)巴戟酒、明姜、蜂蜜、烏龍茶、三黃雞、甜桔等特色農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品品質(zhì)。借助電商平臺(tái)促進(jìn)產(chǎn)品銷售，鼓勵(lì)倫信農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)一體化項(xiàng)目等農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，盡快啟動(dòng)。抓好農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地建設(shè)，保障產(chǎn)品供應(yīng)。此外，該縣還要完善農(nóng)產(chǎn)品配送物流體系，在主城區(qū)及濱海旅游區(qū)等人流密集區(qū)建設(shè)地方特色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品信息交流平臺(tái)和服務(wù)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

快速發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)

惠東縣是海洋漁業(yè)大縣。在該縣黃埠鎮(zhèn)采訪，養(yǎng)殖場(chǎng)的蘇老板介紹說(shuō)：“我這里養(yǎng)了120箱魚(yú)，有石斑魚(yú)、黃花魚(yú)、金槍魚(yú)等五、六個(gè)品種。魚(yú)苗在福建培育，大一點(diǎn)才運(yùn)到這里。這些魚(yú)一般要養(yǎng)兩三年才拿出去賣，大多銷往饒平、深圳、廣州和香港。這邊地理位置好，一個(gè)天然的港灣，遇到臺(tái)風(fēng)的風(fēng)險(xiǎn)還是比較低的。”蘇老板一邊喂魚(yú)，一邊對(duì)記者說(shuō)，“養(yǎng)這些魚(yú)，我每年要投入100萬(wàn)元，一年也能賺二三十萬(wàn)，還是不錯(cuò)的。”

記者放眼望去，成片成片的網(wǎng)箱在蔚藍(lán)色的海上浮動(dòng)，白色的海鷗成群飛翔，勤勞的漁民們駕著小船，在四處忙碌著……這一切，似乎都在告訴人們，惠東這個(gè)海洋漁業(yè)大縣名副其實(shí)。

據(jù)了解，惠東瀕臨南海的大亞灣和紅海灣，海岸線長(zhǎng)218.3公里，海域面積3200多平方公里，有大小島嶼56個(gè)，島岸線長(zhǎng)37.6公里，海灣18處；有平海碧甲、港口大澳塘和平海電廠專用煤碼頭等3個(gè)國(guó)家一類口岸；擁有港口、鹽洲、范和、巽寮4個(gè)漁港和巽寮金融街、稔山東部灣2個(gè)游艇碼頭，具有發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)得天獨(dú)厚的資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

近年來(lái)，該縣海洋經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要支撐力量。2016年全縣漁業(yè)總產(chǎn)量100002噸，產(chǎn)值231812萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1.79%和2.0%。其中：海水養(yǎng)殖產(chǎn)量60843噸，產(chǎn)值170496萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)2.66%和3.24%；海洋捕撈量17398噸，產(chǎn)值30425萬(wàn)元，同比略減1.31%和0.86%。淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量15668噸，產(chǎn)值16132萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)2.3%和3.3%；水產(chǎn)品加工產(chǎn)量6093噸，產(chǎn)值約6186萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1.1%和1.6%；水產(chǎn)流通產(chǎn)值1097萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)0.54%，種苗產(chǎn)值7476萬(wàn)元，同比略減0.4%。

據(jù)悉，在振興革命老區(qū)的規(guī)劃和部署中，惠東縣將大力發(fā)展海洋能源產(chǎn)業(yè)，挖掘海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)潛力，加快發(fā)展現(xiàn)代特色海洋漁業(yè)和港口物流業(yè)，持續(xù)擦亮“海洋漁業(yè)大縣”的招牌。