論市場經(jīng)濟與林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計

黃桂環(huán)

[摘 要]市場經(jīng)濟高速發(fā)展，林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)面臨著一系列的挑戰(zhàn)，林業(yè)生產(chǎn)模式改革勢在必行。而林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計作為林業(yè)建設(shè)工程的重要環(huán)節(jié)，在很大程度上決定著林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的發(fā)展方向，受到社會越來越廣泛的關(guān)注。目前林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計與市場經(jīng)濟體制不相適應(yīng)，亟需在實踐中不斷探索改進措施，提升規(guī)劃設(shè)計水平，促進林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]市場經(jīng)濟；林業(yè)；調(diào)查規(guī)劃設(shè)計

隨著社會的發(fā)展，市場經(jīng)濟體制不斷變革，給林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)造成一定的沖擊，加大了林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的難度。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計是林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)工程的關(guān)鍵組成部分，為林業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃、建設(shè)管理提供客觀的依據(jù)，對林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)有著重要的意義。然而在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計中的問題逐漸凸顯出來，亟需采取有效的措施加以及時地改進。因此我們深入分析林業(yè)調(diào)查規(guī)劃現(xiàn)狀，積極探索其新的發(fā)展趨勢，使其更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的長足進步。

1 研究市場經(jīng)濟下林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的問題

1.1 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的概況

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計是林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，包括林業(yè)調(diào)查、林業(yè)規(guī)劃和林業(yè)設(shè)計三個方面，為林業(yè)生產(chǎn)提供科學(xué)合理的依據(jù)[1]。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計主要采用調(diào)查分析、實時監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)管等手段對林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，為部門管理提供可靠根據(jù)，推動林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)在長遠(yuǎn)意義上的發(fā)展。

1.2 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的缺陷

市場經(jīng)濟體制下，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的缺陷性逐漸顯現(xiàn)出來，其發(fā)展存在一定的局限性。目前林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計行業(yè)不能適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟的要求，仍受傳統(tǒng)模式的束縛，缺乏競爭力，難以在社會市場中獨立自主經(jīng)營，經(jīng)濟效益低下。同時現(xiàn)行林業(yè)調(diào)查設(shè)計規(guī)劃工作水平有待提高，工作人員素質(zhì)普遍低下，業(yè)務(wù)能力不夠，導(dǎo)致林業(yè)調(diào)查設(shè)計規(guī)劃內(nèi)容質(zhì)量得不到保證。除此之外，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計內(nèi)部管理制度不夠完善，體制落后，使得大部分調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作流于形式，缺乏實質(zhì)作為，其發(fā)展在市場經(jīng)濟的沖擊下陷入困境。

2 探索市場經(jīng)濟下林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的發(fā)展

2.1 改革林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計管理體制

積極管理體制是加強林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計發(fā)展的重要舉措，將提高起對現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制的適應(yīng)性。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計管理體制的改革應(yīng)當(dāng)從明確管理區(qū)域入手，實行統(tǒng)一的系統(tǒng)化管理，將信息收集、規(guī)劃、設(shè)計、評估等環(huán)節(jié)融入有機的管理體系，加強管理力度，提升管理效率，為林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的發(fā)展提供制度化保障。

2.2 加快信息化建設(shè)提升工作的效率

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作的開展難度逐漸增大，加快信息化建設(shè)能夠有效提升調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的效率。充分利用現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)收集整理林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計過程中設(shè)計的信息資料，設(shè)定計算機程序?qū)π畔?shù)據(jù)進行系統(tǒng)分析，進一步提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計效率。同時健全林業(yè)地理信息系統(tǒng)，不斷完善GIS技術(shù)、GPS技術(shù)，為林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計提供準(zhǔn)確詳細(xì)的信息資料，形成有機的信息分析體系[2]。

2.3 創(chuàng)新林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計實施模式

現(xiàn)行的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計仍受傳統(tǒng)模式的束縛，在業(yè)務(wù)上存在局限性，需要對其實施模式加以創(chuàng)新發(fā)展，以提高其對市場經(jīng)濟的適應(yīng)程度。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計應(yīng)當(dāng)著眼于市場經(jīng)濟體制下其未來的發(fā)展方向，逐步拓展業(yè)務(wù)范圍，根據(jù)市場需求制定相應(yīng)的工作內(nèi)容，不斷完善調(diào)查方法，實現(xiàn)其對林業(yè)信息的動態(tài)監(jiān)管與實時監(jiān)測，以保證林業(yè)調(diào)查的時效性，從而提高林業(yè)規(guī)劃與林業(yè)設(shè)計的可行性。

2.4 優(yōu)化部門資源整合適應(yīng)市場經(jīng)濟

全面優(yōu)化林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計部門資源整合，明確責(zé)任分工，有利于適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展。目前林業(yè)調(diào)查規(guī)劃部門資源浪費配置不夠合理，競爭機制不夠完善，導(dǎo)致經(jīng)濟效益低下。因此，我們對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計部門的資源進行量化分析，根據(jù)市場要求制定出合理的資源配置方案，有效整合現(xiàn)有資源，提高資源利用率。同時落實責(zé)任機制，對工作人員加以有力的約束，增強部門之間的合作性，并依據(jù)客觀規(guī)律進行人員的合理分流，提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的市場競爭力，實現(xiàn)其在市場經(jīng)濟體制下的全方位發(fā)展。

結(jié)語：林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計是一項系統(tǒng)化的工作，對林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展有著重要的推動作用。市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展無疑為給林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計增加了難度，如何實現(xiàn)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計突破性進展成為社會關(guān)注的熱點。現(xiàn)行林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的實際發(fā)展?fàn)顩r并不理想，工作效率低下，一定程度上阻礙林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，亟需采取相應(yīng)的改革措施。因此，針對目前林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的問題，我們深度分析本質(zhì)原因，從市場經(jīng)濟條件出發(fā)，不斷健全管理體系，加快信息化建設(shè)步伐，創(chuàng)新工作模式，有效整合資源，以提升林業(yè)經(jīng)濟效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡松，尚玉霞.淺析林業(yè)技術(shù)發(fā)展在林業(yè)建設(shè)中的重要性[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用2014（11）：28-30.

[2]韋桂新.關(guān)于林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計存在問題與對策探討[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2013（5）：76.