六中全會(huì)精神的“三個(gè)新體現(xiàn)”

文／蔡德坤

六中全會(huì)精神的“三個(gè)新體現(xiàn)”

文／蔡德坤

黨的十八屆六中全會(huì)在黨的歷史上是一次具有里程碑意義的重要會(huì)議。全會(huì)聽取和討論了習(xí)近平總書記受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》和《條例》），審議通過(guò)了《關(guān)于召開黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì)的決議》，遞補(bǔ)了兩位中央委員，確立了習(xí)近平總書記黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。六中全會(huì)的勝利召開是對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的深度推進(jìn)，是對(duì)全面從嚴(yán)治黨制度體系的縱深發(fā)展。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。這次會(huì)議審議通過(guò)的《準(zhǔn)則》和《條例》是新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的根本遵循。《準(zhǔn)則》和《條例》最鮮明的特點(diǎn)是繼承與創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一，既深入總結(jié)了我們黨在加強(qiáng)自身建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，繼承和發(fā)揚(yáng)了我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的制度規(guī)定和優(yōu)良傳統(tǒng)，又全面總結(jié)了黨的十八大以來(lái)黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的生動(dòng)實(shí)踐，對(duì)全面從嚴(yán)治黨的理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果進(jìn)行了集納，并深入分析了新形勢(shì)下黨的建設(shè)面臨的新情況新問題，針對(duì)當(dāng)前黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出了明確的措施，形成了新的制度安排，順應(yīng)了新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的要求。

與1980年制定和頒布的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和2003年頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》相比，六中全會(huì)通過(guò)的《準(zhǔn)則》和《條例》最突出的特點(diǎn)在于“三個(gè)新體現(xiàn)”。

體現(xiàn)了打鐵還需自身硬的莊嚴(yán)承諾

黨的十八大召開以來(lái)，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，深得全黨全軍和全國(guó)各族人民的擁護(hù)。特別是習(xí)近平總書記堅(jiān)持從自己做起，多次在不同場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨。黨的十八大召開不久后，習(xí)總書記的第一次出行來(lái)到我國(guó)改革開放的前沿城市——深圳。期間，他堅(jiān)持做到輕車簡(jiǎn)從，不封路，不清場(chǎng)，接地氣，和當(dāng)?shù)匕傩彰鎸?duì)面交流，聽取來(lái)自最基層的聲音，受到了人民群眾的普遍贊揚(yáng)。隨后，他又來(lái)到民族地區(qū)考察，在湖南省湘西土家族苗族自治州，習(xí)總書記走進(jìn)農(nóng)家席地而坐，與土家兒女手牽手促膝談心、拉家常，了解群眾疾苦，幫助他們解決脫貧致富路上的具體問題。總書記的親民作風(fēng)為我們作了榜樣。

這次會(huì)議通過(guò)的《準(zhǔn)則》和《條例》把黨的高級(jí)干部作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重中之重，這在黨的歷史上尚屬首次，體現(xiàn)了以習(xí)近平總書記為核心的黨中央的擔(dān)當(dāng)精神，體現(xiàn)了打鐵還需自身硬的莊嚴(yán)承諾。之所以這樣做，一方面在于高級(jí)干部是“領(lǐng)導(dǎo)干部”這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)中的“關(guān)鍵少數(shù)”、位高權(quán)重，這些年在黨的高級(jí)干部中出現(xiàn)了如周永康、徐才厚這樣的腐敗分子，他們對(duì)黨和人民的事業(yè)造成了巨大的損失，教訓(xùn)十分深刻。另一方面，高級(jí)干部發(fā)揮著帶頭示范作用，可以帶動(dòng)全黨從嚴(yán)治黨，推動(dòng)黨風(fēng)民風(fēng)的根本性好轉(zhuǎn)。

學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》，當(dāng)前必須努力增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí)。要自覺地加強(qiáng)思想教育，堅(jiān)定理想信念，向總書記看齊，向黨中央看齊，原原本本地把黨的六中全會(huì)精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。

體現(xiàn)了嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活一刻不放松的堅(jiān)決態(tài)度

全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來(lái)黨中央抓黨的建設(shè)的鮮明主題。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。在新的歷史條件下，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。這主要是由當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)執(zhí)政黨的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)所決定的，是我們黨正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)所決定的。

從世界范圍看，這些年世界上一些老牌執(zhí)政黨衰敗落伍、丟權(quán)垮臺(tái)的教訓(xùn)極其深刻。就國(guó)內(nèi)而言，中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)工人階級(jí)先鋒隊(duì)，作為中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，必須整肅隊(duì)伍，必須有嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活。目前，我們黨有430萬(wàn)個(gè)黨組織、8700萬(wàn)名黨員，在這樣一個(gè)全世界獨(dú)一無(wú)二的大黨中，絕大部分黨員能發(fā)揮先鋒模范作用。但由于這些年來(lái)，黨內(nèi)政治生活不夠健全，黨的隊(duì)伍中存在的問題也不少。新《準(zhǔn)則》序言部分共列舉了20多個(gè)問題，這些問題在湖北省民宗委機(jī)關(guān)黨建中不同程度地存在。有的黨員干部黨的觀念十分淡薄，有的黨員對(duì)黨內(nèi)政治生活基本知識(shí)不甚了解，有的黨員參加黨內(nèi)政治生活比較任性，有的黨員對(duì)黨組織安排的工作討價(jià)還價(jià)等等。這些存在的問題嚴(yán)重削弱了黨組織的戰(zhàn)斗力，甚至影響到了民族宗教工作的創(chuàng)新發(fā)展。

從黨面臨的任務(wù)看，當(dāng)前正進(jìn)行著具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，黨肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的艱巨任務(wù)，習(xí)總書記曾講，在這個(gè)歷史進(jìn)程中，不知還要爬多少坡、過(guò)多少坎、經(jīng)歷多少風(fēng)雨。黨面臨的“趕考”遠(yuǎn)未結(jié)束。因此，我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八屆六中全會(huì)精神，努力增強(qiáng)嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的責(zé)任感和緊迫感。

當(dāng)前，健全制度，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，一個(gè)非常值得關(guān)注的問題是必須嚴(yán)格開展批評(píng)與自我批評(píng)?！稖?zhǔn)則》第10條之所以提這個(gè)問題，是由于黨內(nèi)的一團(tuán)和氣。相當(dāng)一部分黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部喜歡講成績(jī)，不愛聽問題，不愛聽批評(píng)意見，有的甚至在大是大非面前隨波逐流，不講“正能量”，這可以說(shuō)是一種政治腐敗的表現(xiàn)，長(zhǎng)此以往，黨將不黨，國(guó)將不國(guó)。

體現(xiàn)了作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定決心

十八屆六中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，必須改進(jìn)作風(fēng)。

學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),首先要著力從思想上正本清源，立根固本。要加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，堅(jiān)定理想信念，走好新的長(zhǎng)征路，共產(chǎn)黨員都要補(bǔ)好精神上的“鈣”。要自覺加強(qiáng)馬克思主義理論的學(xué)習(xí)，用習(xí)近平總書記系列重要講話武裝自己的頭腦，自覺地在政治上同以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致性。

其次要進(jìn)一步建立和健全改進(jìn)作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。作風(fēng)建設(shè)一定要抓常、抓細(xì)，保持抓鐵有痕的力度。2013年至2014年，我們黨開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的“四風(fēng)”問題，取得了重大成果。2015年，開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。2016年，在全黨上下廣泛開展“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)教育，這些為黨的作風(fēng)建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)?！稖?zhǔn)則》和《條例》的出臺(tái)，從制度上改進(jìn)作風(fēng)提供了重要支撐，也為黨的作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制提供了重要的制度保障。

再次要用鐵的紀(jì)律管好干部，帶好隊(duì)伍，推動(dòng)工作。制度再好，紀(jì)律再多，關(guān)鍵是在落實(shí)。一方面，要真正做到“嚴(yán)”起來(lái)，每個(gè)共產(chǎn)黨員都要自覺地遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作和生活紀(jì)律。同時(shí)，各級(jí)黨組織都要認(rèn)真履行從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，與違反紀(jì)律的行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。另一方面，要教育黨員干部調(diào)動(dòng)他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性。當(dāng)前，要著重鼓勵(lì)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)男袨椋诟墒聞?chuàng)業(yè)中要做到“三個(gè)區(qū)分”，把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試的失誤和錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來(lái)，把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤，同上級(jí)明令禁止后我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來(lái)；把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來(lái)。堅(jiān)持不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，推動(dòng)全省民族宗教工作再上新的臺(tái)階。

（作者系湖北省民宗委巡視員）

責(zé)任編輯：祥子