5年政府工作報告，總理怎么說

簡政放權(quán)是本屆政府開門第一件事，也是每年政府工作報告的重頭戲。

四年來，總理對簡政放權(quán)都說了什么，任務(wù)完成得怎么樣？

2013年

“我們從政府自身改起，加快轉(zhuǎn)變職能，簡政放權(quán)，作為本屆政府開門第一件大事。”

國務(wù)院機構(gòu)改革有序?qū)嵤?/p>

分批取消和下放了416項行政審批等事項，修訂政府核準的投資項目目錄。

推動工商登記制度改革。

各地積極推進政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改變，大幅減少行政審批事項。

擴大“營改增”試點。

取消和免征行政事業(yè)性收費348項。

減輕企業(yè)負擔(dān)1500多億元。

全國新注冊企業(yè)增長27.6%。

民間投資比重上升63%。

全面放開貸款利率管制。

在全國進行中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點。

啟動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。

2014年

“繼續(xù)把簡政放權(quán)、放管結(jié)合作為改革的重頭戲。”

2014年3月5日 政府工作報告

進一步簡政放權(quán)，這是政府的自我革命。

國務(wù)院各部門全年取消和下放246項行政審批事項

取消評比達標表彰項目29項、職業(yè)資格許可和認定事項149項。

再次修訂投資項目核準目錄。

大幅縮減核準范圍。

著力改革商事制度。

新登記注冊市場主體達到1293萬戶。

其中新登記注冊企業(yè)增長45.9%。

形成新的創(chuàng)業(yè)熱潮。

經(jīng)濟增速放緩，新增就業(yè)不降反增，顯示了改革的巨大威力和市場的無限潛力。

2015年

“深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革?！?/p>

2015年3月5日政府工作報告

大道至簡，有權(quán)不可任性。

取消和下放311項行政審批事項。

取消123項職業(yè)資格許可和認定事項。

徹底終結(jié)了非行政許可審批。

工商登記前置審批精簡85%。

全面實施三證合一、一照一碼。

加強事中事后監(jiān)管。

優(yōu)化公共服務(wù)流程。

群眾和企業(yè)辦事更加方便。

全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情日益高漲。

2016年

“圍繞處理好政府和市場關(guān)系這一經(jīng)濟體制改革的核心問題，持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革?！?/p>

2016年3月5日政府工作報告

以敬民之心，行簡政之道，簡除煩苛，禁察非法。

在提前完成本屆政府減少行政審批事項1/3目標的基礎(chǔ)上，2016年又取消165項國務(wù)院部門及其指定地方實施的審批項目。

清理規(guī)范192項審批中介服務(wù)事項、220項職業(yè)資格許可認定事項。

深化商事制度改革。

全面推行“雙隨機、一公開”。

增強事中事后監(jiān)管的有效性。

推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。

改革為經(jīng)濟社會發(fā)展增添了新動力。

2017年

我們一定要讓企業(yè)和群眾更多感受到“放管服”改革成效，著力打通“最后一公里”，堅決除煩苛之弊，施公平之策，開便利之門。

2017年3月5日政府工作報告

堅決除煩苛之弊、施公平之策、開便利之門。

持續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，必須深化簡政放權(quán)，放管結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)改革。全面實行清單管理制度，制定國務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單，擴大市場準入負面清單試點，減少政府的自由裁量權(quán)，增加市場的自主選擇權(quán)。清理取消一批生產(chǎn)和服務(wù)許可證。深化商事制度改革，實行多證合一，擴大“證照分離”改革試點，完善事中事后監(jiān)管制度，實先“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋，推進綜合行政執(zhí)法。

2017年3月5日，李克強總理作政府工作報告，提出深入實施《中國制造2025》，首次明確把發(fā)展“智能制造”作為主攻方向。

四年來的政府工作報告中，總理是如何持續(xù)為中國制造“加油”的？

2014年

提升中國制造在國際分工中地位

引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，支持企業(yè)打造自主品牌和國際營銷網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包，提升中國制造在國際分工中的地位。

鼓勵通信、鐵路、電站等大型成套設(shè)備出口，讓中國裝備享譽全球。

促進信息化與工業(yè)化深度融合，推動企業(yè)加快技術(shù)改造、提升精準管理水平，完善設(shè)備加速折舊等政策，增強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力。

設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，在新一代移動通信、集成電路、大數(shù)據(jù)、先進制造、新能源、新材料等方面趕超先進，引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2015年

實施“中國制造2025”

修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，重點擴大服務(wù)業(yè)和一般制造業(yè)開放，把外商投資限制類條目縮減一半。

實施“中國制造2025”加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強國。采取財政貼息、加速折舊等措施，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造。促進工業(yè)化和信息化深度融合，開發(fā)利用網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化等技術(shù)，著力在一些關(guān)鍵領(lǐng)域搶占先機、取得突破。

要實施高端裝備、信息網(wǎng)絡(luò)、集成電路、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、航空發(fā)動機、燃氣輪機等重大項目，把一批新興產(chǎn)業(yè)培育成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場。

國家已設(shè)立400億元新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，要整合更多資金，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加油助力。

中國制造“三步走”戰(zhàn)略目標

《中國制造2025》提出，堅持“創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本”的基本方針，堅持“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，立足當前、著眼長遠，整體推進、重點突破，自主發(fā)展、開放合作”的基本原則，通過“三步走”實現(xiàn)制造強國的戰(zhàn)略目標：

第一步，到2025年邁入制造強國行列；

第二步，到2035年中國制造業(yè)整體達到世界制造強國陣營中等水平；

第三步，到新中國成立一百年時，綜合實力進入世界制造強國前列。

2016年

深入推進“中國制造+互聯(lián)網(wǎng)”

促進制造業(yè)升級

深入推進“中國制造+互聯(lián)網(wǎng)”，建設(shè)若干國家級制造業(yè)創(chuàng)新平臺，實施一批智能制造示范項目，啟動工業(yè)強基、綠色制造、高端裝備等重大工程，組織實施重大技術(shù)改造升級工程。

推動裝備、技術(shù)、標準、服務(wù)走出去，打造中國制造金字品牌。

繼續(xù)放寬投資準入，擴大服務(wù)業(yè)和一般制造業(yè)開放，簡化外商投資企業(yè)設(shè)立程序，加大招商引資力度。

加大建筑節(jié)能改造力度，加快傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造。

2017年

把發(fā)展智能制造作為主攻方向

大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

深入實施《中國制造2025》，加快大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理和營銷模式變革。

把發(fā)展智能制造作為主攻方向，推進國家智能制造示范區(qū)、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，深入實施工業(yè)強基、重大裝備專項工程，大力發(fā)展先進制造業(yè)，推動中國制造向中高端邁進。

完善制造強國建設(shè)政策體系，以多種方式支持技術(shù)改造，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的蓬勃生機。