基層動(dòng)物診療工作中存在的問(wèn)題和建議

王慶陽(yáng)

（冠縣畜牧局，山東聊城 252500）

基層動(dòng)物診療工作中存在的問(wèn)題和建議

王慶陽(yáng)

（冠縣畜牧局，山東聊城 252500）

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)及畜枚業(yè)的不斷發(fā)展，為了保證畜牧業(yè)的健康發(fā)展動(dòng)物，診療業(yè)的發(fā)展壯大就顯得尤為重要。在房屋建筑施工中，資源浪費(fèi)問(wèn)題日漸突出。為此，本文首先對(duì)基層動(dòng)物診療工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了概述，并提出相應(yīng)的建議，旨在促進(jìn)我國(guó)畜枚業(yè)的健康快速發(fā)展。

動(dòng)物診療工作；問(wèn)題；建議

近些年來(lái)，經(jīng)濟(jì)得到了高速發(fā)展，動(dòng)物診療業(yè)也不斷發(fā)展壯大。食品安全問(wèn)題日益成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，而動(dòng)物診療工作對(duì)防止動(dòng)物疫情傳播、保障食品安全具有重大意義。

1 基層動(dòng)物診療工作中存在的問(wèn)題

1.1 基層診療人員業(yè)務(wù)水平普遍較低

改革開(kāi)放以后，我國(guó)農(nóng)業(yè)院校培養(yǎng)了一大批獸醫(yī)專業(yè)人才，但經(jīng)過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)的大中專畢業(yè)生在基層從事動(dòng)物診療工作的卻很少，特別是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）獸醫(yī)站將工作重心轉(zhuǎn)入疫病防控后，幾乎不再進(jìn)行診療，從事診療工作的大多是沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)的村級(jí)獸醫(yī)或養(yǎng)殖戶，專業(yè)理論知識(shí)十分欠缺。

1.2 診療手段和設(shè)備非常落后

主要表現(xiàn)在基層動(dòng)物診療從業(yè)人員使用的器械和設(shè)備過(guò)于簡(jiǎn)陋。大部分只有注射器、卜血鉗、閹割刀、剪刀等最基本的器械，沒(méi)有大牲畜保定架、基本的手術(shù)器械、簡(jiǎn)單的化驗(yàn)設(shè)備等診療設(shè)施，有的甚至連獸醫(yī)室都沒(méi)有，如此簡(jiǎn)陋的診療條件，造成基層人員只會(huì)應(yīng)對(duì)一般的動(dòng)物疾病和簡(jiǎn)單的閹割手術(shù)，對(duì)于比較復(fù)雜的疾病和較大的手術(shù)就束手無(wú)策。

1.3 治療用藥不規(guī)范

主要表現(xiàn)在以下八個(gè)方而：一是超劑量用藥。超劑量用藥相當(dāng)普遍《國(guó)家獸藥典》和獸藥使用說(shuō)明書(shū)對(duì)獸藥用量都有明確的規(guī)定，但在實(shí)際操作中，相當(dāng)一部分動(dòng)物診療人員由于對(duì)獸藥說(shuō)明書(shū)上的劑量不放心，或?yàn)榱双@得較大的經(jīng)濟(jì)利益，往往使用最大劑量或增加2～3倍使用。二是超范圍用藥。有些獸藥明明不適用某種動(dòng)物或動(dòng)物疾病，或者畜禽一定的生理時(shí)期，卻常常冒險(xiǎn)使用。三是濫用抗生素。無(wú)論是治療一般的傷風(fēng)感冒，還是治療傳染性疾病，抗生素是大多數(shù)動(dòng)物診療人員的首選藥物。四是假冒偽劣獸藥。

1.4 廢棄物和病死畜禽處理不當(dāng)

主要表現(xiàn)為沒(méi)有按照法律法規(guī)處理診療廢棄物和病死畜禽。具體歸納起來(lái)主要有四點(diǎn)：一是沒(méi)有配置專用診療污物桶，診療廢棄物隨意亂丟。二是診療廢棄物不進(jìn)行無(wú)害化處理，往往隨生活垃圾一起扔掉。三是體重較大的病死畜禽，沒(méi)有強(qiáng)制進(jìn)行無(wú)害化處理，有相當(dāng)一部分被畜主低價(jià)出售或屠宰自食。四是體重較小的病死畜禽，不經(jīng)過(guò)焚燒、深埋、消毒等無(wú)害化處理，就隨生活垃圾一起處理或隨意扔到江、河、湖、溝、渠，極易造成環(huán)境污染，引起病原擴(kuò)散。

2 對(duì)基層動(dòng)物診療工作的建議

2.1 注重基層動(dòng)物檢疫隊(duì)伍建設(shè)

首先，國(guó)家需要加快獸醫(yī)體制改革，擴(kuò)大基層動(dòng)物檢疫機(jī)構(gòu)人員編制，積極引進(jìn)和招聘動(dòng)物檢疫人員，充實(shí)基層動(dòng)物檢疫隊(duì)伍，并為其提供合適的工作崗位與待遇，確?；鶎觿?dòng)物檢疫工作崗位與檢疫任務(wù)相配套。其次，基層檢疫部門(mén)需要完善崗位編制與人事管理等各項(xiàng)制度，注重檢疫人員的資格審查，做好檢疫人員培訓(xùn)和人才引進(jìn)工作，提高檢疫人員的專業(yè)技能與職業(yè)操守，明確檢疫人員的工作紀(jì)律和崗位職責(zé)，對(duì)檢疫工作中的違法行為做到嚴(yán)查必究。最后，基層檢疫部門(mén)需要定期對(duì)肉食品市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范檢疫過(guò)程中的收費(fèi)與出證行為，幫助基層群眾提高對(duì)檢疫標(biāo)識(shí)的辨別能力，并且加大對(duì)違法違紀(jì)行為的整治力度，力求建立業(yè)務(wù)精、形象好和素質(zhì)高的基層動(dòng)物檢疫隊(duì)伍。

2.2 加大資金投入，更新檢疫設(shè)備

為了保證基層動(dòng)物檢疫工作的質(zhì)量和效率，完善動(dòng)物檢疫項(xiàng)目和技術(shù)手段，地方政府部門(mén)需要加大對(duì)基層動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)的資金投入，將其納入地方財(cái)政的預(yù)算范疇，幫助基層防疫機(jī)構(gòu)更新老舊的檢疫設(shè)備，尤其是引進(jìn)快速檢疫設(shè)備和檢疫技術(shù)，完善檢疫實(shí)驗(yàn)室的配備。同時(shí)，地方政府部門(mén)需要將檢疫工作中的收費(fèi)與罰沒(méi)上繳財(cái)政，實(shí)行收費(fèi)和支出平行管理，由公共財(cái)政保障檢疫機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用，并逐步取消動(dòng)物檢疫收費(fèi)環(huán)節(jié)，避免基層檢疫部門(mén)機(jī)構(gòu)將收費(fèi)作為經(jīng)費(fèi)來(lái)源，這樣既有利干樹(shù)立檢疫機(jī)構(gòu)公正執(zhí)法的形象，又可以解決逃避檢疫的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)基層動(dòng)物檢疫工作的法制化、標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化。

2.3 做好檢疫人員培訓(xùn)，提高檢疫人員素質(zhì)

首先，基層檢疫部門(mén)需要做好對(duì)檢疫人員和協(xié)檢人員的指導(dǎo)與培訓(xùn)工作，幫助其掌握檢疫技術(shù)和新設(shè)備操作技術(shù)，熟悉檢疫工作中的法律法規(guī)，堅(jiān)守檢疫工作中的道德底線。對(duì)在檢疫工作中出現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象的人員，基層檢疫部門(mén)需要將其堅(jiān)決清除檢疫隊(duì)伍，保證檢疫隊(duì)伍的純潔性。其次，基層檢疫部門(mén)需要提高檢疫人員的工作待遇，改善工作環(huán)境和工作條件，做好檢疫人員后勤工作的保障措施，消除工作中的后顧之憂，避免出現(xiàn)人員流失問(wèn)題，確?；鶎觿?dòng)物檢疫工作可以得到有序開(kāi)展。

2.4 加強(qiáng)檢疫知識(shí)宣傳，提高群眾安全意識(shí)

一方面，基層檢疫部門(mén)需要做好動(dòng)物檢疫知識(shí)和檢疫工作重要性的宣傳，讓群眾認(rèn)識(shí)到動(dòng)物檢疫工作與身體健康息息相關(guān)，提高群眾的安全意識(shí)，在生活中自覺(jué)索要肉食品的檢疫證明。另一方面，基層檢疫部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶的管理，向其普及法律法規(guī)知識(shí)，要求養(yǎng)殖戶按照標(biāo)誰(shuí)進(jìn)行生產(chǎn)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中自覺(jué)接受檢疫，不生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售未經(jīng)檢疫的肉食品，做到知法守法。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著社會(huì)及畜枚業(yè)的快速發(fā)展，動(dòng)物診療業(yè)也不斷發(fā)展壯大。食品安全問(wèn)題日益成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。因此，采取有效的技術(shù)措施做好建筑節(jié)能設(shè)計(jì)工作動(dòng)物診療，確保我國(guó)畜牧業(yè)的快速發(fā)展。

[1] 趙鳳珍.基層動(dòng)物診療工作中存在的問(wèn)題和建議[J].云南畜牧獸醫(yī)，2016，（5）：37-38.

[2] 李小霞.基層動(dòng)物檢疫工作中存在的問(wèn)題及建議[J].甘肅畜牧獸醫(yī)，2014，（11）：69-70.