國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)即將全面免費(fèi)公開(kāi)

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)即將全面免費(fèi)公開(kāi)

2017年2月3日，國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室印發(fā)《推進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），要求國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)向社會(huì)免費(fèi)公開(kāi)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)信息。

《實(shí)施方案》規(guī)定了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的公開(kāi)內(nèi)容。包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文本（含修改單）、題錄信息和制修訂信息。所有公開(kāi)信息全部免費(fèi)在線(xiàn)閱讀，不收取任何費(fèi)用，以方便社會(huì)公眾快捷獲取國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)信息。

《實(shí)施方案》明確了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的公開(kāi)時(shí)限。新批準(zhǔn)發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文本在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后20個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)題錄信息和制修訂信息及時(shí)公開(kāi)，涉及采用國(guó)際（國(guó)外）標(biāo)準(zhǔn)的推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文本在遵守國(guó)際（國(guó)外）版權(quán)政策前提下進(jìn)行公開(kāi)；對(duì)于已經(jīng)發(fā)布的存量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，分階段免費(fèi)向社會(huì)公開(kāi)，到2020年，實(shí)現(xiàn)全部公開(kāi)。

推進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)工作實(shí)施方案

標(biāo)準(zhǔn)是人類(lèi)文明進(jìn)步的成果，在便利經(jīng)貿(mào)往來(lái)、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)科技進(jìn)步、規(guī)范社會(huì)治理等方面的作用日益凸顯。國(guó)務(wù)院《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《改革方案》）要求“免費(fèi)向社會(huì)公開(kāi)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文本”、“推動(dòng)免費(fèi)向社會(huì)公開(kāi)公益類(lèi)推薦性標(biāo)準(zhǔn)文本”。為貫徹落實(shí)《改革方案》，推進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)工作，以標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)助力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，制定本方案。

1 工作原則

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（1）統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委負(fù)責(zé)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)制度和機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)工作；國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委及國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)分別負(fù)責(zé)所發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的公開(kāi)工作。

（2）整體推進(jìn)、分步實(shí)施。按照《改革方案》要求，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委及國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)工作。針對(duì)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、采用國(guó)際（國(guó)外）標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“采標(biāo)”）的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和非采標(biāo)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等不同情況，分階段有序進(jìn)行公開(kāi)。

（3）保護(hù)版權(quán)、免費(fèi)公開(kāi)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)，維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)所有者合法權(quán)益；國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)實(shí)行文本免費(fèi)在線(xiàn)查閱，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用。

2 工作目標(biāo)

健全促進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)的機(jī)制和措施，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文本，分階段向社會(huì)公開(kāi)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文本，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的公開(kāi)性和透明度，確保社會(huì)公眾能夠便捷地獲取權(quán)威的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)信息。到2020年，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)全部免費(fèi)公開(kāi)。

3 公開(kāi)內(nèi)容和方式

3.1 公開(kāi)的內(nèi)容

（1）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文本，即已批準(zhǔn)發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文本（含修改單）；

（2）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)題錄信息，包括：標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)中文名稱(chēng)、標(biāo)準(zhǔn)英文名稱(chēng)、發(fā)布日期、實(shí)施日期、發(fā)布部門(mén)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)號(hào)等；

（3）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂信息，包括：標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)前公示信息、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃公告、標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布公告、標(biāo)準(zhǔn)廢止公告、標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)果等。

3.2 公開(kāi)的方式

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委及國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)分別在其官方網(wǎng)站公開(kāi)已批準(zhǔn)發(fā)布或聯(lián)合發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文本、題錄信息和制修訂信息，提供國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文本免費(fèi)在線(xiàn)閱讀。

4 組織實(shí)施

新批準(zhǔn)發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的文本應(yīng)當(dāng)在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后20個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)，涉及采標(biāo)的推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文本應(yīng)在遵守國(guó)際（國(guó)外）標(biāo)準(zhǔn)組織版權(quán)政策前提下進(jìn)行公開(kāi)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)題錄信息和制修訂信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開(kāi)。

已發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)分為兩個(gè)階段實(shí)施。

第一階段：2018年底前，強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)免費(fèi)向社會(huì)公開(kāi)；非采標(biāo)的推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)免費(fèi)向社會(huì)公開(kāi)。

第二階段：2020年底前，在遵守國(guó)際（國(guó)外）標(biāo)準(zhǔn)組織版權(quán)政策前提下，采標(biāo)的推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)免費(fèi)向社會(huì)公開(kāi)。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)有利于促進(jìn)企業(yè)研制和運(yùn)用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，有利于引導(dǎo)消費(fèi)、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)高度重視，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，確保相關(guān)工作順利開(kāi)展。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委應(yīng)當(dāng)在標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)的基礎(chǔ)上推動(dòng)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化信息交換與資源共享，提供標(biāo)準(zhǔn)信息的公益性服務(wù)。國(guó)務(wù)院各部門(mén)、各?。▍^(qū)、市）人民政府可參照本方案，開(kāi)展本部門(mén)、本地區(qū)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)工作。