動物防疫工作規(guī)范化建設(shè)的初步探索與實踐

馬 艷

(果洛州動物衛(wèi)生監(jiān)督所,青海果洛 514000)

動物防疫工作規(guī)范化建設(shè)的初步探索與實踐

馬 艷

(果洛州動物衛(wèi)生監(jiān)督所,青海果洛 514000)

動物防疫工作規(guī)范化建設(shè)是確保動物防疫工作健康有序開展的重要保障,也是順應畜牧業(yè)快速發(fā)展和當今動物重大疫病防控需要,如何積極的探索動物防疫工作規(guī)范化建設(shè)措施,保持全區(qū)動物重大疫病的清凈無疫,促進畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,保障人民群眾的身體健康和安全,是我們現(xiàn)階段需要認真研究的重要的問題之一。

動物防疫;工作規(guī)范化建設(shè);措施探索;實踐措施

全國各地近年來均出現(xiàn)了多起動物疫病，帶來了嚴重的經(jīng)濟損失，甚至人員死亡，讓越來越多的人開始意識到動物防疫工作的重要性，動物防疫工作已經(jīng)成為了各地政府實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要工作之一。但是令人遺憾的是，各地動物防疫工作還遠遠沒有達到樂觀的狀態(tài)，還存在著較多需要改進的地方和問題。為了能夠最大限度地避免出現(xiàn)動物疫病，確保畜產(chǎn)品安全與畜牧業(yè)生產(chǎn)安全，動物防疫工作規(guī)范化建設(shè)就顯得尤為重要。本文就動物防疫工作規(guī)范化建設(shè)的初步探索與實踐進行探討。

1 “四化”強化動物防疫工作規(guī)范化建設(shè)

1.1 工作制度化

堅持春秋集中免疫與日常補、免補、防相結(jié)合；免疫前動員、免疫中督查和免疫后檢測評價相結(jié)合；認真落實“六位一體”的動物防疫責任體系，嚴格動物防疫責任制和責任追究制。

1.2 隊伍專業(yè)化

采取集中授課、實地技能操練和專業(yè)知識測試相結(jié)合的方式，切實做好春秋兩次集中免疫前基層防疫員的防疫知識和操作技能的培訓工作，全面提高防疫員的專業(yè)技能和工作能力。值得注意的是，各地要注意定期培訓鎮(zhèn)、村、社干部，村級動物防疫員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)。著重從鎮(zhèn)（街道）動物防疫組織領(lǐng)導隊伍、責任目標管理、防疫責任制度、村防疫室、防疫痕跡化建疫、基層動物防疫管理、防疫技術(shù)等培訓。通過培訓，提高了鎮(zhèn)、村、社組織領(lǐng)導隊伍的防疫管理水平，提高了防疫人員、鄉(xiāng)村獸醫(yī)的防疫技術(shù)水平，進一步提升了我縣動物疫病防控工作質(zhì)量。

1.3 免疫程序化

規(guī)模化養(yǎng)殖場戶全面實行科學的免疫程序，口蹄疫、高致病性禽流感等每年3～4次免疫，對散養(yǎng)戶實行春秋兩季集中免疫加月月補防的免疫程序。確保應免畜禽免疫密度達到100%。

1.4 行為規(guī)范化

規(guī)范免疫操作技術(shù)；規(guī)范疫苗的運輸和保存；規(guī)范應急的處置與報告；規(guī)范養(yǎng)殖場的法人責任；規(guī)范建立完整的免疫檔案。

2 加強動物防疫記錄記載痕跡化建設(shè)

各地務(wù)必要建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村動物防疫工作記錄記載，做到防疫工作有據(jù)可依、有據(jù)可查。六是防疫工作安排程序化建設(shè)。嚴格鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村養(yǎng)殖情況普查、強制免疫、動物健康巡查、培訓宣傳、績效考核等工作程序化安排，規(guī)范化實施。擬用五年時間，到2020年，全市以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位、村為單元，動物防疫規(guī)范化管理全部達標。

3 加強基礎(chǔ)動物防疫機構(gòu)建設(shè)

動物防疫工作的基礎(chǔ)在基層，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫能力的高低，很大程度上決定著防疫工作的成敗。為全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫管理能力和整體水平，實現(xiàn)動物疫病的科學防控和規(guī)范化管理，務(wù)必要加強基礎(chǔ)動物防疫機構(gòu)建設(shè)。

3.1 對現(xiàn)有的工作條件進行完善

基層畜牧獸醫(yī)站要逐步落實硬件設(shè)施的“六有”，有設(shè)備管理養(yǎng)護、巡查檢驗有交通工具、有互聯(lián)網(wǎng)、有可供洗浴的小浴室、有就餐的小廚房、有休閑娛樂設(shè)施及文體設(shè)施，以此來提高基層畜牧獸醫(yī)站的服務(wù)能力。

3.2 強化專業(yè)隊伍，引進優(yōu)秀的人才

隨著市場競爭力度的日益加大，基層畜牧獸醫(yī)站所面臨的工作任務(wù)明顯加大，積極引進高層次人才，勢在必行。基層畜牧獸醫(yī)站務(wù)必要圍繞重大動物疫病預防與控制體系建設(shè)工作來培養(yǎng)出一批人才，并且采取有效政策和措施，吸引和聘用更多的優(yōu)秀人員為企業(yè)服務(wù)，改善基層畜牧獸醫(yī)站專業(yè)性人員結(jié)構(gòu)性短缺問題。

3.3 保證工作經(jīng)費

基層畜牧獸醫(yī)站務(wù)必要秉承著“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”、“突出效率”的原則來對各類資金進行有機整合，其實要做到“把實事辦好”。一方面，基層畜牧獸醫(yī)站要結(jié)合自身的實際情況來逐步改善硬件設(shè)施，要對功能布局進行優(yōu)化；另一方面，基層畜牧獸醫(yī)站在對經(jīng)費進行使用時務(wù)必要堅持“實用節(jié)儉”原則，對于能夠統(tǒng)一標準的生產(chǎn)生活設(shè)施、工具裝備均要做到統(tǒng)一配置、集中采購、市場招投標，這樣一來，既能夠?qū)①Y金用到實處，又能夠切實增強基層畜牧獸醫(yī)站在重大動物疫病預防與控制體系建設(shè)工作中的服務(wù)保障水平。

[1]蔣家貴，施存香，毛秀清，等.淺談城鄉(xiāng)動物防疫規(guī)范化管理[J].云南畜牧獸醫(yī)，2006，（1）：1-2.