重慶榮昌國家麻竹生物產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展對策研究

呂玉奎楊文英王 玲王曉斌蔣成益

(1重慶市榮昌區(qū)林業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣站 重慶榮昌 402460；2重慶市榮昌區(qū)嵐峰林場 重慶榮昌 402460；3四川農(nóng)業(yè)大學(xué)旅游學(xué)院 四川都江堰 611830)

重慶榮昌國家麻竹生物產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展對策研究

呂玉奎1楊文英1王 玲1王曉斌2蔣成益3

(1重慶市榮昌區(qū)林業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣站 重慶榮昌 402460；2重慶市榮昌區(qū)嵐峰林場 重慶榮昌 402460；3四川農(nóng)業(yè)大學(xué)旅游學(xué)院 四川都江堰 611830)

重慶榮昌“國家麻竹生物產(chǎn)業(yè)基地”是我國第1個(gè)竹類生物產(chǎn)業(yè)基地，也是重慶市第1個(gè)國家林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展麻竹生物產(chǎn)業(yè)，對榮昌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市競爭力提高具有重要意義。文章在系統(tǒng)調(diào)研麻竹生物產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，從麻竹產(chǎn)業(yè)分類、基地建設(shè)的功能以及生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、措施、技術(shù)支撐和動(dòng)力等方面詳細(xì)分析了榮昌發(fā)展麻竹生物產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢與劣勢，提出了促進(jìn)“國家麻竹生物產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)的具體建議，包括:科學(xué)制定發(fā)展思路，加快發(fā)展麻竹二、三產(chǎn)業(yè)，重視科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，注重專業(yè)人才培養(yǎng)，加強(qiáng)政策扶持，建立多元化的投資體系等。

麻竹；生物產(chǎn)業(yè)基地；發(fā)展對策；重慶榮昌

林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)是以森林生物資源為基礎(chǔ)，建立在生命科學(xué)和生物技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)上的新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是國家生物產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是林業(yè)產(chǎn)業(yè)的基石，也是國際公認(rèn)的21世紀(jì)最具生命力的朝陽產(chǎn)業(yè)[1]。林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)，并將其融為一體。2013年12月，國家林業(yè)局正式批復(fù)重慶榮昌為“國家麻竹生物產(chǎn)業(yè)基地”。重慶榮昌成為我國第1個(gè)竹類生物產(chǎn)業(yè)基地，亦是重慶市第1個(gè)國家林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)基地。因此，大力發(fā)展麻竹生物產(chǎn)業(yè)，對榮昌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市競爭力提高具有重要意義。

為更好地建設(shè)榮昌麻竹生物產(chǎn)業(yè)基地，找準(zhǔn)發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢與風(fēng)險(xiǎn)，以便充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，抓住機(jī)遇，優(yōu)化和采取積極有效的措施，推動(dòng)“國家麻竹生物產(chǎn)業(yè)基地”科學(xué)發(fā)展，對麻竹生物產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)情況進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，按問題導(dǎo)向提出了相應(yīng)的對策建議，以供決策者參考。

1 基地發(fā)展現(xiàn)狀

1998年以來，榮昌麻竹產(chǎn)業(yè)從無到有，從小到大，現(xiàn)已初具規(guī)模，先后于2004年和2013年被國家林業(yè)局命名為“中國麻竹筍之鄉(xiāng)”和“國家麻竹生物產(chǎn)業(yè)基地”。

1.1 麻竹資源培育成效顯著

榮昌本沒有麻竹，1998年從廣東省英德市引進(jìn)麻竹并在嵐峰林場試種0.67 hm2，成功后于2002年開始利用國家退耕還林建設(shè)契機(jī)，大力培育和種植優(yōu)質(zhì)筍、材、葉3用麻竹。如今，榮昌全區(qū)麻竹林種植面積已達(dá)1萬hm2，是重慶市乃至西南地區(qū)麻竹林面積最大的區(qū)縣，也是“重慶市百萬畝優(yōu)質(zhì)竹產(chǎn)業(yè)化工程”的重點(diǎn)實(shí)施縣，麻竹種植農(nóng)戶達(dá)8萬余戶，約占全區(qū)農(nóng)戶總數(shù)的50%。同時(shí)帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展麻竹1萬hm2。榮昌及周邊地區(qū)每年可砍伐竹材32萬t、割麻竹筍45萬t、采摘麻竹葉6萬t；每年加工生產(chǎn)竹膠合板10萬m3、麻竹成品筍15萬t、麻竹成品干粽葉1.8萬t。

1.2 麻竹工業(yè)發(fā)展速度加快

近年來，榮昌林業(yè)堅(jiān)持“科技興林、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)林”的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，通過產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)、科技轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目帶動(dòng)，著力發(fā)展麻竹產(chǎn)業(yè)。目前，全區(qū)擁有規(guī)?；窆S加工企業(yè)2家，竹葉加工企業(yè)3家，竹材加工企業(yè)5家，竹筍加工剩余物再加工利用企業(yè)2家，成立麻竹專業(yè)合作社12家。開發(fā)了竹筍、竹蓀、竹葉、竹苗、竹膠合板、竹材削片、竹筍籜發(fā)酵飼料等7大系列30余種產(chǎn)品。筍竹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2.4億元。麻竹主產(chǎn)區(qū)竹農(nóng)年人均純收入增加了940元，初步形成了竹筍、竹蓀、竹材、竹葉、竹筍籜植物蛋白飼料、竹林下栽培食用菌等林下種植和竹林資源綜合利用的竹林循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。

1.3 麻竹循環(huán)利用取得突破

1)成功研發(fā)“麻竹筍加工廢棄物食用菌基料”新產(chǎn)品[2]。將“麻竹筍加工廢棄物食用菌基料”用于生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)食用菌，食用菌采收后的下腳料作為有機(jī)肥施于麻竹林，有效地解決了麻竹筍加工廢棄物易腐污染環(huán)境等難題，將麻竹筍資源的綜合利用率由之前的35%提高到90%以上，麻竹筍產(chǎn)量提高30%～50%，食用菌基料成本降低20%～30%。同時(shí)，采用麻竹林冠代替設(shè)施大棚，充分利用林間空地，實(shí)施春、夏、秋3季栽培食用菌，形成林菇間作、立體栽培、集約經(jīng)營的林下食用菌循環(huán)栽培技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)了林下食用菌周年供應(yīng)。帶動(dòng)全區(qū)發(fā)展林下種植食用菌的公司1家、專業(yè)合作社2家、竹農(nóng)5 689戶，推廣種植林下食用菌超過333 hm2，年產(chǎn)值達(dá)4 680萬元，實(shí)現(xiàn)收益1 680萬元。其中，2013年以麻竹葉、麻竹屑、谷殼、玉米稈等原料作培養(yǎng)基，利用麻竹的郁閉林冠代替設(shè)施大棚，在33 hm2麻竹林下大規(guī)模套種竹蓀獲得成功，與以往用木、草等做原料相比，每667 m2節(jié)約成本3 000元，年產(chǎn)鮮竹蓀20萬kg，加工干竹蓀4萬kg，年產(chǎn)值700萬元，標(biāo)志著我國首次在叢生竹林下大規(guī)模套種竹蓀取得了突破。

2)成功研發(fā)“麻竹筍加工廢棄物氨化飼料”新產(chǎn)品。該成果可降低飼料成本15%～20%，增加牛奶蛋白質(zhì)含量0.15個(gè)百分點(diǎn)。

3)成功推廣了“麻竹筍廢棄物深度資源化循環(huán)利用技術(shù)”，形成了“麻竹筍廢棄物蛋白飼料→生豬→糞便→沼液→有機(jī)肥→麻竹林→麻竹筍→竹筍廢棄物”深度資源化循環(huán)利用技術(shù)體系[2]。

4)麻竹林禽模式效益初現(xiàn)。示范基地在67.7 hm2麻竹林下，共劃出5個(gè)養(yǎng)殖區(qū)域飼養(yǎng)麻雞，每個(gè)養(yǎng)殖區(qū)域每輪飼養(yǎng)麻雞4 000只左右，年養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到存欄量2萬只，年純收入40萬元以上。

5)麻竹林特模式初見成效。示范基地利用6.7 hm2麻竹林，將麻竹林中閑置的養(yǎng)羊場改建為竹鼠、黑豚飼養(yǎng)池，飼養(yǎng)了1 000多對種竹鼠、黑豚，每天采集麻竹材(葉)飼喂竹鼠(黑豚)，當(dāng)年繁殖仔鼠(黑豚)1.5萬多只，除選留價(jià)值100萬元的良種4 000只作種鼠(黑豚)外，年出售商品竹鼠(黑豚)1.1萬只，產(chǎn)值132萬元，年總產(chǎn)值232萬元，年利潤200萬元。

6)麻竹林藥模式初試成功。示范基地在2 hm2麻竹林地套種黃精、淫羊藿、草珊瑚等耐蔭中藥材試驗(yàn)成功，帶動(dòng)區(qū)內(nèi)的靈草中藥材種植公司、霖林中藥材種植專業(yè)合作社、清揚(yáng)中藥材種植股份合作社、恩來中藥材公司等多家企業(yè)種植林下藥材266.7 hm2，預(yù)計(jì)平均年產(chǎn)值3 600元/667 m2，年總產(chǎn)值可達(dá)1 440萬元。

2 榮昌發(fā)展麻竹生物產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢與劣勢

基于基地發(fā)展的現(xiàn)狀，榮昌發(fā)展麻竹生物產(chǎn)業(yè)既有優(yōu)勢也有不足，主要體現(xiàn)在以下7個(gè)方面。

2.1 一產(chǎn)資源豐富，二產(chǎn)鏈條不長，三產(chǎn)沒有起步

從產(chǎn)業(yè)分類看，榮昌國家麻竹生物產(chǎn)業(yè)基地的優(yōu)勢在于第一產(chǎn)業(yè)，劣勢在于第二、三產(chǎn)業(yè)。榮昌竹資源屬亞太竹區(qū)中國江南混合竹區(qū)，是散生竹和叢生竹混合分布的中心區(qū)域，現(xiàn)有麻竹、慈竹、黃竹等資源面積2.33萬hm2，是重慶市乃至西南地區(qū)發(fā)展麻竹面積最大的區(qū)縣，也是“重慶市百萬畝優(yōu)質(zhì)竹產(chǎn)業(yè)化工程”的重點(diǎn)實(shí)施區(qū)縣。但由于榮昌是麻竹種植的新區(qū)，麻竹資源的加工利用還處于較低水平，以麻竹筍鮮銷為主，占資源利用的50%以上，而鮮筍加工企業(yè)僅有1家，麻竹材加工利用率更低。同時(shí)加工企業(yè)規(guī)模較小，初級(jí)產(chǎn)品多，高附加值的高端產(chǎn)品缺乏。對麻竹資源的利用，目前還僅停留在初級(jí)的物理利用上，綜合的、化學(xué)的循環(huán)利用以及生態(tài)旅游利用尚未起步，產(chǎn)業(yè)鏈條不夠長、不夠粗。

2.2 生態(tài)優(yōu)勢突顯，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不足，文化優(yōu)勢缺失

從功能上來看，榮昌國家麻竹生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢在于生態(tài)，劣勢在于產(chǎn)業(yè)和文化。麻竹林生態(tài)效益十分明顯。其枝葉繁茂、截滯雨水能力強(qiáng)，林下的竹子枝葉深厚，可減少地表徑流，增強(qiáng)土壤滲透能力及蓄水能力；麻竹根系十分發(fā)達(dá)，盤根錯(cuò)節(jié)，固土能力強(qiáng)，可減少土壤流失，固土保肥；竹林比同面積樹林可多釋放氧氣35%、多吸收二氧化碳25%，因此可凈化大氣，減緩溫室效應(yīng)。

目前，雖然榮昌的麻竹生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但仍然存在諸多困難和難題。例如:麻竹資源的加工利用率較低，且以鮮筍銷售為主，麻竹材加工利用率更低，且加工企業(yè)規(guī)模較小，導(dǎo)致高附加值的高端產(chǎn)品缺乏，麻竹產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不足，國內(nèi)、國際市場競爭力不強(qiáng)，規(guī)模效應(yīng)不明顯。

自20世紀(jì)90年代以來，森林生態(tài)旅游發(fā)展迅猛，竹林生態(tài)旅游、竹文化旅游必將成為竹產(chǎn)業(yè)和山區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)[3]。中華民族數(shù)千年的文明史孕育了獨(dú)特的竹文化，文人雅士和布衣平民都喜愛竹子。在全國“十大竹鄉(xiāng)”的竹產(chǎn)地，竹子與當(dāng)?shù)氐臍v史文化、民俗風(fēng)情、生產(chǎn)活動(dòng)密切相關(guān)，形成了特有的地域文化，構(gòu)成了獨(dú)具特色的“中國竹鄉(xiāng)”風(fēng)貌[4]。例如:浙江安吉竹博園、四川長寧蜀南竹海、四川江安竹公神像、福建永安竹神廟、臺(tái)灣竹生信仰神話、許遜道法中的植竹為民愈疾鎮(zhèn)妖消災(zāi)等竹林文化，逐步發(fā)展成為地方經(jīng)濟(jì)的一大支柱產(chǎn)業(yè)，獲得了較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益。但在榮昌，竹林生態(tài)旅游、竹文化旅游還沒有起步，完全可以憑借自身得天獨(dú)厚的竹資源優(yōu)勢，努力挖掘其深厚的文化底蘊(yùn)，以竹文化為主題開展竹文化旅游。

2.3 資源數(shù)量充足，質(zhì)量有待提高，效益不夠明顯

從發(fā)展目標(biāo)上來看，榮昌國家麻竹生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢在于數(shù)量，劣勢在于質(zhì)量和效益。目前，榮昌在麻竹資源數(shù)量和產(chǎn)品數(shù)量上占有相當(dāng)優(yōu)勢，但作為麻竹發(fā)展的新區(qū)，其栽培管理經(jīng)驗(yàn)積累不夠，竹農(nóng)掌握的技術(shù)水平有限，管理十分粗放，麻竹筍、材、葉單位面積產(chǎn)量與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比還相差甚遠(yuǎn)，增產(chǎn)的潛力還很大；同時(shí)在筍、竹、葉加工方面，也缺乏綜合的、循環(huán)利用的精深加工產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量不高，從而導(dǎo)致整個(gè)麻竹生物產(chǎn)業(yè)效益低下。

2.4 發(fā)展初具規(guī)模，利用水平較低，保護(hù)措施缺乏

從發(fā)展環(huán)節(jié)上來看，榮昌國家麻竹生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢在于發(fā)展，劣勢在于利用和保護(hù)。榮昌國家麻竹生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，初步形成了竹筍、竹蓀、竹材、竹葉、竹筍籜植物蛋白飼料、竹林下栽培食用菌等林下種植和竹林資源綜合利用的竹林循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，但所有這些都是物理的初級(jí)利用，而深層次的利用尚未起步。同時(shí)，由于麻竹綜合利用水平較低，造成原料生產(chǎn)過剩，原料收購價(jià)偏低，影響竹農(nóng)生產(chǎn)高質(zhì)量原料的積極性。

2.5 麻竹資源基礎(chǔ)具備，經(jīng)營水平不高

從發(fā)展措施上來看，榮昌國家麻竹生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢在于新建和保護(hù)，劣勢在于經(jīng)營。榮昌自然條件優(yōu)越，又有適宜麻竹種植的土地資源，同時(shí)還有1萬hm2麻竹成林，完全具備新建和保護(hù)麻竹資源的基礎(chǔ)。但榮昌麻竹目前管理還十分粗放，經(jīng)營水平不高，麻竹筍材葉單位面積產(chǎn)量與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比還相差甚遠(yuǎn)，增產(chǎn)的潛力還很大。

2.6 改革已有基礎(chǔ)，開放程度很低，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不夠

從發(fā)展抓手來看，榮昌國家麻竹生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢在于改革，劣勢在于開放和創(chuàng)新。隨著集體林權(quán)制度改革的深入開展，榮昌麻竹資源配置得到了前所未有的優(yōu)化，破解了麻竹生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，調(diào)整了生產(chǎn)關(guān)系，釋放了生產(chǎn)力。但榮昌麻竹生物產(chǎn)業(yè)開放程度還很低，沒有真正融入世界，還不能夠整合全世界資源為我所用；在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上，還沒有充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用，成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用率較低，麻竹生物產(chǎn)業(yè)還沒有成為榮昌經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

2.7 投資保障有利，消費(fèi)基礎(chǔ)較好，出口支撐不力

從發(fā)展動(dòng)力來看，榮昌國家麻竹生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢在于投資和消費(fèi)，劣勢在于出口。而總的來說，投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”的協(xié)調(diào)拉動(dòng)作用還較弱。國家麻竹生物產(chǎn)業(yè)基地是國家林業(yè)局批復(fù)建立的，每年都有一定的中央資金支持，地方財(cái)政每年也都有一定的配套資金扶持。因此，投資在榮昌麻竹生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力中占有一定優(yōu)勢。同時(shí)竹產(chǎn)業(yè)作為中國林業(yè)的四大朝陽產(chǎn)業(yè)之一，具有較好的消費(fèi)基礎(chǔ)，被譽(yù)為“天然食品”、“健康食品”的竹筍及其筍制品，以其無毒、無污染的綠色本質(zhì)，越來越受到國內(nèi)外市場的青睞；“以竹代木、以竹代鋼”進(jìn)一步提升了竹材制品的市場占有率，市場前景十分廣闊。但目前榮昌麻竹生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多是初級(jí)產(chǎn)品，出口創(chuàng)匯少，出口支撐力度不夠，出口在發(fā)展動(dòng)力中仍處于劣勢。

3 對榮昌國家麻竹生物產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展的建議

根據(jù)榮昌國家麻竹生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣勢，提出如下有針對性的建議。

3.1 牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀念，科學(xué)制定發(fā)展思路

在麻竹生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，沒有科學(xué)思維為前提，沒有良種良法打基礎(chǔ)，沒有適地適樹作保障，沒有科學(xué)技術(shù)做支撐，盲目、無序、大規(guī)模發(fā)展麻竹，必然適得其反，不但導(dǎo)致效益低下，而且還將造成巨大的投資浪費(fèi)，甚至嚴(yán)重挫傷竹農(nóng)的積極性。因此，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀念，科學(xué)制定發(fā)展思路，從全局利益出發(fā)，充分發(fā)揮榮昌麻竹一產(chǎn)資源較豐富、可利用的土地資源較多、具有一定科技力量等優(yōu)勢，抓住目前較好的扶持政策、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期良好的市場前景，以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視等機(jī)遇，努力克服產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的劣勢，積極化解麻竹生物產(chǎn)業(yè)投資回收期較長、社會(huì)參與度不高等風(fēng)險(xiǎn)，以資源培育為基礎(chǔ)，以生物產(chǎn)品精深加工為突破口，推動(dòng)榮昌麻竹生物產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

具體建議包括:重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的科技支撐，特別是政績觀一定要建立在科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)上，一步一步地踏鐵留痕；要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照市場化、特色化、標(biāo)準(zhǔn)化和高效化的要求定位榮昌麻竹生物產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)推進(jìn)；要始終堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底，不求所有，不求規(guī)模，不求速度，以質(zhì)為先，只求所為；要進(jìn)一步選育良種，保證良種化、園區(qū)化、集約化，引導(dǎo)健康有序、科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展。

3.2 切實(shí)抓好標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，積極發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)

大規(guī)模發(fā)展麻竹生物產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)是資源培育，這也是衡量麻竹生物產(chǎn)業(yè)成功的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。培育麻竹資源首先要進(jìn)行麻竹種質(zhì)資源創(chuàng)新，進(jìn)一步選育成熟度高、適應(yīng)榮昌各地生長、豐產(chǎn)高效的麻竹良種，保護(hù)好本土選育的優(yōu)良種源，嚴(yán)防資源損失或流失，確保上山造林使用的一定是良種壯苗。其次在良種的基礎(chǔ)上還必須要有良法，要高標(biāo)準(zhǔn)地抓好不同區(qū)域、不同類型的麻竹高產(chǎn)示范基地建設(shè)，將麻竹良種及其配套豐產(chǎn)栽培技術(shù)進(jìn)行集成組裝，培育集育種、育苗、造林、經(jīng)營、利用于一體的麻竹重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)示范基地，彰顯科技示范的高效效果，通過示范推廣，輻射帶動(dòng)榮昌大面積的麻竹第一產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

在麻竹第二產(chǎn)業(yè)上，要加快竹結(jié)構(gòu)材技術(shù)、高性能竹纖維技術(shù)、竹材密實(shí)技術(shù)、竹木優(yōu)化重組技術(shù)、柔性大幅面竹材裝飾單板制造技術(shù)等的開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，積極引進(jìn)生產(chǎn)以竹車廂板和重組竹為主的新材料，提高竹材資源綜合利用率，加快竹材增值利用產(chǎn)業(yè)化步伐，延伸竹材產(chǎn)業(yè)加工鏈條；加強(qiáng)活性物質(zhì)現(xiàn)代化提取分離技術(shù)工廠化開發(fā)，利用現(xiàn)代生物反應(yīng)器技術(shù)生產(chǎn)以竹葉黃酮為主的高附加值植物提取物等特色生物醫(yī)藥產(chǎn)品；加強(qiáng)林業(yè)生物質(zhì)能源的高效轉(zhuǎn)化和綜合利用等技術(shù)研究，發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)的氣化、液化、成型固化及氣熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)，開發(fā)以竹炭和竹能源顆粒棒為主的生物質(zhì)固體成型燃料、生物基酒精等能源產(chǎn)品；加強(qiáng)竹筍無硫保鮮技術(shù)研究，生產(chǎn)以竹筍及竹飲料為主的森林食品；繼續(xù)抓好竹粽葉等榮昌特色麻竹加工產(chǎn)業(yè)[1]。

與此同時(shí)，還要憑借榮昌得天獨(dú)厚的竹資源優(yōu)勢，努力挖掘其深厚的文化底蘊(yùn)，以竹文化為主題開展竹文化旅游，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

3.3 充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，推進(jìn)成果創(chuàng)新應(yīng)用

科技是麻竹生物產(chǎn)業(yè)成功的基礎(chǔ)和核心競爭力。在麻竹生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，首先要進(jìn)一步選育麻竹良種；其次要強(qiáng)化配套豐產(chǎn)栽培技術(shù)集成優(yōu)化，突出標(biāo)準(zhǔn)化栽培、林下種養(yǎng)殖及低效竹林改造等豐產(chǎn)栽培關(guān)鍵技術(shù)集成研究，形成系統(tǒng)性、操作性都很強(qiáng)的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范，同時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)地抓好不同區(qū)域、不同類型的麻竹高產(chǎn)示范基地建設(shè)，通過示范帶動(dòng)榮昌麻竹資源可持續(xù)發(fā)展；第三要加強(qiáng)麻竹高精深產(chǎn)品開發(fā)研究，著力推進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)和科技型企業(yè)培育，進(jìn)一步完善稅收優(yōu)惠政策，切實(shí)加快事業(yè)單位成果收益權(quán)的落實(shí)，推進(jìn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

3.4 著力加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)，加快人才隊(duì)伍建設(shè)

培養(yǎng)利用好人才是發(fā)展麻竹生物產(chǎn)業(yè)的核心。要加緊培養(yǎng)和引進(jìn)不同層次的技術(shù)人才、生產(chǎn)人才、管理人才和營銷人才。一方面，積極依托高等院校、科研院所建立一批麻竹生物產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地，加強(qiáng)對麻竹生物工程技術(shù)人才和復(fù)合型人才的培養(yǎng)；充分發(fā)揮市內(nèi)外和系統(tǒng)內(nèi)外科技專家的作用，重點(diǎn)培養(yǎng)出更多的能經(jīng)營、懂業(yè)務(wù)、會(huì)協(xié)調(diào)的三專人才和基層骨干型干部、技術(shù)能手；鼓勵(lì)企業(yè)將人才送到國外進(jìn)行培訓(xùn)。另一方面，要通過制定一系列優(yōu)惠政策，在穩(wěn)定重慶市榮昌區(qū)已有人才基礎(chǔ)上，吸引更多的一流生物技術(shù)人才[5]。最后，建議恢復(fù)鎮(zhèn)街林業(yè)工作站，積極解決鎮(zhèn)街無林業(yè)機(jī)構(gòu)、無人員承擔(dān)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)的突出問題。

3.5 發(fā)揮市場配置資源作用，優(yōu)化政府扶持政策

首先要按照市場機(jī)制進(jìn)一步強(qiáng)化市場主體建設(shè)，并兼顧整合施用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利水保、貼息貸款等扶持政策，切實(shí)抓好麻竹資源培育基地特別是高產(chǎn)示范林建設(shè)。其次要按照市場機(jī)制，用好貼息或補(bǔ)貼等杠桿政策，努力調(diào)動(dòng)市場主體在產(chǎn)品加工、特色研發(fā)、市場開拓、產(chǎn)品營銷等市場中龍頭帶動(dòng)的積極作用，使麻竹生物產(chǎn)業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中不斷檢驗(yàn)、提升并強(qiáng)化為支柱產(chǎn)業(yè)。第三要加強(qiáng)政策扶持，強(qiáng)化政府對產(chǎn)業(yè)的政策引導(dǎo)，進(jìn)一步減輕麻竹生產(chǎn)、經(jīng)營者負(fù)擔(dān)，擴(kuò)大林業(yè)信貸扶持政策，積極探索建立各類森林融資、擔(dān)保和保險(xiǎn)體系[1]。第四要專項(xiàng)支持麻竹良種選育、豐產(chǎn)栽培技術(shù)集成優(yōu)化、高產(chǎn)示范基地建設(shè)、技術(shù)推廣示范、產(chǎn)品研發(fā)與開拓、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、人才培養(yǎng)與人員培訓(xùn)、宣傳引導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)控等關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)，使財(cái)政扶持資金真正用在刀刃上。

3.6 完善風(fēng)險(xiǎn)投資介入機(jī)制，形成多元投資體系

一是政府先通過前期的科技投入，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)投資者的信心，然后再積極引導(dǎo)各類資金流入麻竹生物產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域。同時(shí)，政府應(yīng)加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的及時(shí)跟蹤，不斷完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，完善技術(shù)與產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)，為風(fēng)險(xiǎn)投資提供退出通道。此外，還應(yīng)加強(qiáng)科研資金的監(jiān)管，逐步實(shí)行問責(zé)制，要用法制手段維護(hù)誠信行為，保障科技合作的順利進(jìn)行。二是不斷完善多元化的投資體系，形成既有政府撥款，又有非政府自籌資金；既有國內(nèi)金融貸款，又有國外資本投入；既有無償使用經(jīng)費(fèi)，又有有償使用資金的多渠道、多形式投融資體系。多種渠道、多種形式解決麻竹生物產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展所需資金問題[5－6]。

[1] 江澤慧.我國林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略[J].林業(yè)經(jīng)濟(jì)，2011(7):3－5.

[2]呂玉奎，王玲，呂玉素，等.麻竹廢棄物循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)研究[J].世界竹藤通訊，2015，13(1):1－5.

[3]董文淵.21世紀(jì)中國竹產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的歷史機(jī)遇[J].世界林業(yè)研究，2003，16(1):42－45.

[4]王富德，張義豐，李群偉.中國竹文化旅游資源的開發(fā)路徑[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2007，35(6):1750－1753.

[5]林園，蔣璘.中山市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[J].市場論壇，2010(4):57－58.

[6]徐小欽，楊紅艷.重慶市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀、問題與對策研究[J].科技管理研究，2007(11):108 －110.

Development Countermeasures for National Biological Industry Base of Dendrocalamus latiflorus Munro in Rongchang，Chongqing

Lv Yukui1Yang Wenying1Wang Ling1Wang Xiaobin2Jiang Chengyi3
(1 Rongchang District Forestry Science and Technology Promotion Station，Rongchang 402460，Chongqing，China；2 Rongchang District Lanfeng Forest Farm，Rongchang 402460，Chongqing，China；3 School of Tourism，Sichuan Agriculture University，Dujianyan 611830，Sichuan，China)

National Biological Industry Base of Dendrocalamus latiflorus Munro established in Rongchang，Chongqi，is the first biological industry base for bamboo，and also the first national forestry biological industry base in Chongqing. The facilitation of D.latiflorus biological industry is of great significance for economic development and city competitiveness improvement of Rongchang.The paper analyzed in detail the advantages and disadvantages of Rongchang to develop D.latiflorus biological industry in terms of industry classification，the function of base establishment as well as the objectives，measures，technical supports and momentum of biological industry development on the basis of the systematical investigation on the current condition of D.latiflorus biological industry base.Specific suggestions were proposed to promote the development of the base，including the identification of development thoughts in science-based way，promotion of the development of secondary and tertiary industry with the plant，more attention to sci-tech innovation and results transformation，focus on the cultivation of professionals，more policy supports and establishment of diversified investment schemes.

DendrocalamuslatiflorusMunro，biologicalindustrybase，developmentcountermeasures，Rongchang，Chongqing

10.13640/j.cnki.wbr.2017.01.011

榮昌國家麻竹生物產(chǎn)業(yè)基地人才引進(jìn)及科研成果鑒定應(yīng)用項(xiàng)目(編號(hào):榮委組[2016]50－1)。

呂玉奎(1965－)，男，教授級(jí)高工，主要從事竹林培育與林下經(jīng)濟(jì)研究工作。E－mail:444127784＠qq.com。