□祝春秀/四川省農(nóng)業(yè)廳
深入貫徹落實黨的十九大精神切實強化農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培育的服務(wù)保障
□祝春秀
/四川省農(nóng)業(yè)廳
黨的十九大明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強調(diào)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,為我們做好新時代的“三農(nóng)”工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作進一步指明了方向。農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人作為一支重要的農(nóng)村人才隊伍,他們愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營,具有較高的綜合素質(zhì)和職業(yè)修養(yǎng)。但是,農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培育工作起步晚、任務(wù)重、意義大,需要各地立足大局、著眼長遠,切實把培育新型職業(yè)農(nóng)民納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作總體部署,作為當(dāng)前和今后一個時期的一項重點工作,系統(tǒng)謀劃、有序推進,特別要盡快進行頂層設(shè)計,積極探索做好服務(wù)保障的有效措施辦法。
一要抓好產(chǎn)業(yè)扶持。運用農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證成果,持續(xù)抓好“三權(quán)分置”改革,不斷完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的支持政策和運行機制,集成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通和服務(wù)于一體的農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系,為農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人組織發(fā)展種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供便利。制定政策激發(fā)職業(yè)經(jīng)理人對接應(yīng)用科技成果的主動性,鼓勵其與大中專院校、科研院所建立聯(lián)系,合作研發(fā)和推廣新技術(shù)、新品種、新機具,提高科技對生產(chǎn)的貢獻。對于聘請農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社,在符合相關(guān)區(qū)域建設(shè)規(guī)劃和項目管理規(guī)定的基礎(chǔ)上,讓其優(yōu)先承擔(dān)有關(guān)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等財政專項,優(yōu)先享受各類財政補貼資金。適當(dāng)提高農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟、農(nóng)機具等領(lǐng)域的補貼標準。
二要抓好行業(yè)指導(dǎo)。要建立農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人人才資源信息庫,及時公開農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的特長、績效、信用等動態(tài)信息,促進其在四川省內(nèi)交流聘用。支持以縣為單位設(shè)立農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人服務(wù)中心,為農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人提供政策咨詢、相關(guān)手續(xù)辦理等服務(wù)。鼓勵建立和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會,促進農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人在生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)業(yè)精品園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)品設(shè)計營銷等方面的交流學(xué)習(xí)。鼓勵會計代理機構(gòu)為農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人經(jīng)營管理的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供財會規(guī)范化代理服務(wù)。建立健全農(nóng)業(yè)社會化科技服務(wù)體系,鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員對農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人實行結(jié)對掛鉤、技術(shù)幫扶、入戶指導(dǎo),為農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人提供高效、便捷、及時的科技信息服務(wù)。
三要抓好試點示范。四川各地自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟發(fā)展水平和社會發(fā)育程度千差萬別,按照統(tǒng)一標準在全省培育農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人難度較大、基礎(chǔ)較差。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)人才需求和培訓(xùn)候選人狀況,選擇有條件的地方成建制開展農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊伍建設(shè)試點,探索適合不同地區(qū)、不同經(jīng)濟發(fā)展水平的培育機制和管理模式,形成可以復(fù)制、易于推廣的培育模式,不斷壯大全省農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊伍。
四要抓好宣傳引導(dǎo)。各級各部門要切實加大政策引導(dǎo)和宣傳力度,形成部門緊密聯(lián)動、全社會共同關(guān)心支持農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人發(fā)展壯大的良好環(huán)境。要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、報刊等多元媒體,采取進村入戶、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種靈活方式,廣泛宣講農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培育政策和先進典型,做到廣播有聲、電視有影、報刊有字、網(wǎng)絡(luò)有言,激發(fā)廣大農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的積極性和主動性,變被動培訓(xùn)為主動參與,加快提升農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人管理水平和經(jīng)營能力。要及時總結(jié)推廣各地的成功經(jīng)驗和創(chuàng)新做法,定期評選農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人優(yōu)秀典型,樹立以農(nóng)為業(yè)、以農(nóng)創(chuàng)業(yè)標桿,激勵更多的有識之士熱愛農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)。