農(nóng)村財務信息化建設影響因子及發(fā)展途徑

王洪衛(wèi)

（山東省乳山市乳山寨鎮(zhèn)財政經(jīng)管服務中心，山東 乳山 264508）

農(nóng)村財務信息化建設影響因子及發(fā)展途徑

王洪衛(wèi)

（山東省乳山市乳山寨鎮(zhèn)財政經(jīng)管服務中心，山東 乳山 264508）

目前，農(nóng)村財務管理水平低下已阻礙了新農(nóng)村的進一步建設，其低效的一個重要原因就是財務信息化建設跟不上時代發(fā)展的步伐。文章分析了農(nóng)村財務信息化的內(nèi)涵及其現(xiàn)實作用，并闡述了當前影響農(nóng)村財務信息化建設的主要因素，針對這些因素提出了幾條加快農(nóng)村財務信息化建設進程的途徑。

信息化建設；農(nóng)村財務；影響因子；發(fā)展途徑

1 農(nóng)村財務信息化的內(nèi)涵及其現(xiàn)實作用

（1）農(nóng)村財務信息化的內(nèi)涵。村集體經(jīng)濟組織會計就是農(nóng)村財務會計，它的性質(zhì)為勞動群眾集體所有制經(jīng)濟組織，它主要有兩方面的行使職能，即經(jīng)濟管理職能以及村民自治管理職能，它的核算與管理的方式也有兩種，那就是生產(chǎn)經(jīng)營資金的核算與管理和非生產(chǎn)經(jīng)營資金的核算與管理。其中生產(chǎn)經(jīng)營資金的核算與管理方式是由它的經(jīng)濟管理職能來決定的，如對集體資產(chǎn)進行經(jīng)營管理，而非生產(chǎn)經(jīng)營資金的核算與管理方式是由它的村民自治管理職能來決定的，如興辦集體福利事業(yè)和合法的代有關部門集資、收費，向困難戶、五保戶發(fā)放救濟款、撫恤金等。

農(nóng)村財務信息化是在財務會計信息化的基礎上，通過現(xiàn)代先進的信息技術對農(nóng)村會計進行核算，以使群眾集體財產(chǎn)有一個良好的管理方式和用途。同時，農(nóng)村財務信息化還能夠輔助政府行使其社會職能，處理好農(nóng)村中各個組織之間的關系。詳細來說，農(nóng)村財務信息化可以實現(xiàn)農(nóng)村會計電算化，從而初步提高工作效率和工作水平；深一步來講，農(nóng)村財務信息化可以最大程度地發(fā)揮現(xiàn)代信息技術的共享特點，對資金、收益、成本以及財務等環(huán)節(jié)進行全面的監(jiān)督與管理，實現(xiàn)農(nóng)村財務信息的高度共享，讓有需要的組織、機構或者個人可以在最短的時間內(nèi)、用最快的方法獲取最完整、最全面的會計信息。

（2）農(nóng)村財務信息化的作用。首先是規(guī)范農(nóng)村財務工作，提高工作效率。傳統(tǒng)的財務工作方式以及我國廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡使得手工操作中的會計工作出現(xiàn)很多記錄不規(guī)范以及記錄疏漏等諸多問題，但是財務信息化需要財務人員按照政府制定的統(tǒng)一規(guī)范錄入要求和自動規(guī)范處理流程的財務軟件來進行規(guī)范化、標準化的流程操作，這就很好地解決了不規(guī)范以及容易疏漏等問題。傳統(tǒng)的財務管理中，大多是靠人工來處理財務數(shù)據(jù)，不但錯誤多、效率低，還會耗費較大的人力和財力，政府財政負擔很重。但是農(nóng)村財務信息化實現(xiàn)以后，財務人員只需對會計數(shù)據(jù)進行審核，然后再按照錄入要求輸入到計算機系統(tǒng)中就可以了，計算機會自動的對輸入其中的數(shù)據(jù)進行分析與處理，這樣不但可以提高工作效率與工作水平，還可以讓財務人員有更多的時間和精力做一些保管、文秘等職務的工作，以減輕政府的財政負擔。其次，指導和監(jiān)督農(nóng)村財務，增強農(nóng)村財務的透明度，緩和干群矛盾。隨著網(wǎng)絡技術的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的財務工作方式不管是在速度方面還是在準確度方面都不能滿足當下財務核算工作的要求。但是基于網(wǎng)絡技術的財務信息化，不但能夠及時、準確地處理大量的財務信息，而且還可以根據(jù)使用者的需求為其提供全面系統(tǒng)的數(shù)據(jù)核算信息和數(shù)據(jù)分析信息。發(fā)達的網(wǎng)絡技術讓政府建立了內(nèi)聯(lián)網(wǎng)。內(nèi)聯(lián)網(wǎng)的建立可以使各級農(nóng)村財務信息快速的傳遞到政府的管理部門，使其及時掌握各個農(nóng)村財務的最新狀態(tài)以及其中存在問題，為各級領導做出決策提供相應的依據(jù)，也可加強對農(nóng)村經(jīng)濟的監(jiān)控能力，盡可能地減少決策的失誤以及突發(fā)狀況的失控。實行農(nóng)村財務信息化后，可以通過計算機每月按時圖文并茂的曬出村中集體資產(chǎn)的財務狀況以及經(jīng)營成果，村民也可以及時查詢和了解與自己息息相關的會計信息，從而增強農(nóng)村財務的透明度。

2 影響農(nóng)村財務信息化建設的主要因素

（1）根深蒂固的傳統(tǒng)思想的人文環(huán)境。首先是儒家、老道思想深入人心。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，不但農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久，而且農(nóng)村人口也眾多，所以農(nóng)村傳統(tǒng)文化源遠流長，它對我國農(nóng)村的影響也是根深蒂固。尤其是其中有著數(shù)千年歷史的儒家以及老道思想。如中庸之道，在推進財務信息化建設的過程中，這種思想會讓有關工作人員從正反兩方面考慮問題，力求穩(wěn)妥，從而找到一種比較現(xiàn)成的、穩(wěn)定的折中方案。同時這種過于保守的思維和行為，會使財物改革缺乏創(chuàng)新，沒有足夠的勇氣承擔創(chuàng)新有可能帶來的失敗，極易使財務改革工作流于形式，發(fā)揮不出它應有的實效。會計人員要對農(nóng)村財務信息進行收集、核算、分析與管理，所以他們要能夠熟練地操作計算機軟件和硬件并具備必要的專業(yè)的會計知識，這樣才能夠推進財務信息化建設進程。

（2）運行平臺不完善，管理體制不科學。首先，基礎設施配備不甚完善。我國地域經(jīng)濟的發(fā)展是不平衡的，相應的農(nóng)村地區(qū)的硬件設施也就出現(xiàn)了嚴重的不平衡。比如，一些貧困農(nóng)村至今仍沒有能力購買硬件設施，即使購買了由于位置偏僻、交通不便，導致硬件設施維護成本過高，放棄了農(nóng)村財務信息化；有些基層政府為了響應國家的號召，為農(nóng)村地區(qū)配備了硬件設施，但實在是因為囊中羞澀或?qū)r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和財務信息化把握不準，購買了根本還無法滿足會計工作需求的低性能的計算機。其次，是配套軟件不完善。農(nóng)村財務信息化建設除了具備基礎的硬件設施外，還要擁有必不可少的配套會計軟件。與城市企業(yè)中的會計信息數(shù)據(jù)相比，農(nóng)村的會計數(shù)據(jù)簡單了太多，所以市面上很多財務軟件都可以用于農(nóng)村財務工作中，但是農(nóng)村和城市畢竟存在著差距，現(xiàn)有的很多會計軟件對于農(nóng)村會計來說，并沒有太強的實用性，而且操作不夠靈活，不能滿足農(nóng)村會計人員的操作需求，同時太過復雜，非常打擊農(nóng)村會計人員利用財務軟件開展會計工作的信心。此外，農(nóng)村會計軟件目前全國沒有統(tǒng)一的標準和要求，所以各農(nóng)村地區(qū)購買的渠道和選擇的軟件也是五花八門，這使得省、市、鎮(zhèn)和鄉(xiāng)之間的財務軟件不能實現(xiàn)相互連接，會計信息也就不能在各部門之間及時、準確地傳遞，不但沒有達到預期的財務工作水平，還增加了農(nóng)村財務信息化的軟件成本。同時由于不知道自己使用的軟件從何處而來，使得售后服務以及相關的培訓工作得不到落實。

3 加快農(nóng)村財務信息化建設進程的途徑

（1）解放思想，改善人文環(huán)境。首先是改善意識環(huán)境。儒家、老道思想對我國農(nóng)民的影響根深蒂固，要想更新他們的思想觀念，就必須向農(nóng)村輸入新的人才力量，引進新的思想觀念和技術知識，這就要求加強大學生村官的普及力度。

（2）完善運行平臺，創(chuàng)新管理體制。硬件設施對于推進信息化建設是必不可少的物質(zhì)基礎，農(nóng)村財務應根據(jù)其實力大小、管理要求以及發(fā)展目標來制定硬件設備購置計劃，同時注意要以政府為引導制定統(tǒng)一的規(guī)劃標準，并且選擇可滿足農(nóng)村財務的、高性能的硬件設備，以提高其兼容性、可靠性和維護性。

現(xiàn)階段，雖然財政部門在農(nóng)村財務管理方面立法多、掌權大、財務信息化建設經(jīng)驗豐富，但是傾向農(nóng)村部分的太少，所以應對現(xiàn)有的財務管理體制進行創(chuàng)新。可建立以農(nóng)經(jīng)部門為主、財政部門為輔的管理體制，借助雙方優(yōu)勢，明確部門職責，從而提高財務信息化工作效率。同時還可在各財政廳成立專門的農(nóng)村工作部，以輔助行政部門有效開展農(nóng)村財務信息化建設工作。

Influencing Factors and Development Approaches of Rural Financial Inform atization Construction

WANG Hong-wei
（Rushan Town Finance and Management Service Center,Rushan City，Shandong Province，Rushan，Shandong 264508，China）

Atpresent，the low levelof rural financialmanagementhashindered the further construction of the new countryside in the new countryside.An important reason for its inefficiency is that the construction of financial information can notkeep pace with the developmentof the times.This paper analyzes the connotation and practical effectof rural financial informatization，and expounds themain factors thataffect the construction of rural financial information and puts forward severalways to speed up the processof rural financial information construction.

information construction；rural finance；influencing factors；developmentapproach

F302.6

A

2095-980X（2017）05-128-01

2017-04-23

王洪衛(wèi)，主要研究方向：財務。