鄉(xiāng)村旅游與西部民族貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)

施超寧+景權(quán)儀

（四川大學(xué)，四川 成都 610000）

【摘 要】發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，有助于民族貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧致富，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展；有助于優(yōu)化農(nóng)村社會文化環(huán)境，促進(jìn)精神文明建設(shè)。本文以廣西融水苗族自治縣為例，闡明在鄉(xiāng)村旅游資源豐富的西部民族貧困地區(qū)，依托鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，對帶動貧困地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村精神文明建設(shè)、提升農(nóng)村面貌，對推進(jìn)貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)，具有極為重要的意義。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村旅游；貧困地區(qū)；新農(nóng)村建設(shè)

一、引言

新農(nóng)村建設(shè)是我國目前的一項重要任務(wù)。2012年黨的十八大提出“要深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)，全面改善農(nóng)村社會生產(chǎn)生活條件”i。鄉(xiāng)村旅游體現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)“城市支持農(nóng)村”的發(fā)展方針，它是我國農(nóng)村發(fā)展和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分。

目前，全國已有28個省區(qū)市提出要把旅游業(yè)打造成支柱產(chǎn)業(yè)，其中17個省區(qū)市提出要建設(shè)成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，鄉(xiāng)村旅游已成為國民旅游休閑重要方式，全國鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶有170多萬家，營業(yè)收入達(dá)2800多億元，帶動超過3000萬農(nóng)民受益ii。由此可見，旅游產(chǎn)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的支撐產(chǎn)業(yè)。旅游開發(fā)對于農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展，、生活改善、文明鄉(xiāng)風(fēng)形成整潔村容建設(shè)等，都具有直接的作用。在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、社會發(fā)展滯后、生態(tài)環(huán)境脆弱、人力資本積累不足的西部民族貧困地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)更是新農(nóng)村建設(shè)的有效手段。

二、鄉(xiāng)村旅游在西部民族貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中的作用

目前，我國仍有592個國家級的貧困縣，其中絕大部分是中西部的“老、少、邊、山、窮”地區(qū)與此同時，這些貧困地區(qū)有不少又是我國的特色旅游資源富集區(qū)，在這些地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)有利于突顯資源特色，創(chuàng)造可觀的綜合效益。比如，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的角度看， 融水縣的山地占全縣土地面積85.48%，宜耕地少，水土流失嚴(yán)重，發(fā)展農(nóng)業(yè)的資源環(huán)境條件極不充分。而從旅游的角度來看，“窮山惡水”恰是一份珍貴獨特的旅游資源，與融水多姿多彩的民族文化、民風(fēng)民情相結(jié)合，構(gòu)成了融水發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的堅實的資源基礎(chǔ)。在旅游資源豐富的貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)，可以將發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的資源劣勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展旅游業(yè)的資源優(yōu)勢，實現(xiàn)資源價值的最大化。

從經(jīng)濟(jì)方面來說，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅實現(xiàn)了融水苗族自治縣促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游使農(nóng)民收入增加，獲得了就業(yè)機(jī)會，而這恰恰與社會主義新農(nóng)村建設(shè)所要求實現(xiàn)的“生產(chǎn)發(fā)展”和“生活富?！蹦繕?biāo)相對應(yīng)。從精神文化方面來看，融水苗族自治縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游在一定程度上推動了先進(jìn)科技文化的傳播，這對農(nóng)村精神文明建設(shè)是極為有利的，而這也正是新農(nóng)村建設(shè)中“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求。從社會方面來說，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展促進(jìn)了融水縣農(nóng)民群眾參與意識的培養(yǎng)，推動了“管理民主”的實現(xiàn)。在環(huán)境方面，融水苗族自治縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對于促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生活環(huán)境等意義重大，為新農(nóng)村建設(shè)中“村容整潔”的實現(xiàn)提供了可能。

綜上所述，融水縣鄉(xiāng)村旅游的開展從經(jīng)濟(jì)、精神文化、社會、環(huán)境等多層次的立體結(jié)構(gòu)上為該縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了各種支撐，極大地促進(jìn)了該縣的新農(nóng)村建設(shè)。

三、融水苗族自治縣旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)分析

融水苗族自治縣大力發(fā)展以鄉(xiāng)村旅游為主的旅游業(yè)，近幾年發(fā)展形勢喜人，鄉(xiāng)村旅游挽救了融水縣地方財政。近些年來融水縣充分利用休閑、生態(tài)、苗族文化等獨特資源優(yōu)勢，大力發(fā)展以休閑生態(tài)民俗為主的鄉(xiāng)村旅游，有效促進(jìn)農(nóng)民增收，為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)。2015年，全縣共接待國內(nèi)外游客389.06萬人次，同比增長72.42%；實現(xiàn)旅游總收入27.59億，同比增長103.77%。

（一）占GDP比例逐步提高

自2009年以來融水苗族自治縣旅游業(yè)總體上來說占GDP比例不斷升高，從2009年的6.61%提高到2015年的36.07%。說明融水縣以鄉(xiāng)村旅游為主的旅游業(yè)收入占GDP比重持續(xù)增加且近兩年增幅巨大，其占GDP比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全球和中國，該行業(yè)對融水苗族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)巨大，其對經(jīng)濟(jì)的拉動作用遠(yuǎn)勝于原有的工業(yè)，為融水苗族自治縣的新農(nóng)村建設(shè)奠定了建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

（二）旅游業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系分析

通過散點圖（如圖1）可以看出，發(fā)展旅游業(yè)與GDP的發(fā)展有一定的關(guān)聯(lián)性。旅游產(chǎn)業(yè)與融水經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著很強(qiáng)的線性相關(guān)關(guān)系，可認(rèn)為兩者之間存在著互動經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，即旅游產(chǎn)業(yè)隨經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而增長，同時旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展反向促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

（三）旅游業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)分析

相關(guān)分析只能得到旅游業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系密切。而要知道具體影響的大小必須用貢獻(xiàn)率來衡量。計算各年旅游業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率，融水苗族自治縣其6年的貢獻(xiàn)率平均值為73.77%，這說明在這6年中融水的經(jīng)濟(jì)增長率中有73.77%是旅游業(yè)增長拉動的?？梢?，旅游業(yè)在融水縣經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮著極其重要的角色。

民族貧困地區(qū)地方經(jīng)濟(jì)通過旅游業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，融水苗族自治縣的發(fā)展實際表明，在旅游資源豐富的西部貧困地區(qū)，依托旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，是新經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的一條有效途徑。

四、鄉(xiāng)村旅游與西部民族貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的研究結(jié)論

西部民族貧困地區(qū)應(yīng)把握新農(nóng)村建設(shè)為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展所提供的前所未有的機(jī)遇，圍繞“三農(nóng)”工作重心，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，利用鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)民族貧困地區(qū)新農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長、幫助貧困地區(qū)農(nóng)民致富。

本文分析了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對西部民族貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的促進(jìn)作用，將廣西融水縣的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展作為案例，通過資料收集，分析研究，得出以下結(jié)論：

（1）鄉(xiāng)村旅游這一產(chǎn)業(yè)的重要特點在于它具有很強(qiáng)的綜合性，依托性和包容性，無論從理論還是實踐上來講，鄉(xiāng)村旅游能迅速的適應(yīng)西部民族貧困地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，且是貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)勁動力。

（2）鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，確實增加了西部民族貧困地區(qū)農(nóng)民的收入，提高了民族貧困地區(qū)農(nóng)民的綜合素質(zhì)，以及對外交流服務(wù)水平，使農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性主動性顯著增長。

（3）鄉(xiāng)村旅游的興起，確實對帶動西部民族貧困地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村精神文明建設(shè)、提升農(nóng)村面貌。對推進(jìn)西部民族貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)，具有極為重要的意義。

景權(quán)儀（1990—），男，漢族，甘肅定西人，四川大學(xué)公共管理學(xué)院，社會保障專業(yè)2014級碩士研究生，研究方向：人力資源開發(fā)與管理。

注釋：

i十八大報告《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)為全面建設(shè)小康社會而奮斗》

ii邵琪偉：2014年江西旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會開幕式的致辭.2014.02.26

作者簡介：施超寧（1991—），男，漢族，廣西柳州人，四川大學(xué)公共管理學(xué)院社會學(xué)專業(yè)2014級碩士研究生，研究方向，社會心理學(xué)。

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