中國企業(yè)亟需建立首席綠色發(fā)展官制度

肖 榕

中國企業(yè)亟需建立首席綠色發(fā)展官制度

肖 榕

當前全球綠色競爭風起云涌，綠色發(fā)展已經(jīng)成為一個國家戰(zhàn)略問題。黨的十九大再次強調(diào)了綠色發(fā)展的重要性，越來越多的企業(yè)關(guān)注自身在能源環(huán)境中的作用與貢獻。設(shè)立首席綠色發(fā)展官有助于把綠色發(fā)展戰(zhàn)略貫徹到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中，推動企業(yè)加快能源環(huán)境信息公開，加強內(nèi)部綠色管理，統(tǒng)籌企業(yè)與綠色發(fā)展相關(guān)的業(yè)務(wù)活動，從外部和內(nèi)部為企業(yè)發(fā)展爭取更多的資源，最大程度降低企業(yè)能源環(huán)境成本，提升企業(yè)綠色發(fā)展形象和增強企業(yè)社會責任感，完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，最終提高企業(yè)綜合競爭力。

企業(yè)；能源；環(huán)境；綠色發(fā)展官

自我國企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度以來，在建立健全企業(yè)創(chuàng)建、經(jīng)營、管理制度等方面做了大量探索，按照國際盛行的“首席”制度設(shè)計和重要程度，逐步形成了首席執(zhí)行官（CEO）、首席運營官（COO）、首席財務(wù)官（CFO）、首席信息官（CIO）等制度安排。根據(jù)黨的十八大尤其是黨的十九大以來對綠色發(fā)展的強調(diào)和推崇，結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和企業(yè)發(fā)展趨勢，筆者認為，中國企業(yè)亟需建立首席綠色發(fā)展官（Chief Green development Officer，簡稱 CGO）制度。

1 綠色發(fā)展已成為一個國家的戰(zhàn)略問題

從全球看，綠色經(jīng)濟的重要性與日俱增。當前全球綠色競爭風起云涌，綠色經(jīng)濟已經(jīng)成為一個國家發(fā)展戰(zhàn)略問題。英、美等國在碳捕獲、清潔煤、智能電網(wǎng)、低碳汽車等綠色技術(shù)上保持領(lǐng)先優(yōu)勢，法國的核能、德國的太陽能、巴西的生物能源等是各自國家綠色新政的重點發(fā)展方向。盡管美國特朗普政府調(diào)整了奧巴馬時期氣候變化政策，但世界各國應(yīng)對氣候變化的態(tài)度不會動搖，在美國宣布退出前，該協(xié)定已得到全球147個締約方批準，其溫室氣體排放量占全球總排放量82%。可見，綠色發(fā)展理念已深入人心，重塑生態(tài)環(huán)境和國家形象已成為考驗大國智慧的課題。

從全國看，綠色發(fā)展受到高度重視。黨的十九大再次強調(diào)了綠色發(fā)展的重要性，提出要“加快建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導(dǎo)向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系”，意味著我們必須加快摒棄GDP主導(dǎo)的30多年形成的“高污染、高能耗、高排放”粗放發(fā)展模式，“守住發(fā)展與生態(tài)兩條底線”。 2015年國務(wù)院發(fā)布了《中國制造2025》，實施制造強國戰(zhàn)略，展示我國發(fā)展綠色經(jīng)濟、搶占未來全球競爭的制高點的決心。2016年工信部發(fā)布了《關(guān)于開展綠色制造體系建設(shè)的通知》，提出了綠色制造體系建設(shè)的重點任務(wù)和主要內(nèi)容。

從歷史看，綠色議題日益受到關(guān)注。從18世紀60年代的英國工業(yè)革命開始，能源消耗、環(huán)境污染問題肇始。1962年蕾切爾·卡遜出版的《寂靜的春天》開啟了公眾對環(huán)境問題的注意，引起了各國政府的關(guān)注，各種環(huán)保組織紛紛成立。1972年6月12日聯(lián)合國在斯德哥爾摩召開了“人類環(huán)境大會”，發(fā)布了“人類環(huán)境宣言”。2009年哥本哈根氣候大會設(shè)立全球綠色氣候基金。2015年，世界各國達成《巴黎氣候協(xié)定》。2017年，盡管美國退出《巴黎協(xié)定》，但以我國為代表的多數(shù)國家仍將認真履行的《巴黎協(xié)定》的有關(guān)承諾。

從現(xiàn)實看，綠色意識日益增強。就單個企業(yè)來說，越來越多的企業(yè)不再只專注自身的專業(yè)領(lǐng)域，越來越關(guān)注企業(yè)在能源環(huán)境中的作用與貢獻。企業(yè)逐漸意識到，在綠色轉(zhuǎn)型推動全球化發(fā)展已成趨勢的時代背景下，雖然采用綠色技術(shù)會增加企業(yè)開支，但可以加速企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型進程，改善企業(yè)形象，提升應(yīng)對氣候變化能力，為人民過上美好生活提供基礎(chǔ)性的保障，從而在激烈競爭中勝出，最終也為企業(yè)帶來新的增長。就重點行業(yè)來說，綠色技術(shù)的廣泛運用正在改變行業(yè)內(nèi)外的溝通方式，也影響了行業(yè)的商業(yè)模式，綠色變革勢不可擋。

2 設(shè)立首席綠色發(fā)展官的重要作用

隨著國家經(jīng)濟和社會的發(fā)展，能源環(huán)境問題越來越得到重視，低碳綠色、節(jié)能環(huán)保等理念已經(jīng)深入人心，現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)不斷轉(zhuǎn)變角色，“守好發(fā)展與生態(tài)的兩條底線”，積極參與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，平衡資本與道德的張力，不斷適應(yīng)綠色發(fā)展，提升企業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵，改善企業(yè)的形象，為此，亟需設(shè)立首席綠色發(fā)展官。

（1）設(shè)立CGO有助于推動企業(yè)加快能源環(huán)境信息公開。隨著公眾能源節(jié)約、環(huán)境保護意識和政府監(jiān)管要求的提高，企業(yè)面臨前所未有的壓力。現(xiàn)有財務(wù)報表主要公開經(jīng)濟效益指標，鮮有披露生態(tài)效益、社會效益指標，企業(yè)也迫切需求梳理自身分散的能源環(huán)境信息，以降低能源環(huán)境成本。能源環(huán)境信息披露已成為企業(yè)綠色發(fā)展的重要表現(xiàn)形式。

（2）設(shè)立CGO有助于企業(yè)加強內(nèi)部綠色管理。企業(yè)圍繞能耗與排放的總量和強度控制加強節(jié)能環(huán)保內(nèi)部管理，按照總量和強度的相關(guān)管理要求確定相應(yīng)的管理制度、技術(shù)應(yīng)用和工作方法，對內(nèi)可為公司決策者及能源環(huán)境工作推進提供績效評價工具，更好地推進公司綠色戰(zhàn)略的實施，對外可使公司引領(lǐng)行業(yè)的綠色發(fā)展。

（3）設(shè)立CGO有助于統(tǒng)籌企業(yè)與綠色發(fā)展相關(guān)的業(yè)務(wù)活動。CGO可以集中各部門的首腦在設(shè)立企業(yè)綠色發(fā)展目標、確定綠色項目、統(tǒng)一綠色行動方面發(fā)揮積極作用，將分散的各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域統(tǒng)一到一個總體的平臺和戰(zhàn)略，通過綠色實踐和監(jiān)測評估，不斷優(yōu)化企業(yè)業(yè)務(wù)流程、減少能耗與排放，促進企業(yè)綠色增長。

（4）設(shè)立CGO有助于從外部和內(nèi)部為企業(yè)發(fā)展爭取更多的資源。結(jié)合國內(nèi)外先進理念和標準，從綠色意識、綠色思想、綠色戰(zhàn)略、綠色制度、綠色行為到綠色實踐，建立起一套成熟的公司綠色運營管理體系促進企業(yè)系統(tǒng)地思考問題，加強外部綠色技術(shù)等資源的整合與應(yīng)用，達到系統(tǒng)優(yōu)化和全壽命周期成本最優(yōu)的結(jié)果。

（5）設(shè)立CGO有助于企業(yè)把握氣候變化中的發(fā)展契機。在新的形勢下，公司要開始學會如何在利潤、人和能源環(huán)境中保持平衡。氣候變化給企業(yè)帶來了一些新的商業(yè)機會，例如如何建設(shè)低碳排放的城市，很多企業(yè)開展綠色供應(yīng)鏈管理。如西門子在全球開展供應(yīng)商能源效率優(yōu)化項目，挖掘供應(yīng)商工廠的節(jié)能潛力，并給出合理的建議。

（6）設(shè)立CGO有助于企業(yè)獲得政府支持。CGO可以幫助企業(yè)申報對符合新的企業(yè)所得稅法條件的能源環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得可享受“兩免三減半”的稅收優(yōu)惠；此外，企業(yè)購置用于能源環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額，可以按該專用設(shè)備投資額的10%從企業(yè)的應(yīng)納稅額中抵免。

（7）設(shè)立CGO有助于企業(yè)開展綠色投融資活動。CGO的職責是在給企業(yè)決策者、商業(yè)銀行、VC或者PE等機構(gòu)投資“綠色項目”時提供充分的理性支持和分析，提供可驗證的商業(yè)模式，儲備可能會積極參與投融資的產(chǎn)品和項目，如燃煤鍋爐改造、電機節(jié)能、余熱利用、建筑節(jié)能、綠色照明、政府機構(gòu)節(jié)能等。CGO還可以對接銀行加強節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域金融服務(wù)工作，對不符合產(chǎn)業(yè)政策和能源環(huán)境違法的企業(yè)和項目配合銀行的信貸控制加強內(nèi)部管控。

（8）設(shè)立CGO還有助于盡快與歐美國家接軌。2004年美國的杜邦公司全球最早設(shè)立首席可持續(xù)發(fā)展官（CSO），此后西門子、可口可樂、陶氏、沃爾沃、日產(chǎn)等近30個企業(yè)先后仿效，既有響應(yīng)全球報告倡議和碳披露計劃的外部驅(qū)動，也有改善企業(yè)綠色形象、承擔社會責任的內(nèi)在動力。在國內(nèi)，2014年2月24日，招商地產(chǎn)任命胡建新為公司首席可持續(xù)發(fā)展官（CSO），這個在國內(nèi)首設(shè)的首席可持續(xù)發(fā)展官職務(wù)也引起了業(yè)界的震動。

3 結(jié)語

現(xiàn)代企業(yè)日益重視產(chǎn)品和服務(wù)的能源環(huán)境影響，以及能源環(huán)境對企業(yè)綠色發(fā)展的重要性。以效益優(yōu)化、資源節(jié)約、能源環(huán)境友好為導(dǎo)向，將能源環(huán)境審計、能源環(huán)境信息納入企業(yè)經(jīng)營決策過程中，承擔起能源環(huán)境保護的社會責任，勢必是今后時代要求的發(fā)展大勢。對于首席綠色發(fā)展官來說，不再只是單純承擔業(yè)務(wù)支撐的角色，更要參與企業(yè)決策，引領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展，有遠見的首席綠色發(fā)展官將在此過程中脫穎而出，成為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。

首席綠色發(fā)展官，屬于公司決策管理層，主要負責企業(yè)能源、環(huán)保等領(lǐng)域事務(wù)，享有企業(yè)能源管理、能效提升、環(huán)境治理、環(huán)境美化等職權(quán)，致力于減少企業(yè)碳排放，制定節(jié)能減排、氣候保護戰(zhàn)略，增加相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)和投資，把節(jié)能環(huán)保能力建設(shè)作為企業(yè)綜合競爭力的持久力量，更為重要的是承擔社會責任，溝通以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶的上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，把綠色發(fā)展戰(zhàn)略貫徹到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，最終提高企業(yè)綜合競爭力。

首席綠色發(fā)展官可統(tǒng)領(lǐng)能效、環(huán)保和新能源等方向，通過制定綠色發(fā)展規(guī)劃、成立綠色發(fā)展基金、引進和培養(yǎng)綠色人才、研發(fā)和儲備綠色技術(shù)，統(tǒng)籌解決現(xiàn)行企業(yè)管理制度中能源與環(huán)保分立、重節(jié)能輕環(huán)保、輕節(jié)能重環(huán)保等現(xiàn)象，最大程度降低企業(yè)能源成本、增強企業(yè)節(jié)能環(huán)保意識和能力，著力提升企業(yè)綠色發(fā)展形象和增強企業(yè)社會責任感，統(tǒng)籌企業(yè)能源環(huán)保工作，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理行為，完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度。

普陀區(qū)開展綠色節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品推廣活動

最近，在普陀區(qū)商務(wù)委牽頭，節(jié)能科技協(xié)會等機構(gòu)推動下，從事新動力技術(shù)高中壓腔渦旋式壓縮機、新型水處理設(shè)備、中央換氣設(shè)備的普經(jīng)空調(diào)設(shè)備有限公司、上海鼎仙網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、上海水成環(huán)?？萍脊煞萦邢薰尽⒀艂ニ箍淡h(huán)境科技（上海）有限公司進行了綠色節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的推廣活動。活動中各單位圖文并茂、詳細生動地對產(chǎn)品進行介紹，與會30余家企業(yè)及單位反響熱烈，加深了對節(jié)能產(chǎn)品性能了解。

Chinese Enterprises Need to Establish Chief Green Development Officer System

Xiao Rong

Global green awareness is surging across the continents and green development has become one national strategy issue. Communist party 19th conference emphasizes the importance of green development again and more and more enterprises focus on their contribution and function in energy environment. Establishing chief green development officer is helpful to green development strategy into production process and promoting enterprise speeding up energy environment information disclosure and strengthening internal green management to coordinate business activities related to green development to acquire more resources for enterprise development internally and externally,which reduces enterprise energy environment cost and improves enterprise green developing image and enhances enterprise social responsibility and perfects modern enterprise management system to improve enterprises comprehensive competitiveness.

Enterprise, Energy, Environment, Chief Green Development Officer

10.13770/j.cnki.issn2095-705x.2017.12.006

（普陀）