試析中日俄三角關(guān)系的表現(xiàn)及其影響

岳宗鳳

摘 要：中國、日本、俄羅斯作為世界大國，在國際社會上的互動關(guān)系直接影響著世界局勢的變動。中日、日俄、中俄在歷史上有著相互交織的復(fù)雜關(guān)系，這些已經(jīng)有許多學(xué)者做過十分詳細的研究。本文主要是介紹冷戰(zhàn)后中日俄關(guān)系的發(fā)展，并就當前形勢和問題對此三角關(guān)系的微妙變化做些闡述。

關(guān)鍵詞：中日俄三角關(guān)系；釣魚島事件；美日同盟

中圖分類號：D815 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2017）03-0055-03

中、日、俄三國作為東北亞舉足輕重的三個大國，對東北亞的政治格局以及地區(qū)穩(wěn)定有著至關(guān)重要的影響，三國關(guān)系基于國家利益、意識形態(tài)、戰(zhàn)略目標等因素的考量，表現(xiàn)出的三角關(guān)系十分微妙。中日兩國互為重要的貿(mào)易伙伴，但由于歷史問題、意識形態(tài)、釣魚島爭端及美日同盟使雙邊關(guān)系表現(xiàn)得政冷經(jīng)熱。中俄之間貿(mào)易額較小，但兩國戰(zhàn)略目標有利益相同點，所以在政治、軍事領(lǐng)域合作密切。俄日兩國在南千島群島（日本稱“北方四島”）領(lǐng)土問題上存在較大的分歧，但俄羅斯有時為本國利益會把日本作為牽制中國的一枚棋子，如中俄石油管道開通時，俄羅斯不顧中國的強烈反對，一條通向中國，一條通向遠東地區(qū)，方便原油輸入日本，借以制衡中國。所以中日俄三角關(guān)系撲朔迷離，厘清三國關(guān)系的脈絡(luò)對東北亞的地區(qū)安全以及世界的格局有著積極的意義。

一、簡述冷戰(zhàn)后中日俄三角關(guān)系的歷史演化

中日俄三角關(guān)系中，中俄關(guān)系相對穩(wěn)定，其發(fā)展優(yōu)于日俄、中日關(guān)系。中日關(guān)系和日俄關(guān)系中都存在著一些短時期內(nèi)難以解決的問題，這些問題既影響著雙邊關(guān)系，也影響著三方的合作。

2001年7月，在政治互信不斷加深的基礎(chǔ)上，中俄兩國元首共同簽署了《中俄睦鄰友好合作條約》，將兩國平等信任的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系和“世代友好，永不為敵”的和平理念用法律形式固定下來[1]。此外，中俄在經(jīng)貿(mào)往來、能源開發(fā)、應(yīng)對國際問題方面也默契十足，是東北亞地區(qū)維護地區(qū)和平與穩(wěn)定的一對重要的雙邊關(guān)系。

中日關(guān)系也是東北亞地區(qū)最重要的雙邊關(guān)系之一。中日自1972年建交以來，雙邊貿(mào)易往來迅速增加，高層領(lǐng)導(dǎo)人接觸頻繁，雙邊關(guān)系也因中美關(guān)系正常化而取得長足發(fā)展。而冷戰(zhàn)結(jié)束后，伴隨國際國內(nèi)環(huán)境的急劇變化，日本政局動蕩不安，內(nèi)閣頻繁更迭，對華政策也出現(xiàn)了諸多不確定因素，中日關(guān)系忽冷忽熱。尤其是小泉時期，中日關(guān)系因歷史問題、釣魚島問題、油田開發(fā)等一系列問題而降至冰點。中日關(guān)系的“政冷”直接影響雙方的“經(jīng)熱”。日本在中國對外貿(mào)易中的地位不斷下降，1994年中日貿(mào)易占中國外貿(mào)的比重高達20%，而2005年下降為不足13%[2]47。小泉卸任之后，中日關(guān)系才得到改善。在中日關(guān)系發(fā)展的過程中，總是伴隨著不信任。“中國威脅論”在日本政界尤其是右翼勢力中依舊占有很大的市場。此外，中國在日本民眾中的印象總是隨著雙方一觸即發(fā)的敏感問題而漂浮不定。這在很大程度上給兩國的政治、經(jīng)濟交往增加了許多不必要的麻煩。

日俄關(guān)系在冷戰(zhàn)后得到了很大改善，20世紀90年代中期，國際環(huán)境和日俄兩國國內(nèi)形勢的變化給日俄關(guān)系演變帶來了新的契機，日俄兩國政府加緊對話與協(xié)商。1997年，日本首相橋本龍?zhí)尚剂艘浴岸鄬哟谓佑|”為核心的對俄新政策，謀求在領(lǐng)土談判、政治對話、安全保障、經(jīng)濟合作、文化交流等各個方面、各個層次同時推進日俄關(guān)系。俄羅斯對此給予了積極回應(yīng)，從而打破了雙邊關(guān)系的僵局。在此之后，日俄兩國首腦展開互訪，加快了調(diào)整關(guān)系的步伐，開展了多層次、多領(lǐng)域的雙邊合作，并取得一些成果。2005年11月，在被拖延將近3年后，普京終于訪問日本，俄日簽署了12項加強雙邊合作的協(xié)議或備忘錄，這對兩國的“建設(shè)性伙伴關(guān)系”無疑具有推動意義，但雙方并未就領(lǐng)土問題簽署共同聲明[2]48。然而，日俄之間也存在著極大的矛盾，即南千島群島（日本稱“北方四島”）的領(lǐng)土歸屬問題。日本對俄羅斯援助計劃總是以解決領(lǐng)土問題為條件，因此，在葉利欽時代，領(lǐng)土問題的無解使得俄羅斯也并未在日本援助中獲益。同時，日俄幾次三番談判的《和平條約》也并沒有達成一致意見，并未簽署。

中日俄之間不僅存在著雙邊關(guān)系，也構(gòu)成了競爭與合作共存的復(fù)雜三角關(guān)系。中俄關(guān)系的改善可以應(yīng)對來自美日同盟的威脅，而日俄關(guān)系的調(diào)整也有意制約中國崛起。在能源合作方面，中日之間存在著競爭，都希望爭奪遠東這塊原油供應(yīng)地。2005年中俄石油管道“安大線”改道便是日本介入的結(jié)果。中日俄三方博弈的結(jié)局對東北亞地區(qū)意義重大，將極大地引發(fā)國際社會的關(guān)注。

二、中日俄三角關(guān)系的近期表現(xiàn)及其影響因素

2010年以來，中日俄三角關(guān)系的發(fā)展出現(xiàn)了一些變動跡象，表現(xiàn)為：中俄親近，日本被疏遠，日本尋求美國庇佑，中日俄三方處于磨合期。

（一）俄日南千島群島（日本稱“北方四島”）問題

在南千島群島（日本稱“北方四島”）問題上，俄日關(guān)系也遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。2010年11月1日，時任俄羅斯總統(tǒng)的梅德韋杰夫登上有爭議的南千島群島（日本稱“北方四島”）的國后島，視察了當?shù)氐陌l(fā)電站及幾處建筑工地，并與島上民眾會面。而他是蘇聯(lián)和俄羅斯首位登島視察的國家元首。

此后，日本外務(wù)大臣前原誠司當天緊急召見俄羅斯駐日大使，就此事提出“嚴重抗議”，日本首相菅直人對此表示“遺憾”。11月2日，日本外相前原誠司在記者會上宣布日本將暫時召回駐俄羅斯大使河野雅治[3]。之后，俄羅斯高官頻繁訪問南千島群島（日本稱“北方四島”），又給俄日關(guān)系蒙上了一層陰影。日本內(nèi)閣官房長官枝野幸男也乘坐飛機從北海道上空視察“北方四島”予以回應(yīng)。俄日領(lǐng)土爭端已經(jīng)陷入僵局。

俄羅斯在南千島群島（日本稱“北方四島”）問題上也表現(xiàn)出不同于以往的強硬態(tài)度。為對日施壓，俄羅斯首次推出了邀請中國和韓國企業(yè)參與日本北方領(lǐng)土開發(fā)的方針?？梢哉J為，此舉意味著俄方向日方發(fā)出了“最后通牒”：如果日本不同意聯(lián)合推進北方領(lǐng)土經(jīng)濟開發(fā)，那么俄羅斯將接受第三國對水產(chǎn)業(yè)的投資。如此一來，領(lǐng)土談判問題事實上被束之高閣。眼下，俄羅斯正在著手準備對包括北方領(lǐng)土在內(nèi)的千島群島區(qū)域的投資立法工作，其目的就是要把中韓這兩個與日本在歷史認識和領(lǐng)土主權(quán)問題上存在分歧的國家引入對北方領(lǐng)土的聯(lián)合開發(fā)中，以期形成聯(lián)合對日的態(tài)勢[4]。

（二）美日同盟仍是基石

中日俄三角關(guān)系的互動不只是三國本身復(fù)雜的相互關(guān)聯(lián)，除此之外，仍伴隨著一個強有力的外因——美國。作為美國在東亞的一個牢不可破的同盟，日本在美國心中的地位尤其重要。它不僅是遏制中國戰(zhàn)略崛起、阻撓臺海問題解決的橋頭堡，還是應(yīng)對俄羅斯的戰(zhàn)略砝碼。所以，不管局勢如何發(fā)展，從戰(zhàn)略利益上著眼，美國擺脫不了偏袒日本的定局。俄日領(lǐng)土爭端發(fā)生后，美方即表明支持日方立場，決定介入南千島群島（日本稱“北方四島”）爭端。美國表示，承認日本對“北方四島”的主權(quán)，但同時呼吁莫斯科和東京盡快締結(jié)和平條約。這樣一來，盡管俄日關(guān)系重啟，華盛頓在俄日爭端中還是放棄了此前力圖扮演的中間人角色，開始站到后者一邊。日本自然對美國此舉感恩戴德，當時的首相菅直人在橫濱舉行的亞太經(jīng)合組織峰會的間隙與奧巴馬會談時表達了這一點，強調(diào)兩國安保條約的意義[5]。同時，菅直人還有預(yù)期出訪美國，不料國內(nèi)局勢動蕩不安，原定計劃被推遲。

時任日本首相的菅直人在東京發(fā)表外交方針演說時提到日本外交的幾大支柱，其中就包括日美同盟。他表示，日本的外交基礎(chǔ)是日美同盟，無論是哪一個政權(quán)，堅持和維護日美同盟始終是最重要的課題。菅直人說：“即使政權(quán)變了，我們也必須堅持強化日美同盟?！盵6]

美國因素如果能起到平衡協(xié)調(diào)作用，則可維持東北亞地區(qū)的相對穩(wěn)定，如果強力塑造東北亞地區(qū)的單邊安全格局，則有導(dǎo)致地區(qū)局勢陷入持續(xù)動蕩的危險，進而影響整個東北亞地區(qū)各國的發(fā)展進程。因此，美國的東北亞戰(zhàn)略及其部署不容小視。

三、中日俄三角關(guān)系對當今世界的影響

（一）中日俄三角關(guān)系的發(fā)展關(guān)乎東北亞地區(qū)乃至世界的和平與穩(wěn)定

近期中日和日俄因領(lǐng)土爭端而起的對抗并非第一次出現(xiàn)，屬于外交常態(tài)。同樣觀之，中美關(guān)系因貿(mào)易爭端、對臺軍售、南海問題在歷史上出現(xiàn)的關(guān)系驟冷的狀態(tài)層出不窮，但均以巧妙的外交手段得到化解。從全球局勢看，日美關(guān)系不得不受制于中美關(guān)系、美俄關(guān)系。美國在遏制中國受挫的情況下，拉中國入伙，不惜建立G2來實現(xiàn)“中美共管”。全球化、多極化的趨勢表明，美國不可能獨自實現(xiàn)全球霸權(quán)，即使是冷戰(zhàn)結(jié)束美國取得了最終的勝利，美國仍沒有實現(xiàn)全球范圍的獨霸，至少在今天沒有實現(xiàn)。同時，美國實力也在逐漸被中國等新興國家趕超。美國無法小視中國，自然不會花費巨大的成本因為中日領(lǐng)土爭端與中國這個不可或缺的戰(zhàn)略競爭對手交惡，得不償失。此外，盡管美俄關(guān)系特殊，對美國而言，俄羅斯與其說是伙伴，不如說是個強硬的競爭者。美俄盡管在許多國際問題上矛盾重重，但是，同俄羅斯仍然有諸多共同利益，如削減進攻性和戰(zhàn)略武器、朝鮮問題、伊朗核問題、阿富汗反恐等，加強兩國的合作仍然是大勢所趨。所以，總體來說，中俄日三國作為東北亞地區(qū)的三個重要大國，其三角關(guān)系的良性互動是東北亞地區(qū)和平、穩(wěn)定、發(fā)展的重要保證。其中，中俄關(guān)系對美日在東北亞的霸權(quán)野心起到有力的制衡作用；中日關(guān)系則是構(gòu)筑東北亞地區(qū)和平穩(wěn)定環(huán)境的關(guān)鍵，它是地區(qū)安全形勢的晴雨表，影響著區(qū)域合作的各個方面；俄日關(guān)系是地區(qū)穩(wěn)定的重要補充，有利于推動?xùn)|北亞地區(qū)安全體系向多邊協(xié)商合作的方向發(fā)展[2]48。

（二）中日俄三角關(guān)系的穩(wěn)健對于三國及地區(qū)的經(jīng)濟繁榮至關(guān)重要

政治與經(jīng)濟的關(guān)系是相互作用的，政治的良好發(fā)展有助于更好地開展經(jīng)濟合作。中日俄三對雙邊關(guān)系通?？梢杂谜闻c經(jīng)濟的狀態(tài)來反映。中日之間是“政冷經(jīng)熱”，中俄“政熱經(jīng)熱”，而日俄之間是“政冷經(jīng)冷”。三國之中，俄羅斯國內(nèi)生產(chǎn)總值最低，需要中國和日本的投資來振興本國經(jīng)濟，尤其是對遠東地區(qū)的開發(fā)有著強烈愿望。而中日之間的貿(mào)易往來歷史悠久，2007年以來，中國一直是日本最主要的貿(mào)易伙伴，2010年中日兩國間的貿(mào)易總額為3 018.5億美元，與2009年相比，增長率為30%。其中，出口、進口及貿(mào)易總額三項指標都創(chuàng)下歷史新高，同某一貿(mào)易國的貿(mào)易總額超過3 000億美元，在日本歷史上也尚屬首次[7]。中日俄之間具有共同的利益，合作前景廣闊。中日俄三國的經(jīng)濟有很強的互補性，日本在資金技術(shù)上占有優(yōu)勢，俄羅斯在能源上首屈一指，中國則有大量勞動力和廣闊的市場，如果有相應(yīng)的機制，三國完全可以建立起優(yōu)勢互補的經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系[1]。

中日俄三國的經(jīng)濟合作不僅對于三國自身的發(fā)展有利，而且對于建立東北亞經(jīng)濟區(qū)域一體化、促進世界經(jīng)濟的繁榮也大有裨益。日本以其資金和技術(shù)優(yōu)勢，發(fā)展工業(yè)制品，成為了世界上最先進、最發(fā)達的工業(yè)制造國，中國和俄羅斯在充當日本工業(yè)加工廠的同時進行技術(shù)引進和創(chuàng)新，將下游產(chǎn)業(yè)鏈向其他周邊國家進行轉(zhuǎn)移，從而帶動整個東北亞經(jīng)濟的發(fā)展，為世界經(jīng)濟復(fù)蘇增添活力。世界的發(fā)展離不開中日俄，面對著全球化“一榮俱榮、一損俱損”的相生相長關(guān)系，合作才能贏得共存共榮。

參考文獻：

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[5]日俄領(lǐng)土爭端僵局難破 美國介入無異火上澆油[EB/OL].新華網(wǎng)，（2011-02-20）[2016-09-23].http：//news.xinhuanet.com/world/201102/20/c_121100956.htm.

[6]日美同盟始終是日本最重要外交基礎(chǔ)[EB/OL].鳳凰網(wǎng)，（2011-01-20）[2016-09-20].http：//news.ifeng.com/mainland/special/zrczdydxz/content2/detail_2011_01/20/4376583_0.shtml.

[7]2010年中日貿(mào)易總額達3 018.5億美元 創(chuàng)歷史新高[EB/OL].（2011-02-21）[2016-09-23].http：//news.xinmin.cn/rollnews/2011/02/21/9401650.html.