PSC扣船實例及船舶管理建議

楊思干 徐海青

PSC扣船實例及船舶管理建議

楊思干 徐海青

港口國監(jiān)督是維護(hù)海上人身和財產(chǎn)安全、保護(hù)海洋環(huán)境方面最重要的檢查與監(jiān)督，是海上安全的最后防線。通過一艘船舶在港口國監(jiān)督檢查時被滯留及其糾正缺陷項的實例，探討船舶管理應(yīng)該加強(qiáng)的措施。

港口國監(jiān)督；缺陷項；船舶管理

船舶接受港口國監(jiān)督檢查時查出存在缺陷項以至被扣船會對船舶以后的經(jīng)營產(chǎn)生不良影響。某艘貨輪近日在國外港口因未能通過港口國監(jiān)督檢查（PSC）導(dǎo)致被扣船。下文將對整個受檢和缺陷項糾正過程進(jìn)行敘述，總結(jié)船舶應(yīng)對PSC檢查的管理要點。

一、事件經(jīng)過

該輪于早08:00時?？坎次?，10:00時PSC官員登輪開始檢查。船長、輪機(jī)長和大副首先陪同PSC官員在船長室進(jìn)行相關(guān)船舶證書檢查。其對該輪的國際安全管理規(guī)則（ISM）管理文件做了詳細(xì)檢查，細(xì)致地將工時記錄和車鐘記錄簿做了對比，并對油料記錄簿、航海日志、輪機(jī)日志、垃圾記錄簿等逐一檢查。PSC官員對該輪的文件管理相當(dāng)滿意。之后在甲板區(qū)域重點查看了救生艇，在生活區(qū)檢查了生活污水排放系統(tǒng)和廚房烹飪區(qū)，在機(jī)艙中著重檢查了火災(zāi)警報系統(tǒng)、舵機(jī)房區(qū)域以及應(yīng)急消防系統(tǒng)。直到下午14:00時檢察官檢查完畢回到船長室填寫檢查報告，共開出六項缺陷。分別為：船舶左舷船名模糊、廚房烹飪位置上方通風(fēng)濾網(wǎng)有油漬、救生艇脫鉤實驗間隔過久、艏尖艙艙室排水系統(tǒng)不動作、舵機(jī)房地板存在油污、應(yīng)急消防泵出水壓力不足。其中最后一項為船舶滯留缺陷項。

二、事發(fā)原因及消除

船舶左舷船名模糊發(fā)生原因是由于本輪在使用浮吊裝貨期間系帶鋼纜在該輪左舷側(cè)，浮吊移艙裝貨時鋼纜的摩擦造成船名處油漆脫落而模糊。此部位易刮傷且補(bǔ)漆施工不易，裝卸港在作業(yè)期間不允許船舶此項施工，只能在有錨地且浮吊未旁靠該船側(cè)時才能安排補(bǔ)漆操作。此前一個月曾有機(jī)會可以施工，然而港口適逢季風(fēng)季節(jié)風(fēng)勢過大，并且本輪已計劃即將進(jìn)塢修繕，因此未及時補(bǔ)漆。在本港裝貨期間，與工頭表明缺失改正問題，經(jīng)許可后，本輪立即安排補(bǔ)漆工作。

廚房烹飪位置上方的通風(fēng)濾網(wǎng)有油漬是因為檢查官是在當(dāng)日已經(jīng)準(zhǔn)備好早餐和午餐后去檢查電板上方濾網(wǎng)，但是炒菜爐上方濾網(wǎng)則因剛結(jié)束烹飪不久，因此仍會有少許油漬。本輪的大廚均會定時清潔廚房濾網(wǎng)。檢查后大廚馬上將濾網(wǎng)做了清潔并對通風(fēng)筒內(nèi)部也做了清潔。清潔前后的照片見圖1。

圖1 廚房通風(fēng)裝置清潔前后對比

按規(guī)定救生艇必須每三個月脫鉤下水運(yùn)轉(zhuǎn)一次。本輪在此前三個月所到港口的錨地都因海況不甚理想無法脫鉤放艇。但是抵達(dá)此港口錨地前有實施懸掛小艇于吊臂之上的方式脫鉤，在進(jìn)港前還特地將兩舷救生艇放下水以檢視小艇內(nèi)部水壓釋放裝置的功能，雖然船長向檢查官出示相關(guān)記錄與照片，但其認(rèn)定一定要脫鉤下水運(yùn)轉(zhuǎn)。該輪于第二日立即向港口當(dāng)局申請右舷靠海側(cè)實施脫鉤放艇運(yùn)轉(zhuǎn)，左舷小艇則待船舶卸貨完畢出港后到下一錨地再申請實施放艇脫鉤操作。

艏尖艙艙室排水系統(tǒng)不動作。該裝置12月份進(jìn)行測試一切正常，大副進(jìn)行測試時，該裝置面板綠色顯示燈一直閃爍無法顯示該閥門正處于正常開啟狀況，而在船艏樓貯藏室可正常操作該設(shè)備。當(dāng)檢查官離船后，本輪再次進(jìn)行測試時一切正常，第二天日本船級社的驗船師進(jìn)入艏尖艙測試時也證明閥門是處在正常操作的狀態(tài)。輪機(jī)長分析是由于閥桿被水漬或臟東西卡住，并且該系統(tǒng)油壓馬達(dá)壓力較小，需打開一會才能把水漬或臟東西排除并動作，以至于在檢查當(dāng)時出現(xiàn)操作不靈的狀況。

舵機(jī)房地板存在的油污是由于涂抹在舵柱轉(zhuǎn)盤以及鏈條等部位的潤滑脂滴到地板上，值班輪機(jī)員沒有及時清理。當(dāng)檢查官提出此項問題后輪機(jī)長立即安排人員對該區(qū)域進(jìn)行清潔，同時對可能滲油區(qū)域也進(jìn)行了全面性檢查。

應(yīng)急消防泵壓力不足。在測試該裝備時，輪機(jī)長向檢察官說明由于消防水管內(nèi)水量不足，建立壓力需要時間，但檢察官解釋說該設(shè)備必須在任何時刻均處于可用狀態(tài)，堅持該裝備不符要求并開出該船舶滯留缺陷項。后來為應(yīng)急消防泵更換了新的壓力表和陳舊接管并把與應(yīng)急消防泵連接的水管重新安裝，按照操作步驟進(jìn)行測試。糾正前后的照片見圖2。

圖2 應(yīng)急消防泵糾正前后對比圖

三、PSC檢查出缺陷項的原因

該輪被開出缺陷項的原因與設(shè)備本身有關(guān)，同時也與保養(yǎng)和操作不當(dāng)有很大關(guān)系。總結(jié)眾多與船舶在應(yīng)對PSC檢查時被開缺陷項與其檢查越來越嚴(yán)格細(xì)致有關(guān)，[1]同時也是船舶管理存在缺陷造成的。[2]歸納起來可把原因分為以下幾個方面：

環(huán)境不熟：對港口國情況不了解，不能與PSC官員進(jìn)行有效交流；船員儀容服裝不合適以及對受檢程序掌握欠佳等。

船舶機(jī)械問題：船體銹蝕嚴(yán)重，船體構(gòu)件自然老化，存在安全隱患；關(guān)鍵設(shè)備故障造成的船舶管理被動使得設(shè)備操作流程及操作習(xí)慣欠佳等。

人為因素：領(lǐng)導(dǎo)不力、船員思想松懈造成的責(zé)任心不強(qiáng)、精神面貌差、業(yè)務(wù)水平低、對船舶的自查力度不夠以及岸上對船舶的支持不夠等。

資料不全：船員或船舶證件失效或疏漏、體系文件不全、公約文件欠缺、航海圖書疏漏、自查清單不實、證據(jù)記錄敷衍等。

方法不當(dāng)：沒有做開航前檢查，沒有遵守迎檢規(guī)范，救生、消防演習(xí)不合格；各項法定記錄不正確；維修保養(yǎng)不到位，甚至對設(shè)備隱患瞞而不報；ISM、全球海上遇險與安全系統(tǒng)（GMDSS）、國際船舶和港口設(shè)施保安規(guī)則（ISPS）等執(zhí)行欠缺落實。[3]

四、船舶管理對策

根據(jù)以上原因分析和大量管理實際經(jīng)驗總結(jié)，在以下幾個環(huán)節(jié)中多下工夫可以有效提高船舶管理水平，確保船舶安全高效運(yùn)行。

開航前：接受航次任務(wù)，了解目的港國家的PSC信息。召開船務(wù)會議、駕駛員會議，布置任務(wù)檢查備航情況，制訂航次維修保養(yǎng)計劃。檢查各種證書、文件資料的齊全與否和有效期，檢查所需海圖、輔助圖書及通告保持更新，檢查助航儀器和GMDSS設(shè)備。檢查救生、消防設(shè)備、備品、信號、標(biāo)志齊全；檢查應(yīng)急設(shè)備，如應(yīng)急發(fā)電機(jī)、應(yīng)急救火泵、應(yīng)急快關(guān)裝置、應(yīng)急電源、應(yīng)急切斷等工作情況；檢查防污器材配備齊全，油水記錄簿有效、污油水進(jìn)行回收處理，并索取接收證明，生活垃圾按規(guī)定回收，并索取回收證明。與岸上管理協(xié)調(diào)，安排必要的物料備件供應(yīng)以及必要的修理。條件允許的情況下應(yīng)進(jìn)行放艇演練。

航行途中：召開全體船員大會，通報航次任務(wù)，進(jìn)行PSC檢查動員。各部門開展詳細(xì)自查，填寫 PSC 自查處理表。各部門根據(jù)實際工作項目，動員全部力量，做好維修保養(yǎng)，船舶領(lǐng)導(dǎo)對跨部門工作進(jìn)行協(xié)調(diào)。正確填寫法定記錄；油水、垃圾按規(guī)定區(qū)域處理與記錄；做好救生、消防、應(yīng)急、防污染設(shè)備測試，舉行救生消防、溢油演習(xí)。舉行ISM、ISPS等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。逐項檢查通風(fēng)筒、水密門、人孔道門、透氣管等設(shè)施，正規(guī)保養(yǎng)。做好GMDSS 呼叫實驗，并保存呼叫記錄。與目的港代理保持聯(lián)系，咨詢PSC最新動態(tài)。所需海圖、備品、修理等提早申請。按規(guī)定要求發(fā)抵港或抵達(dá)錨地預(yù)報，執(zhí)行船位報告制度。準(zhǔn)備應(yīng)檢提綱，將受檢文件排列整齊。全船大掃除，必檢場所保持整潔、明亮、規(guī)范。船舶領(lǐng)導(dǎo)集體預(yù)檢，補(bǔ)缺補(bǔ)漏。

到港期間：按規(guī)范要求放好船梯，系牢安全網(wǎng)。梯口值班人員精神飽滿，堅守崗位。保持梯口、生活區(qū)、公共場所和必檢區(qū)域的衛(wèi)生。工作時必須穿正式工作服，做好隨時受檢和演習(xí)的準(zhǔn)備。盡量不安排重大或無計劃性工程的維修保養(yǎng)。遵守港口規(guī)章，按港口規(guī)章進(jìn)行各項作業(yè)。與岸上管理部門保持聯(lián)系，視情況申請公司或船級社的協(xié)助。所需海圖、備品等應(yīng)安排隨引航或靠泊時供船，以便留有適當(dāng)?shù)臏?zhǔn)備時間。

接受檢查時：PSC官員登輪時，值班人員嚴(yán)格執(zhí)行ISPS，熱情招呼，禮貌對待，主動引導(dǎo)路線。船長親自接待，輪機(jī)長、大副陪同。如果PSC官員多人上船，船長應(yīng)陪同主要負(fù)責(zé)人，其他人員各執(zhí)對講機(jī)保持聯(lián)系。駕駛員在駕駛室等候，水手長、木匠在駕駛室兩側(cè)接應(yīng)，水手在艇甲板集合待命。輪機(jī)員、銅匠和機(jī)匠在機(jī)艙門口集合待命。管事部負(fù)責(zé)安全帽、手套等用品的供應(yīng)，并派人在廚房等候檢查。由主管人員根據(jù)PSC官員的要求熟練操作示范，并明確回答提出的問題，船長、輪機(jī)長可以適時補(bǔ)充說明。PSC官員提出的缺失，各部門立即派人糾正，爭取在其離船前完成。暫時整改不了的缺陷，船長應(yīng)誠懇解釋，并明確表示立即安排修理，爭取限期改正。一切行動聽指揮，檢查過程做到井然有序、有條不紊、忙而不亂。演習(xí)時，要求氣氛逼真、動作熟練、按程序?qū)嵤?，回答問題聲音洪亮，并在規(guī)定時間內(nèi)完成各種技術(shù)操作。填寫檢查報告單時，船長應(yīng)細(xì)心核對結(jié)果，防止造成扣留事實。

五、結(jié)束語

伴隨全球范圍內(nèi)對船舶安全和海洋環(huán)境保護(hù)共識的不斷提高，PSC的檢查日趨嚴(yán)格，檢查的范圍及頻率也越來越大。對船員及船舶技術(shù)狀況為對象的專門檢查也將更為嚴(yán)格。這樣可以更好地確保船舶和人身安全，防止海洋污染。對于船舶管理來說，在保證船舶能夠良好運(yùn)行的同時應(yīng)該更多地注意細(xì)節(jié)的處理，這樣才能更好地應(yīng)對PSC檢查。把PSC檢查作為檢查自身日常工作的評價而不是簡單地為了通過檢查去應(yīng)付，才能真正提高船舶管理水平。

[1]方峰.從幾起案例看船舶PSC檢查的發(fā)展趨勢[J].天津航海, 2014(2):38-39.

[2]高利軍.港口國監(jiān)督中人為因素的檢查[J].中國海事,2010 (2):53-54.

[3]黃志.船舶在實施ISPS規(guī)則中存在的問題及對策[J].中國水運(yùn):學(xué)術(shù)版,2006(10):26-28.

10.16176/j.cnki.21-1284.2017.02.004

楊思干（1981—），男，廈門海隆對外勞務(wù)合作有限公司，輪機(jī)長

徐海青（1982—），男，江西九江職業(yè)技術(shù)學(xué)院，教師