“一帶一路”戰(zhàn)略下我國(guó)跨境電商發(fā)展的現(xiàn)狀分析與對(duì)策

靳 喆

“一帶一路”戰(zhàn)略下我國(guó)跨境電商發(fā)展的現(xiàn)狀分析與對(duì)策

靳 喆

跨境電商堪稱“網(wǎng)上絲綢之路”，“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施為跨境電商的發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇，同時(shí)也伴隨著一些挑戰(zhàn)。在分析我國(guó)跨境電商發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上，闡述我國(guó)在當(dāng)前狀況下發(fā)展跨境電商特有的內(nèi)外部?jī)?yōu)勢(shì)，指明進(jìn)一步發(fā)展存在的挑戰(zhàn)，并提出促進(jìn)跨境電商發(fā)展的建議。

跨境電商；一帶一路；內(nèi)外部?jī)?yōu)勢(shì)

一、問題提出的背景

2015年，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代開啟并迅速升溫，在這個(gè)大背景之下，跨境電商被推到了資本市場(chǎng)的風(fēng)口浪尖。由于近幾年國(guó)際市場(chǎng)的貿(mào)易環(huán)境惡化，歐洲和日本對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的需求疲弱，我國(guó)的對(duì)外出口貿(mào)易的增速出現(xiàn)了臺(tái)階式下滑的跡象。此時(shí)，跨境電商憑借其便利性、低成本的優(yōu)勢(shì)，成為對(duì)沖我國(guó)出口貿(mào)易下滑的有效武器，甚至有望成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。

習(xí)近平主席在2015年的博鰲亞洲論壇上曾發(fā)表演講提到，在有關(guān)各方的共同努力下，中國(guó)“一帶一路”建設(shè)的愿景和行動(dòng)文件已經(jīng)制定。當(dāng)天，國(guó)家發(fā)改委、外交部聯(lián)合商務(wù)部共同發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，“一帶一路”戰(zhàn)略正式展開。這一戰(zhàn)略旨在通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施、資源能源、投資貿(mào)易等方面的深度融合，促進(jìn)沿線國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快構(gòu)建利益共享的區(qū)域資源保障體系和產(chǎn)業(yè)分工體系，涵蓋能源、金融、鐵路、電力、港口等多行業(yè)、寬領(lǐng)域的合作，將進(jìn)一步鞏固沿線國(guó)家和地區(qū)的合作基礎(chǔ)，促進(jìn)彼此相互支撐與扶持，有利于經(jīng)濟(jì)共同體的建設(shè)。[1]

從地理范圍上看，“一帶一路”的戰(zhàn)略目的主要是連接亞歐非三大陸，將東亞經(jīng)濟(jì)圈和歐洲經(jīng)濟(jì)圈更加緊密地聯(lián)系起來(lái)。為了達(dá)到這一共同的目標(biāo)，沿線的各個(gè)國(guó)家和地區(qū)通力合作，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（鐵路、高鐵、機(jī)場(chǎng)和港口等）。這些硬件設(shè)施的及時(shí)到位，為跨境電商的順利發(fā)展提供了良好的硬件保障。加上各國(guó)在通關(guān)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流和支付等方面的積極推進(jìn)，使得“一帶一路”戰(zhàn)略成為跨境電商發(fā)展的助燃劑，前景十分光明。目前已經(jīng)有12個(gè)城市被確定為跨境電商試驗(yàn)區(qū)，發(fā)展勢(shì)頭初見端倪。

二、“一帶一路”戰(zhàn)略下我國(guó)跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀

跨境電商與普通交易方式相比涉及的環(huán)節(jié)更少，效率更高，成本更低。通過(guò)這種方式，傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易得以更加快捷透明地進(jìn)行，全球市場(chǎng)正在縮小為一個(gè)沒有時(shí)空限制的整體?！耙粠б宦贰毖鼐€的東盟、中東以及包括俄羅斯在內(nèi)的歐洲等國(guó)家和地區(qū)都是我國(guó)重要的市場(chǎng)。發(fā)展這一市場(chǎng)的電子商務(wù)能夠極大促進(jìn)商品、資金和人才的交流與融合，達(dá)到貨物的自由流通、信息和資金的暢通，對(duì)我國(guó)跨境電商的發(fā)展乃至我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的意義。

我國(guó)的跨境電商已經(jīng)發(fā)展到相當(dāng)可觀的規(guī)模。2015年，跨境電商的交易規(guī)模高達(dá)5.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)28.6%。從貨物流動(dòng)方向來(lái)看，出口交易額遠(yuǎn)高于進(jìn)口交易額。出口交易額達(dá)到4.49萬(wàn)億元，占到83.2%，而進(jìn)口交易額僅有9 072億元，占比為16.8%。跨境電商這種出口額高于進(jìn)口額的結(jié)構(gòu)將長(zhǎng)期存在，一個(gè)原因是我國(guó)的工業(yè)制成品成本較低，因此在國(guó)際市場(chǎng)上具有較大的價(jià)格優(yōu)勢(shì)；另一個(gè)原因則是國(guó)家近年來(lái)的扶持，促使更多的傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)這一渠道進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。從交易模式來(lái)看，2015年我國(guó)B2B模式的交易額占到總量的88.5%，占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，而B2C的交易額僅占比11.5%。[2]

依照目前的態(tài)勢(shì)，未來(lái)跨境電商將繼續(xù)快速發(fā)展。預(yù)計(jì)2017年跨境電商的交易額就能達(dá)到我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額的約20%。其中，從貨流結(jié)構(gòu)上分析，出口電商仍是主導(dǎo)，能夠占比80%以上，而且以20%～25%的增長(zhǎng)速度保持優(yōu)勢(shì)地位，到2017年可以達(dá)到6.64億的交易額度。這是基于目前的物流和資金流動(dòng)狀況作出的預(yù)測(cè)，未來(lái)隨著基礎(chǔ)設(shè)施和信息技術(shù)的提升，跨境電商企業(yè)的盈利能力將進(jìn)一步加強(qiáng)，整個(gè)行業(yè)也會(huì)迎來(lái)黃金期。

三、“一帶一路”戰(zhàn)略下我國(guó)發(fā)展跨境電商的優(yōu)勢(shì)

“一帶一路”戰(zhàn)略下，我國(guó)發(fā)展跨境電商的優(yōu)勢(shì)較為明顯，從國(guó)內(nèi)環(huán)境和國(guó)際環(huán)境兩方面進(jìn)行分析，得出以下幾條內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和外部?jī)?yōu)勢(shì)：

1.內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)

中國(guó)有著全球最大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)和最大規(guī)模的小額跨境電子商務(wù)。[2]在這種優(yōu)厚的基礎(chǔ)上，我國(guó)的跨境電子商務(wù)在“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的推進(jìn)及“一帶一路”網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展和完善過(guò)程中有著時(shí)間、產(chǎn)業(yè)等多方面優(yōu)勢(shì)。

近幾年來(lái)，電子商務(wù)在我國(guó)的發(fā)展勢(shì)頭迅猛，一大批代表性的企業(yè)在日常生活中涌現(xiàn)并逐步取得較高的市場(chǎng)份額，如阿里巴巴、京東、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)等。這些企業(yè)并不滿足于國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，正將目光投向國(guó)際市場(chǎng)，走出國(guó)門、拓展海外市場(chǎng)成為這些企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃中重要的一環(huán)。如今，我國(guó)的電商產(chǎn)業(yè)除了傳統(tǒng)的營(yíng)銷、支付和物流功能外，還開發(fā)了金融、社交、通信等功能且臻于完善。這一成熟完整的產(chǎn)業(yè)鏈條能夠以極大的便利程度改善日常生活，在跨境電子商務(wù)中占據(jù)著越來(lái)越高的市場(chǎng)份額。

作為“一帶一路”的主要發(fā)起方和倡導(dǎo)方，我國(guó)將圍繞這一戰(zhàn)略部署實(shí)施一系列重大項(xiàng)目，以加強(qiáng)與周邊鄰國(guó)的聯(lián)系與溝通。“一帶一路”沿線的23個(gè)國(guó)家中，已經(jīng)有17個(gè)有我國(guó)設(shè)立的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，為我國(guó)在“一帶一路”框架下進(jìn)一步開展經(jīng)貿(mào)合作提供了重要的載體。另外，我國(guó)還推動(dòng)了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行以及絲路基金的創(chuàng)建，這兩大金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立可以保障沿線國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)合作以及資源開發(fā)方面的資金來(lái)源。

另外，為了適應(yīng)“一帶一路”的戰(zhàn)略規(guī)劃，我國(guó)還在清關(guān)、報(bào)關(guān)報(bào)檢方面不斷尋求工作效率的提升，通過(guò)改革創(chuàng)新，盡可能地簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)，縮短通關(guān)時(shí)間。例如，部分“一帶一路”相關(guān)國(guó)家的貨品在我國(guó)可以享受先入境后報(bào)關(guān)的便利，還可享受一定的關(guān)稅優(yōu)惠。在廣東省的南沙自貿(mào)區(qū)，創(chuàng)造性地采用“互聯(lián)網(wǎng)+易通關(guān)”的模式，將現(xiàn)代化的通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用到貨品的通關(guān)過(guò)程，企業(yè)在網(wǎng)上報(bào)關(guān)，整個(gè)通關(guān)的進(jìn)程都可以在網(wǎng)上查詢。如此一來(lái)，企業(yè)無(wú)須到現(xiàn)場(chǎng)辦理，節(jié)約了費(fèi)用和時(shí)間，極大地提高了海關(guān)和企業(yè)的工作效率，實(shí)現(xiàn)了雙贏。此外，海關(guān)還出臺(tái)了相關(guān)的政策法規(guī)來(lái)切實(shí)保障這些創(chuàng)新舉措的順利實(shí)施。如2015年5月制定發(fā)布的《海關(guān)總署關(guān)于調(diào)整跨境貿(mào)易電子商務(wù)監(jiān)管作業(yè)時(shí)間和通關(guān)時(shí)限要求有關(guān)事宜的通知》，要求從當(dāng)月中旬起，各地區(qū)的海關(guān)必須全年工作，這樣，跨境電商貨物隨時(shí)可報(bào)關(guān)通關(guān)，實(shí)現(xiàn)高效流通。如此利好的政策大背景，為跨境電商的蓬勃發(fā)展提供了重要保障。

除了政策保障，為了推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略的快速穩(wěn)定實(shí)施，中央及各地方政府還單獨(dú)設(shè)立工作小組，現(xiàn)已形成中央與地方協(xié)同推動(dòng)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好局面。在各級(jí)政府協(xié)同保障的基礎(chǔ)上，政府與市場(chǎng)也在合力推動(dòng)電子商務(wù)走出去，選取發(fā)展勢(shì)頭足、潛力大、思路好的企業(yè)建立跨境電子商務(wù)試點(diǎn)，選取整體實(shí)力強(qiáng)的城市和地區(qū)建立跨境電子商務(wù)示范城市和綜合試驗(yàn)區(qū)。鼓勵(lì)地區(qū)間、企業(yè)間的交流，以創(chuàng)新引領(lǐng)電商發(fā)展的方向。

2.外部?jī)?yōu)勢(shì)

“一帶一路”沿線的國(guó)家和地區(qū)也通力合作，共同出資建設(shè)了高鐵、鐵路線路以及港口和機(jī)場(chǎng)等大量基礎(chǔ)設(shè)施。例如，哈薩克斯坦以其得天獨(dú)厚的地理位置成為歐亞兩大洲的陸上連接紐帶。早在2013年哈薩克斯坦就跟中國(guó)共同出資在連云港建設(shè)了物流基地。目前，哈薩克斯坦為了加大與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)，還增加了對(duì)我國(guó)的小麥、肥料和稀有金屬的出口力度。從哈薩克斯坦的阿拉木圖通過(guò)鐵路專線將貨物運(yùn)至我國(guó)連云港只需要10到15天，我國(guó)出口歐洲的貨物亦可以經(jīng)由此專線在阿拉木圖轉(zhuǎn)運(yùn)。馬來(lái)西亞為促進(jìn)我國(guó)海上絲綢之路的建設(shè)，在馬六甲計(jì)劃建設(shè)一個(gè)國(guó)際港口。該國(guó)最近開通的“渝新歐鐵路”和“義新歐鐵路”也是配合“一帶一路”戰(zhàn)略的成果。巴基斯坦早在2013年2月就已經(jīng)宣布把瓜達(dá)爾港的經(jīng)營(yíng)權(quán)全部移交給中國(guó)海外港口控股有限公司（中海港控）。這些外部基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，使得跨境電商業(yè)務(wù)在“一帶一路”沿線的開展有了更好的基礎(chǔ)和保障。

四、現(xiàn)存的挑戰(zhàn)

1.售后服務(wù)難度大

跨境電商涉及的商品運(yùn)輸?shù)木嚯x更長(zhǎng)，操作環(huán)節(jié)更多，經(jīng)營(yíng)主體繁雜，商品送至收貨人手中時(shí)若出現(xiàn)問題，有可能是在運(yùn)輸鏈條的任何一個(gè)節(jié)點(diǎn)操作不當(dāng)導(dǎo)致的。另外，跨境電商的貨品還需要通過(guò)海關(guān)和商檢的審核。在消費(fèi)者一端，大多數(shù)電商平臺(tái)都承諾無(wú)理由退換貨，而且歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)文化中也存在著“無(wú)理由退貨”的觀念。因此，重重因素都有可能導(dǎo)致貨物被退回或者更換。但是跨境電商終歸要比國(guó)內(nèi)電商的物流環(huán)節(jié)多，操作程序繁雜，所以這些商品的退換貨周期更長(zhǎng)，使得消費(fèi)者對(duì)其售后服務(wù)滿意度下降，喪失購(gòu)買的興趣，影響跨境電商企業(yè)的市場(chǎng)份額。所以，跨境電商企業(yè)退換貨速度的遲緩是阻礙海外市場(chǎng)擴(kuò)展的重要方面。

2.通關(guān)程序復(fù)雜、效率低

與物流環(huán)節(jié)類似，跨境電商貿(mào)易涉及不同的國(guó)家，通關(guān)、報(bào)關(guān)、報(bào)檢、結(jié)匯和退稅的操作程序比較繁瑣，事務(wù)處理的周期長(zhǎng)，手續(xù)也比較復(fù)雜。這些都給跨境電商的發(fā)展帶來(lái)了極大的不便。之所以通關(guān)程序操作效率低，究其深層原因，主要是不同的國(guó)家和地區(qū)之間的文化、政策和習(xí)慣不同，在執(zhí)行通關(guān)、報(bào)關(guān)、報(bào)檢、結(jié)匯和退稅等程序時(shí)交接的規(guī)范和準(zhǔn)則不同，相互之間的溝通協(xié)調(diào)造成了大量無(wú)效作業(yè)，浪費(fèi)了時(shí)間，延緩了跨境電商活動(dòng)的進(jìn)程。

3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

雖然“一帶一路”沿線國(guó)家通力合作，共同出資建設(shè)物流基礎(chǔ)設(shè)施，但由于各國(guó)設(shè)施建設(shè)所采用的標(biāo)準(zhǔn)不同，給貨物流通增加了不必要的額外操作。例如，我國(guó)的鐵路標(biāo)準(zhǔn)與中亞部分國(guó)家不同，導(dǎo)致運(yùn)力存在明顯的不足。雖然鐵路基礎(chǔ)設(shè)施的連接存在種種不協(xié)調(diào)，但也已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了通暢，各國(guó)在其他方面合作的進(jìn)展更緩慢，有的甚至還尚未起步。民用航空是大多數(shù)跨境電商物流采用的運(yùn)輸方式，但我國(guó)與中亞國(guó)家直航的航線很少，能夠滿足與之通航條件的機(jī)場(chǎng)數(shù)量也少，這些直接制約了跨境電商的貨物流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境形勢(shì)復(fù)雜

“一帶一路”沿線國(guó)家在跨境電商發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)通信環(huán)境方面也存在諸多合作障礙。部分國(guó)家為了保證本國(guó)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全，對(duì)外部投資者在使用本國(guó)的移動(dòng)基站、云網(wǎng)端和數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施方面附加了諸多政策性限制。另外，“一帶一路”沿線國(guó)家的宗教色彩濃厚，生活習(xí)俗差異大，歷史淵源復(fù)雜，往往在并不太大的地理區(qū)域內(nèi)存在多種迥異的軟環(huán)境。在當(dāng)前一段時(shí)期內(nèi)，這是制約“一帶一路”沿線跨境電商網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利條件。

五、對(duì)策與建議

1.加快跨境電商海外倉(cāng)庫(kù)的建設(shè)

海外倉(cāng)庫(kù)的建設(shè)在跨境電商物流發(fā)展中有著重要的戰(zhàn)略地位。若在相應(yīng)的國(guó)家和地區(qū)直接設(shè)立海外倉(cāng)庫(kù)，首先可以大幅度節(jié)約物流成本，這是因?yàn)樨浳飶奈覈?guó)直接運(yùn)到相應(yīng)的海外倉(cāng)庫(kù)一般都是批量運(yùn)送的，可以帶來(lái)明顯的規(guī)模效益，同時(shí)單位物流成本也得到了降低。其次，海外倉(cāng)庫(kù)可以使海外銷售的售后退換貨更加便捷，因?yàn)榇藫Q的貨品直接在本國(guó)處理即可，避免了再次通關(guān)、商檢和跨境運(yùn)輸環(huán)節(jié)，減少操作難度，節(jié)約操作時(shí)間，提高客戶滿意度，降低物流成本。第三，從銷售角度，若建立海外倉(cāng)庫(kù)，貨物直接以批量方式一次性通關(guān)進(jìn)入當(dāng)?shù)兀\(yùn)輸效率得到提升。而且消費(fèi)者下單后直接從當(dāng)?shù)匕l(fā)貨，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)和送達(dá)，配送的效率也得到了提升?；谶@幾方面，我國(guó)的政府部門、優(yōu)秀的電商企業(yè)以及成熟的大型物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極尋求合作，或者與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)運(yùn)營(yíng)主體合作，在“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)共同建立跨境電商的海外倉(cāng)庫(kù)。

合力建設(shè)跨境電商海外物流倉(cāng)庫(kù)的優(yōu)勢(shì)雖多，但實(shí)際操作的難度較大。這是因?yàn)樵诋?dāng)前的跨境電商物流中，中小型電商企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和跨境物流企業(yè)占有較高的份額，這些企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱，考慮到海外建倉(cāng)的各種風(fēng)險(xiǎn)因素，相比于帶來(lái)的收益，這部分企業(yè)往往更看重風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避。所以，這些企業(yè)建立海外倉(cāng)的意愿并不太強(qiáng)烈。這種情形下，需要有能力的政府或者大型的國(guó)有企業(yè)與成熟的大型跨境電商企業(yè)合作，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)在“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)建立規(guī)范的海外倉(cāng)庫(kù)，再出租給規(guī)模小的眾多跨境電商企業(yè)使用。另外，要保證這些海外倉(cāng)庫(kù)能夠融入當(dāng)?shù)丨h(huán)境，不受當(dāng)?shù)卣腿嗣竦呐懦猓瑐}(cāng)庫(kù)運(yùn)營(yíng)管理人員需要嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，尊重當(dāng)?shù)厝嗣竦淖诮涛幕?xí)俗。同時(shí)，嚴(yán)抓運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，提升服務(wù)品質(zhì)，獲得海外政府和企業(yè)對(duì)我國(guó)企業(yè)的認(rèn)可?？傊耙粠б宦贰笨蚣芟掳l(fā)展跨境電商物流，建立海外倉(cāng)庫(kù)，必須將其做成我國(guó)的重大形象和品牌工程。

2.改善通關(guān)環(huán)境，提高通關(guān)效率

為提高跨境電商在通關(guān)、商檢、結(jié)匯和退稅環(huán)節(jié)的處理效率，更好地促進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略下跨境電商的發(fā)展，2015年4月27日，濟(jì)南、青島、鄭州、太原、西安、西寧、銀川、烏魯木齊、蘭州和拉薩（“一帶一路”沿線的十大海關(guān)）聯(lián)合簽訂了合作協(xié)議，決定共同建設(shè)一體化的區(qū)域通關(guān)和監(jiān)管機(jī)制。這一合作模式得以推廣，能夠直接降低企業(yè)的通關(guān)成本，提高通關(guān)效率。但這僅僅是一種初探，開展的地理范圍也僅限于國(guó)內(nèi)。對(duì)于跨境電商的通關(guān)流程而言，只是便利了一部分環(huán)節(jié)，在與其他國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行互通時(shí)，仍然存在諸多阻滯，尚未從根本上提高跨境電商的通關(guān)效率。

要解決全局的通關(guān)滯緩問題，需要國(guó)家的海關(guān)總署牽頭，采用多種途徑組織“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的海關(guān)及其他相關(guān)部門，積極探討和溝通互惠互利的措施，在多個(gè)貿(mào)易領(lǐng)域展開信息交換、監(jiān)管互認(rèn)、經(jīng)營(yíng)者互認(rèn)和執(zhí)法互助等方面的合作，力求形成全局一體化的通關(guān)格局，從根本上提高跨境電商物流的通關(guān)效率。

3.構(gòu)建跨境電商物流信息平臺(tái)

當(dāng)前，由于“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的物流信息平臺(tái)“各自為政”，跨境電商貨物的物流信息難以全程、實(shí)時(shí)追蹤，一個(gè)能夠覆蓋所有國(guó)家和地區(qū)的物流信息平臺(tái)亟待建立。然而，要順利建設(shè)這樣的信息平臺(tái)并非易事，需要各國(guó)、各地區(qū)政府部門之間的合作，另外，對(duì)現(xiàn)代通信、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)處理技術(shù)的要求也很高，如物聯(lián)網(wǎng)、智慧物流、大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進(jìn)技術(shù)。該平臺(tái)還涉及境內(nèi)外的電子商務(wù)企業(yè)、物流企業(yè)和監(jiān)管部門的數(shù)據(jù)信息交互，需要協(xié)調(diào)各方的職責(zé)并明確其需求。當(dāng)成功建立起該平臺(tái)后，對(duì)跨境運(yùn)輸?shù)呢浳锟梢赃M(jìn)行全程定位、全程監(jiān)控、無(wú)縫對(duì)接，為各經(jīng)營(yíng)主體和消費(fèi)者提供即時(shí)信息，提高運(yùn)作水平和服務(wù)質(zhì)量。當(dāng)下還很難將所有“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)納入這一全局的物流信息平臺(tái)中，可以先嘗試在小區(qū)域內(nèi)構(gòu)建規(guī)模小一些的信息平臺(tái)，逐步擴(kuò)大范圍，或者首先在不同的國(guó)家和地區(qū)，依照自身的經(jīng)營(yíng)管理策略構(gòu)建分平臺(tái)，后續(xù)嘗試平臺(tái)間的銜接。

在設(shè)計(jì)物流信息平臺(tái)的功能模塊時(shí)，也要根據(jù)不同的合作國(guó)家和地區(qū)的優(yōu)勢(shì)和合作重點(diǎn)有針對(duì)性地進(jìn)行。例如，我國(guó)與中亞國(guó)家的合作重點(diǎn)在于能源開發(fā)、農(nóng)業(yè)開發(fā)以及深度加工方面，與東盟國(guó)家的合作重點(diǎn)在于跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，而與歐洲部分國(guó)家的合作重點(diǎn)則是港口建設(shè)經(jīng)營(yíng)、物流中轉(zhuǎn)中心建設(shè)等方面。針對(duì)不同的合作重點(diǎn)，設(shè)計(jì)不同功能的物流信息平臺(tái)，如農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)、能源交易平臺(tái)、大宗商品交易平臺(tái)等。線上與線下結(jié)合，將各運(yùn)營(yíng)主體、海關(guān)等政府職能部門的功能有針對(duì)性地融合在不同的平臺(tái)當(dāng)中，形成有針對(duì)性、有特色的跨境電商信息平臺(tái)。

4.鼓勵(lì)電商企業(yè)聯(lián)盟化出境

大力支持國(guó)內(nèi)外城市間結(jié)對(duì)的跨境電商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，對(duì)結(jié)成這些聯(lián)盟的國(guó)內(nèi)外民間商會(huì)或組織給予政策或資金支持，引導(dǎo)并擴(kuò)大其與本地的企業(yè)、商會(huì)以及政府合作，形成多邊利益共同體，從多個(gè)層次開展業(yè)務(wù)往來(lái)，合理開發(fā)電子商務(wù)海內(nèi)外市場(chǎng)。利用聯(lián)盟內(nèi)境外組織的影響力，推動(dòng)海外倉(cāng)庫(kù)的建設(shè)，拓展海外營(yíng)銷渠道。另外，支持企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)建立電子商務(wù)園區(qū)，借此吸引更多的電子商務(wù)服務(wù)資源，達(dá)到資源互補(bǔ)的目的。

[1]龔雯,田俊榮,王珂.新絲路:通向共同繁榮[N].人民日?qǐng)?bào), 2014-06-30(1).

[2]柴躍廷.發(fā)展跨境電商,打造“一帶一路”網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)帶[J].通信企業(yè)管理,2015(11):8-10.

[3]劉小軍,張濱.我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家跨境電商物流的協(xié)作發(fā)展[J].中國(guó)流通經(jīng)濟(jì),2016(5):115-120.

10.16176/j.cnki.21-1284.2017.02.002