文/本刊記者 張開(kāi)顏 圖/本刊記者 李曼
確立檔案工作新目標(biāo):為追趕超越做貢獻(xiàn) 陜西省檔案工作會(huì)議在西安召開(kāi)
文/本刊記者 張開(kāi)顏 圖/本刊記者 李曼
2017年2月16日,陜西省檔案工作會(huì)議在西安召開(kāi)。會(huì)議以明確目標(biāo)、開(kāi)拓創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)陜西檔案事業(yè)“追趕超越”作出新貢獻(xiàn)為主題,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)省委十二屆十一次全會(huì)精神和全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)了2016年全省檔案工作,安排部署了2017年全省檔案工作。會(huì)議還通報(bào)了2016年度全省檔案工作考評(píng)情況,渭南市檔案局等34家檔案部門(mén)被評(píng)為2016年度全省檔案工作先進(jìn)集體。
會(huì)議由陜西省檔案局副局館長(zhǎng)趙萬(wàn)吉主持,王建領(lǐng)局館長(zhǎng)做工作報(bào)告,副局館長(zhǎng)解華波通報(bào)考評(píng)情況,省委第十二巡視組副組長(zhǎng)王晟、省紀(jì)檢委派駐省委辦公廳紀(jì)檢組副組長(zhǎng)楊淑靈、陜西省檔案局副局館長(zhǎng)鄭惠姿、副巡視員王建華出席會(huì)議,全省各地市檔案局、省直機(jī)關(guān)、企業(yè)協(xié)作組代表近200人參加會(huì)議。
王建領(lǐng)局館長(zhǎng)首先總結(jié)了2016年全省檔案工作,他指出,過(guò)去的一年全省各級(jí)檔案部門(mén)緊緊圍繞黨和政府工作大局,實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局。體現(xiàn)出提振全民檔案意識(shí),檔案工作環(huán)境明顯改善;深化檔案開(kāi)發(fā)利用,檔案服務(wù)能力顯著提高;強(qiáng)化檔案行政管理,檔案治理能力不斷提升;注重檔案業(yè)務(wù)建設(shè),檔案事業(yè)健康發(fā)展;加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè),干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)全面提升這五大亮點(diǎn)。2016年陜西省檔案工作得到了黨委政府、社會(huì)各界的廣泛支持,中辦副主任陳世炬、國(guó)家檔案局局長(zhǎng)李明華到陜視察檔案工作;省委書(shū)記婁勤儉兩次出席檔案部門(mén)舉辦的活動(dòng);省委常委、省委秘書(shū)長(zhǎng)劉小燕,副省長(zhǎng)姜鋒多次聽(tīng)取檔案工作匯報(bào)。各級(jí)檔案部門(mén)深入貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見(jiàn)》,精心編制“十三五”規(guī)劃,服務(wù)社會(huì)成果豐碩,服務(wù)民生成效顯著。陜西省檔案局成功舉辦《長(zhǎng)征!長(zhǎng)征!——紅軍長(zhǎng)征到陜北》檔案圖片展。共有12萬(wàn)人次參觀。2016年全省各級(jí)綜合檔案館接收檔案386895卷、704328件。接待利用者25萬(wàn)多人次,提供檔案資料53萬(wàn)多卷(冊(cè))、16萬(wàn)多件。同時(shí)全省方言語(yǔ)音建檔工作全面展開(kāi)。截止去年底,全省方言語(yǔ)音建檔率達(dá)到70%以上。全省檔案信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)階梯型增長(zhǎng)。
安排部署2017年全省檔案工作時(shí),王建領(lǐng)局館長(zhǎng)指出,要深化《意見(jiàn)》和《實(shí)施意見(jiàn)》的落實(shí),緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和我省追趕超越發(fā)展定位,深入推進(jìn)“三個(gè)體系”建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)檔案工作提質(zhì)增效,充分發(fā)揮檔案工作在全省追趕超越發(fā)展中的獨(dú)特作用。突出做好六個(gè)方面的工作:
第一,要著力優(yōu)化工作環(huán)境,提高檔案依法治理水平。今年省局將適時(shí)開(kāi)展《陜西省檔案條例》修訂工作前期調(diào)研、修訂完善《陜西省檔案行政執(zhí)法檢查程序》《檔案工作年檢辦法》等項(xiàng)工作。在全省將全面落實(shí)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”制度,建立覆蓋省市縣三級(jí)的檔案行政執(zhí)法雙隨機(jī)搖號(hào)系統(tǒng),組織檔案安全專項(xiàng)檢查。
第二,要抓好服務(wù)能力建設(shè),提高檔案開(kāi)發(fā)利用水平。2017年,全省檔案部門(mén)要配合黨的十九大召開(kāi)、建軍90周年、“七七事變”80周年等重大紀(jì)念活動(dòng),及時(shí)做好檔案開(kāi)發(fā)利用工作,開(kāi)展主題活動(dòng)。要助力國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,加強(qiáng)與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線省份同行的業(yè)務(wù)交流合作。要通過(guò)地方人文歷史展示和名人館、民俗館建設(shè),開(kāi)設(shè)未成年人第二課堂,組織“檔案館日”活動(dòng),舉辦歷史文化講壇等,充分發(fā)揮檔案館社會(huì)主義文化教育陣地作用。要加強(qiáng)與人社、衛(wèi)計(jì)、民政等相關(guān)部門(mén)配合,為人民群眾養(yǎng)老、醫(yī)療、保險(xiǎn)等提供檔案信息服務(wù)。要根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展趨勢(shì),充分利用已有的信息傳輸網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái),公開(kāi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),公開(kāi)非涉密檔案信息。
第三,要抓好信息化建設(shè),提高檔案追趕超越水平。要加緊建設(shè)功能完善的數(shù)字檔案館(室),省數(shù)字檔案館將完成應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)并投入運(yùn)行。將啟動(dòng)全省統(tǒng)一的檔案云數(shù)據(jù)管理平臺(tái)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)省市縣檔案館數(shù)據(jù)融合共享、電子檔案移交的規(guī)范管理。全省各級(jí)檔案行政管理部門(mén)要成立由一把手任組長(zhǎng)的檔案信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極推動(dòng)檔案信息化建設(shè)進(jìn)程。各級(jí)檔案館要全部建成局域網(wǎng),接入政務(wù)網(wǎng),各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案部門(mén)都要建立檔案信息系統(tǒng)。
第四,要抓好安全保障建設(shè),提高檔案管護(hù)水平。各級(jí)檔案部門(mén)要開(kāi)展檔案信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)工作,全面開(kāi)展省、市、縣檔案異地異質(zhì)備份工作,要加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)檔案的保護(hù)與開(kāi)發(fā),積極爭(zhēng)取在陜西建設(shè)國(guó)家檔案局規(guī)劃的區(qū)域性國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)中心。
第五,要抓好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),提高檔案協(xié)調(diào)發(fā)展水平。繼續(xù)推動(dòng)檔案資源建設(shè)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:內(nèi)容上推動(dòng)由文書(shū)檔案向文書(shū)檔案與社會(huì)檔案互補(bǔ)轉(zhuǎn)變,建立檔案工作提前介入重大事件、重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)、重大工程機(jī)制,重點(diǎn)做好民生檔案收集工作。機(jī)制上推動(dòng)由機(jī)關(guān)檔案向機(jī)關(guān)檔案與民間檔案相輔轉(zhuǎn)變,支持農(nóng)村、非公有企業(yè)、社會(huì)組織建檔立檔,開(kāi)拓民間檔案征集、展示、捐贈(zèng)新途徑,探索家庭檔案館和檔案資源代管、托管、專管新模式,加大著名人物檔案、特色檔案、民間檔案征集力度。載體上推動(dòng)由平面檔案向平面檔案與立體檔案并重轉(zhuǎn)變,做好語(yǔ)音建檔、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)建檔工作。2017年6月份要完成全省方言語(yǔ)音建檔工作任務(wù),年內(nèi)建成全省方言語(yǔ)音數(shù)據(jù)庫(kù)。
第六,要抓好檔案干部隊(duì)伍建設(shè),提高創(chuàng)新發(fā)展水平。各級(jí)檔案部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神,鞏固“群眾路線教育”“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)成果,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)改進(jìn)學(xué)風(fēng)、政風(fēng),改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。2017年省局將啟動(dòng)全省檔案專家學(xué)者人才庫(kù)建設(shè),為實(shí)施重大工作項(xiàng)目提供人才儲(chǔ)備。
王建領(lǐng)局館長(zhǎng)最后號(hào)召全省檔案部門(mén)改革創(chuàng)新,為譜寫(xiě)陜西追趕超越篇章做出檔案人應(yīng)有的貢獻(xiàn)!