云南人口老齡化問題的特征及成因分析

代仙+曾興榮

摘要：根據(jù)第六次云南人口普查結(jié)果顯示，人口老齡化是云南面臨的重要問題，并且由于我們?cè)颇咸厥獾牡乩砦恢檬沟酶鞯貐^(qū)人口老齡化產(chǎn)生的原因各異還形成特殊的特征。本文分析了云南人口老齡化產(chǎn)生的問題，老齡化的特征，老齡化的成因等。

關(guān)鍵詞：人口老齡化問題；老齡化特征；老齡化成因

引言：第六次我省人口普查的結(jié)果表明，與2000年相比，2010年我省60歲及以上人口的比重上升了1.90個(gè)百分點(diǎn)，65歲及以上人口的比重上升了1.54%[1]。目前，我省正處于人口老齡化的加速發(fā)展時(shí)期，人口老齡化會(huì)存在較多問題。從源頭上分析我省人口老齡化問題的成因，有助于采取積極的應(yīng)對(duì)措施減輕甚至消除人口老齡化的負(fù)面影響。

1人口老齡化問題

云南省第六次全國(guó)人口普查（簡(jiǎn)稱“六普”）數(shù)據(jù)顯示，60歲及以上老齡人口為508.7萬(wàn)人，占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)11.07% ， 65歲及以上人口為3505474人，占總?cè)丝诘谋戎貫?.6% [1]。云南省“五普”時(shí) ，65歲及以上人口為2580293人，占總?cè)丝诘谋壤秊?.09%，10年間云南老齡化人口增長(zhǎng)率達(dá)1.54%，表明云南老齡人口的比重和絕對(duì)量都呈快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)[2]。

人口老齡化進(jìn)程存在顯著的區(qū)域和城鄉(xiāng)差異。全省16個(gè)州市的人口老齡化程度參差不齊。“六普”時(shí)老齡化系數(shù)最高的玉溪市達(dá)到9.1%；怒江州最低為6.5%。城鄉(xiāng)比較上，從“五普”到“六普”，城鎮(zhèn)老齡人口總數(shù)翻了一番，占比從21.32%上升至32.64%，鄉(xiāng)村老齡人口總數(shù)僅增加16%，占比從78.69%下降至67.36%，表明了城鎮(zhèn)顯著快于鄉(xiāng)村，但農(nóng)村老齡人口所占比重大。

伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，公共醫(yī)療服務(wù)水平的不斷提高，在“穩(wěn)定現(xiàn)行計(jì)劃生育政策”下，據(jù)預(yù)測(cè)，2010-2020年間將以2.74%的年均增速增長(zhǎng)，老齡人口規(guī)模將接近700萬(wàn)人，比2010年增長(zhǎng)31.6%； 2020-2030年間，將以3.92%的年均增速增長(zhǎng)，老齡人口規(guī)模將逼近1000萬(wàn)人，比2020年增長(zhǎng)47.9%，2030年總?cè)丝谶_(dá)到峰值規(guī)模，人口老齡化系數(shù)將突破20%，大致相當(dāng)于目前發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平。

2 人口老齡化發(fā)展特點(diǎn)

國(guó)外是先富后老，而云南是未富先老，全國(guó)則是逐步向富中養(yǎng)老過渡。云南人均GDP、人均農(nóng)民純收入僅及全國(guó)的53%和65%。與我國(guó)平均經(jīng)濟(jì)水平比較：按人均GNP，我省“未富”的特點(diǎn)異常明顯。 人口老齡化的地區(qū)差異比較顯著。老齡化由滇中地區(qū)向周邊輻散遞減，昆明、玉溪、楚雄、保山、麗江以及大理五個(gè)地區(qū)，老齡化程度最為嚴(yán)重。各民族間的人口老齡化程度存在差異云南25個(gè)少數(shù)民族分布比較復(fù)雜，不同民族的民俗、習(xí)慣、文化差異和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)水平不同，老齡化程度也不同。 人口老齡化進(jìn)程存在顯著城鄉(xiāng)差異，城鎮(zhèn)顯著快于鄉(xiāng)村。從“五普”到“六普”，城鎮(zhèn)老齡人口總數(shù)翻了一番，占比從21.32%上升至32.64%，同期鄉(xiāng)村老齡人口總數(shù)僅增加16%，占比從78.69%下降至67.36%，城市老齡化人口比重達(dá)7.4%，鄉(xiāng)村老齡化人口比重達(dá)7.9%。表明了云南城鎮(zhèn)老齡化顯著快于鄉(xiāng)村。同全國(guó)第五次人口普查云南省的4287.9萬(wàn)人相比，十年共增加了308.7萬(wàn)人，增長(zhǎng)7.20%。平均每年增加30.9萬(wàn)人，年平均增長(zhǎng)率為0.70%，60歲及以上人口的比重上升了1.90%。 根據(jù)“六普”時(shí)數(shù)據(jù)到2009年末，云南80歲以上老年人已達(dá)60萬(wàn)人左右，且高齡老年人口每年都在以很快的速度增長(zhǎng)，老齡人口高齡化趨勢(shì)十分明顯。

3 云南人口老齡化的成因分析

3.1社會(huì)

3.1.1死亡率急劇下降，平均壽命迅速上升。

改革開放后，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和醫(yī)療衛(wèi)生的發(fā)展，嬰兒和兒童存活率提高，老年人的平均壽命也不斷的延長(zhǎng)，云南人口平均預(yù)期壽命從1990年63.94歲提高到2006年74.9歲，上升了10.96歲，死亡率從1990年的7.92‰下降到2008年的6.31‰，下降了1.61個(gè)千分點(diǎn)，人口身體素質(zhì)顯著提高。

3.1.2成功的計(jì)劃生育工作

我國(guó)成功地實(shí)行計(jì)劃生育政策，使得我國(guó)的生育率迅速下降，從而少兒人口及所占的比重大幅度下降，老年人口的比重則相對(duì)上升。2000年云南的人口自然增長(zhǎng)率為11.48‰，2008年為6.32‰，2010年為6.08‰，人口自然增長(zhǎng)率下降5.40個(gè)千分點(diǎn)。由于云南人口出生率、自然增長(zhǎng)率逐年下降，人口增長(zhǎng)速度明顯減緩，人口總量緩慢增長(zhǎng)。

3.1.3人口的國(guó)內(nèi)遷移流動(dòng)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展伴隨的人口流動(dòng)、遷移，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口大量向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)集中，使老齡人在某個(gè)地區(qū)集中化。云南的青壯年人口向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)，這就造成云南人口老化。

3.2 經(jīng)濟(jì)

經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人民醫(yī)療條件的改善和生活水平的提高，使人口壽命大大延長(zhǎng)。養(yǎng)育子女成本上升，人們傾向于少生子女甚至不生子女，導(dǎo)致少兒人口在總?cè)丝谥械谋戎夭粩嘞陆怠Ｓ捎诶夏耆松顑?yōu)越，壽命延長(zhǎng)，老齡人口在總?cè)丝诘谋戎夭粩嗌仙?，由此就必然?dǎo)致了人口老齡化。

3.3自然與文化因素

云南地處低緯度高原，地理位置特殊，地形、地貌、氣候復(fù)雜，四季如春，適宜人類居住。云南多種多樣的民族文化特色如：云南的民族多，民族節(jié)慶更多如：“潑水節(jié)”、彝族“火把節(jié)”、白族“三月街”、哈尼族的“長(zhǎng)龍宴”等。上述多種因素綜合使云南人民壽命有所提高。

參考文獻(xiàn)

[1]云南省統(tǒng)計(jì)局國(guó)家統(tǒng)計(jì)局云南調(diào)查總隊(duì)編.云南統(tǒng)計(jì)年鑒（2010）[M].中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社.2010.9

[2]云南省統(tǒng)計(jì)局國(guó)家統(tǒng)計(jì)局云南調(diào)查總隊(duì)編.云南統(tǒng)計(jì)年鑒（2009）[M].中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2009.7

[3] 朱朝暉， 少數(shù)民族人口問題研究，[J]2003-5.