氣象服務(wù)應(yīng)對天氣災(zāi)害影響的途徑

趙文翔

摘要：氣象信息是政府公共服務(wù)的重要組成部分。需要積極加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用以及氣象工作人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。保證氣象工作更好的為農(nóng)服務(wù)，促進(jìn)我國生產(chǎn)綜合經(jīng)濟(jì)效益的提高。

關(guān)鍵詞：氣象；為農(nóng)服務(wù)；發(fā)展現(xiàn)狀；對策

氣象科技為農(nóng)服務(wù)是氣象事業(yè)中重要的組成部分，在氣象事業(yè)中發(fā)揮著巨大作用，最大限度發(fā)揮氣象服務(wù)；其依托的是公共期限服務(wù)，促進(jìn)氣象服務(wù)事業(yè)發(fā)展壯大，同時還可促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、建立氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急服務(wù)體系

首先，要重點(diǎn)做好關(guān)鍵時期、關(guān)鍵區(qū)域的長中短期氣象預(yù)報(bào)工作，力爭提早、準(zhǔn)確預(yù)報(bào)大的旱澇氣候趨勢，例如夏季的汛情、旱情，冬春季的溫度變化以及日照變化趨勢。其次，要加強(qiáng)同國土資源部門的溝通與協(xié)調(diào)，提高地質(zhì)災(zāi)害等級預(yù)報(bào)的精細(xì)化水平；要充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，做好沙塵暴、冰雹、大風(fēng)、寒潮、霜凍、臺風(fēng)等氣象災(zāi)害的預(yù)報(bào)服務(wù)工作，為農(nóng)民提早預(yù)防不利天氣對農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物的危害提供信息。再次，可以同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府部門簽訂合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享，共同為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供科學(xué)的指導(dǎo)。例如，通過編制農(nóng)作物生長歷和農(nóng)業(yè)氣象工作歷，形成農(nóng)業(yè)專家與氣象專家指導(dǎo)農(nóng)民管理農(nóng)作物生長的綜合意見；在病蟲害發(fā)生和防治方面與天氣預(yù)報(bào)結(jié)合，對農(nóng)民進(jìn)行指導(dǎo)，使農(nóng)民的這種生產(chǎn)活動更加有效。氣象與農(nóng)業(yè)科技工作者的合作也有利于災(zāi)情信息的搜集、分析、評估等工作，便于更好的開展救災(zāi)服務(wù)的決策和執(zhí)行。最后，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村氣象為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)和農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)氣象信息服務(wù)站，每個村設(shè)有氣象信息員，把氣象為農(nóng)服務(wù)的指導(dǎo)意見、建議，傳遞到億萬農(nóng)民的手中、耳中，把農(nóng)民群眾的需求反饋給氣象工作者，鋪設(shè)省、市、縣服務(wù)生態(tài)與農(nóng)業(yè)的氣象通道，形成氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和為農(nóng)服務(wù)應(yīng)急工程系統(tǒng)，提高氣象為農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民增收的服務(wù)能力。

二、加強(qiáng)現(xiàn)代氣象服務(wù)技術(shù)的開發(fā)與利用

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，能夠有效提高氣象服務(wù)工作的及時性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。培訓(xùn)相應(yīng)的技術(shù)人員，同時配備較好的便攜式全球定位系統(tǒng)（GPS）與可以接收處理的NOAA和FY―1衛(wèi)星資料的極軌氣象衛(wèi)星處理系統(tǒng)，進(jìn)一步建設(shè)EOS/M0DDIS資料處理系統(tǒng)（RS），共同構(gòu)成比較完整的“3S”技術(shù)系統(tǒng)?！?S”技術(shù)的充分開發(fā)和利用，有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃和農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃工作的進(jìn)一步深入和細(xì)化，為利用氣候資源調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、趨利避害提供基礎(chǔ)信息，從而實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)氣象工作服務(wù)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。

三、氣象科技服務(wù)發(fā)展的建議

1.推進(jìn)氣象科技服務(wù)創(chuàng)新體系的建設(shè)

在行業(yè)管理方面，最主要的就是要不斷推進(jìn)創(chuàng)新體系的建設(shè)，通過不斷加強(qiáng)各種氣象科技服務(wù)資源的配置，不斷融合行業(yè)的相關(guān)機(jī)構(gòu)，最終形成一個優(yōu)勢互補(bǔ)、相互配合的氣象科技服務(wù)體系，盡最大的努力開發(fā)利用一切可利用的氣象科技服務(wù)的基礎(chǔ)資源，不斷進(jìn)行創(chuàng)新，包括用人機(jī)制以及項(xiàng)目建設(shè)方面的探索與創(chuàng)新等，最終建立起一套各部門、各行業(yè)協(xié)調(diào)配合的高效運(yùn)轉(zhuǎn)體制。此外還需要建立一套關(guān)于氣象科技服務(wù)及其實(shí)施效果的外部評價體系，對各種項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行合理的評價，不斷引導(dǎo)科技服務(wù)項(xiàng)目的開發(fā)和利用，最終實(shí)現(xiàn)氣象科技服務(wù)資源的合理配置。

2.落實(shí)好服務(wù)經(jīng)費(fèi)

推動氣象為農(nóng)服務(wù)工作納入當(dāng)?shù)卣畽?quán)力清單。將基層氣象為農(nóng)服務(wù)工作融入政府購買服務(wù)內(nèi)容。推進(jìn)以政府購買服務(wù)為重點(diǎn)的氣象為農(nóng)服務(wù)社會化發(fā)展，著重在政府購買氣象服務(wù)、培育氣象服務(wù)組織、建立社會化服務(wù)機(jī)制等方面進(jìn)行積極探索，形成政府部門主導(dǎo)、市場資源配置、社會力量參與的氣象服務(wù)新格局。在做好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并向全省推廣，加強(qiáng)向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門溝通匯報(bào)，爭取地方財(cái)政匹配資金，落實(shí)好政府購買為農(nóng)氣象服務(wù)經(jīng)費(fèi)，保證政府購買為農(nóng)氣象服務(wù)工作的正常開展，為購買服務(wù)工作提供資金支持。

3.引進(jìn)必要的高層次領(lǐng)軍人才，提高科技服務(wù)隊(duì)伍的創(chuàng)新能力

由于目前我國氣象科技服務(wù)隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)不合理，兼職等非專業(yè)人員占據(jù)絕大多數(shù)比例，缺乏一些高層級的帶頭人，一定程度上限制了氣象科技服務(wù)的發(fā)展，因此，我們要解放思想，不斷創(chuàng)新，打破以往的思維方式，要建立一整套引進(jìn)領(lǐng)軍人物的配套機(jī)制，通過其帶頭作用，不斷提升整個隊(duì)伍的創(chuàng)新能力，從而實(shí)現(xiàn)氣象科技服務(wù)的大力發(fā)展。

4.加強(qiáng)氣象科技服務(wù)創(chuàng)新

為了充分滿足現(xiàn)代化社會對氣象科技服務(wù)的需求，基層氣象部門必須加強(qiáng)科技服務(wù)的創(chuàng)新工作，提高氣象科技服務(wù)含量。一是做好基層氣象科技服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，不斷完善氣象聲訊系統(tǒng)堯氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)、氣象短信系統(tǒng)以及專業(yè)服務(wù)系統(tǒng)等各項(xiàng)現(xiàn)代化氣象系統(tǒng)。二是加強(qiáng)同科研院所的溝通合作，引進(jìn)與研發(fā)氣象服務(wù)相關(guān)的科技項(xiàng)目，充分發(fā)揮人力作用，有效提高氣象科技工作含量。三是加強(qiáng)資金投入，加強(qiáng)氣象科技服務(wù)產(chǎn)品與技術(shù)的研發(fā)工作，提高氣象科技服務(wù)水平。

結(jié)語：我國氣象科技服務(wù)發(fā)展雖然有一定的成效，但是仍存在一些問題，對問題進(jìn)行分析并找到解決的對策是十分必要的。不斷加強(qiáng)科技創(chuàng)新，制定相應(yīng)的配套機(jī)制以引進(jìn)高層次的復(fù)合型人才，并不斷提升整體的服務(wù)能力，都是重要的舉措，只有這樣才能不斷提促進(jìn)我國氣象科技服務(wù)的順利發(fā)展。

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