趙文翔
摘要:氣象信息是政府公共服務的重要組成部分。需要積極加強基礎設施建設、現(xiàn)代科學技術的運用以及氣象工作人員綜合素質的培養(yǎng)。保證氣象工作更好的為農服務,促進我國生產綜合經濟效益的提高。
關鍵詞:氣象;為農服務;發(fā)展現(xiàn)狀;對策
氣象科技為農服務是氣象事業(yè)中重要的組成部分,在氣象事業(yè)中發(fā)揮著巨大作用,最大限度發(fā)揮氣象服務;其依托的是公共期限服務,促進氣象服務事業(yè)發(fā)展壯大,同時還可促進可持續(xù)發(fā)展與協(xié)調發(fā)展。
一、建立氣象災害監(jiān)測預警和應急服務體系
首先,要重點做好關鍵時期、關鍵區(qū)域的長中短期氣象預報工作,力爭提早、準確預報大的旱澇氣候趨勢,例如夏季的汛情、旱情,冬春季的溫度變化以及日照變化趨勢。其次,要加強同國土資源部門的溝通與協(xié)調,提高地質災害等級預報的精細化水平;要充分利用現(xiàn)代科學技術,做好沙塵暴、冰雹、大風、寒潮、霜凍、臺風等氣象災害的預報服務工作,為農民提早預防不利天氣對農作物和經濟作物的危害提供信息。再次,可以同當?shù)赜嘘P政府部門簽訂合作協(xié)議,實現(xiàn)信息資源的共享,共同為農業(yè)生產提供科學的指導。例如,通過編制農作物生長歷和農業(yè)氣象工作歷,形成農業(yè)專家與氣象專家指導農民管理農作物生長的綜合意見;在病蟲害發(fā)生和防治方面與天氣預報結合,對農民進行指導,使農民的這種生產活動更加有效。氣象與農業(yè)科技工作者的合作也有利于災情信息的搜集、分析、評估等工作,便于更好的開展救災服務的決策和執(zhí)行。最后,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)村氣象為農服務網和農村防災減災預警網絡建設,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設氣象信息服務站,每個村設有氣象信息員,把氣象為農服務的指導意見、建議,傳遞到億萬農民的手中、耳中,把農民群眾的需求反饋給氣象工作者,鋪設省、市、縣服務生態(tài)與農業(yè)的氣象通道,形成氣象災害監(jiān)測預警和為農服務應急工程系統(tǒng),提高氣象為農業(yè)豐收、農民增收的服務能力。
二、加強現(xiàn)代氣象服務技術的開發(fā)與利用
現(xiàn)代科學技術的發(fā)展,能夠有效提高氣象服務工作的及時性、準確性和科學性。培訓相應的技術人員,同時配備較好的便攜式全球定位系統(tǒng)(GPS)與可以接收處理的NOAA和FY―1衛(wèi)星資料的極軌氣象衛(wèi)星處理系統(tǒng),進一步建設EOS/M0DDIS資料處理系統(tǒng)(RS),共同構成比較完整的“3S”技術系統(tǒng)。“3S”技術的充分開發(fā)和利用,有效地促進農業(yè)氣候區(qū)劃和農業(yè)氣象災害風險區(qū)劃工作的進一步深入和細化,為利用氣候資源調整種植結構、趨利避害提供基礎信息,從而實現(xiàn)了農業(yè)氣象工作服務質量的進一步提高。
三、氣象科技服務發(fā)展的建議
1.推進氣象科技服務創(chuàng)新體系的建設
在行業(yè)管理方面,最主要的就是要不斷推進創(chuàng)新體系的建設,通過不斷加強各種氣象科技服務資源的配置,不斷融合行業(yè)的相關機構,最終形成一個優(yōu)勢互補、相互配合的氣象科技服務體系,盡最大的努力開發(fā)利用一切可利用的氣象科技服務的基礎資源,不斷進行創(chuàng)新,包括用人機制以及項目建設方面的探索與創(chuàng)新等,最終建立起一套各部門、各行業(yè)協(xié)調配合的高效運轉體制。此外還需要建立一套關于氣象科技服務及其實施效果的外部評價體系,對各種項目的實施進行合理的評價,不斷引導科技服務項目的開發(fā)和利用,最終實現(xiàn)氣象科技服務資源的合理配置。
2.落實好服務經費
推動氣象為農服務工作納入當?shù)卣畽嗔η鍐?。將基層氣象為農服務工作融入政府購買服務內容。推進以政府購買服務為重點的氣象為農服務社會化發(fā)展,著重在政府購買氣象服務、培育氣象服務組織、建立社會化服務機制等方面進行積極探索,形成政府部門主導、市場資源配置、社會力量參與的氣象服務新格局。在做好試點的基礎上不斷總結經驗并向全省推廣,加強向地方黨政領導和有關部門溝通匯報,爭取地方財政匹配資金,落實好政府購買為農氣象服務經費,保證政府購買為農氣象服務工作的正常開展,為購買服務工作提供資金支持。
3.引進必要的高層次領軍人才,提高科技服務隊伍的創(chuàng)新能力
由于目前我國氣象科技服務隊伍的結構不合理,兼職等非專業(yè)人員占據絕大多數(shù)比例,缺乏一些高層級的帶頭人,一定程度上限制了氣象科技服務的發(fā)展,因此,我們要解放思想,不斷創(chuàng)新,打破以往的思維方式,要建立一整套引進領軍人物的配套機制,通過其帶頭作用,不斷提升整個隊伍的創(chuàng)新能力,從而實現(xiàn)氣象科技服務的大力發(fā)展。
4.加強氣象科技服務創(chuàng)新
為了充分滿足現(xiàn)代化社會對氣象科技服務的需求,基層氣象部門必須加強科技服務的創(chuàng)新工作,提高氣象科技服務含量。一是做好基層氣象科技服務系統(tǒng)建設,不斷完善氣象聲訊系統(tǒng)堯氣象災害預警系統(tǒng)、氣象短信系統(tǒng)以及專業(yè)服務系統(tǒng)等各項現(xiàn)代化氣象系統(tǒng)。二是加強同科研院所的溝通合作,引進與研發(fā)氣象服務相關的科技項目,充分發(fā)揮人力作用,有效提高氣象科技工作含量。三是加強資金投入,加強氣象科技服務產品與技術的研發(fā)工作,提高氣象科技服務水平。
結語:我國氣象科技服務發(fā)展雖然有一定的成效,但是仍存在一些問題,對問題進行分析并找到解決的對策是十分必要的。不斷加強科技創(chuàng)新,制定相應的配套機制以引進高層次的復合型人才,并不斷提升整體的服務能力,都是重要的舉措,只有這樣才能不斷提促進我國氣象科技服務的順利發(fā)展。
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