建昌縣大屯鎮(zhèn)本街村抗旱應急引水工程建設探究

閆金華+林田野

[摘 要]根據建昌縣大屯鎮(zhèn)本街村干旱季節(jié)飲水困難的實際情況，建設建昌縣大屯鎮(zhèn)本街村抗旱應急引水工程，通過分析馬道子水庫為水源地可行性，結合實地調查，干旱期間水庫水源較為充裕，能夠滿足居民應急基本生活用水，從而為抗旱應急引水工程建設提供有力的保證。

[關鍵詞]抗旱應急；水源；取水量；可行

中圖分類號：TU991.11 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）02-0201-01

前言

近年來，受全球氣候變化和人口增長、經濟發(fā)展、城鎮(zhèn)化進程加快等因素影響，我國區(qū)域性嚴重干旱呈現(xiàn)頻次增加、范圍擴大、損失加重趨勢。2014年7月23日，水利部以水汛[2014]239號下發(fā)《水利部關于下達2014年抗旱應急水源工程建設任務的通知》，根據中央財政下?lián)苎a助資金100億元，支持列入《全國抗旱規(guī)劃實施方案（2014-2016年）》范圍的25個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）實施2014年抗旱應急水源工程項目，提高抗旱應急保障能力。建昌縣大屯鎮(zhèn)抗旱應急引水工程屬于中央財政補助范圍內的引調提水工程項目。項目保障大屯鎮(zhèn)7753人應急抗旱的基本生活用水問題，計劃投資219.20萬元。

1 建設背景

2014年7月以來，遼寧省平均降水量較常年同期偏少近6成，大部分地區(qū)無明顯降水，為1951年有完整氣象記錄以來同期最少全省遭受60余年來最重旱情。8月14日，國家氣候中心全國干旱監(jiān)測表明，遼寧省干旱面積和中旱、重旱規(guī)模已列全國之首。據不完全統(tǒng)計，截至8月24日，全省總面積6275萬畝農作物種受災面積已達2927.5萬畝。遼寧省西部及大連北部地區(qū)災情最為嚴重，坡地耕地作物已基本絕收。

2 工程概況

2.1 基本情況

大屯鎮(zhèn)隸屬于建昌縣，距縣城32km，大屯鎮(zhèn)距京沈高速50km，306國道和朱小線貫穿大屯全境。該地區(qū)基本以農業(yè)為主，屬于山區(qū)。大屯鎮(zhèn)現(xiàn)有生活水源為地下水，但是由于近幾年來降雨異常，旱情十分嚴重，地下水位下降，地表水時常斷流，同時水源污染日益加劇，使得當?shù)鼐用裆钣盟貌坏奖Ｕ?，為了最大限度減輕干旱對當?shù)鼐用駪盟斐傻挠绊懞蛽p失，建設抗旱應急引水工程迫在眉睫。

2.2 現(xiàn)狀供水情況及成因分析

大屯鎮(zhèn)本街村有居民7753人，當?shù)鼐用瘳F(xiàn)狀供水形式為集中式供水，水源為傍河井地下水提水和自流山泉水，沒有備用水源。由于缺少水源保護規(guī)劃，在干旱時期，由于地表水缺少，生活污水直接進入地下含水層被吸取，導致當?shù)鼐用裰苯语嬘蒙钗鬯?/p>

導致現(xiàn)有水源工程在旱季難以發(fā)揮其有效作用的原因有以下幾點：

a飲水現(xiàn)狀缺少正常的維護管理：現(xiàn)有飲水現(xiàn)狀呈分散式，集中管理難度大，且缺少正常的維護管理，造成早干旱年出水量銳減。

b水事糾紛：隨著水源地河段兩側城鎮(zhèn)工農業(yè)的迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)規(guī)模擴大、發(fā)展加快，工業(yè)和生活污水增加，導致水事糾紛不斷，且難以解決，造成在干旱年飲水水質惡化，影響居民用水。

c干旱性缺水：根據近幾年水源情況看，馬道子水庫水源尚且充足，只是由于缺少相應的引水措施，造成在大旱年有水而用不到的局面。

3 工程建設的可行性分析

3.1 供水水量的可行性

馬道子水庫位于建昌縣大屯鎮(zhèn)馬道子村，所在河流為六股河支流云山洞河，馬道子水庫集雨面積62km2，河長18.5km，河道比降27‰。馬道子水庫為中型水庫，馬道子水庫死水位105.1 m，死庫容40萬m3，正常高水位庫容464萬m3，興利庫容424萬m3。馬道子水庫作為本次大屯鎮(zhèn)本街村抗旱應急引水工程的水源地。

根據《全國抗旱規(guī)劃實施方案（2014—2016）》，供水保障時間為4個月120天，供應人口為7753人。根據《村鎮(zhèn)供水工程技術規(guī)范》SL310-2004，用水定額按照35L/人·d，日變化系數(shù)采用1.3，時變化系數(shù)采用4.0，經計算，居民最大日用水量440.95m3/d，最大小時用水量95.54m3/d。通過現(xiàn)有水源運行人員調查分析，干旱期間水庫水源較為充裕，能夠滿足居民應急基本生活用水。

3.2 供水水質的可行性

為了了解水質現(xiàn)狀是否符合生活飲用水標準，本次工作專門對水源進行采樣分析。通過提取擬選水庫水，并對水源水質的微生物指標、毒理指標、感官性狀和一般化學指標共27項檢測，其中有25項符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5479-2006）要求，其余兩項為細菌總數(shù)39個/ml，總大腸菌群16個/ml，按《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5479-2006）100ml不得檢出。

在洪水季節(jié)，水源的渾濁度較高。

經檢測及分析，應急水源只需經沉淀、過濾、消毒處理即可飲用。

從水質分析結果看，水各項指標均符合生活飲用水標準。同時據《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006），當發(fā)生影響水質的突發(fā)性公共事件時，經市級以上人民政府批準，感官性狀和一般化學指標可適當放寬，可用于飲用水源。

綜上：水源水質基本符合《農村實施<生活飲用水衛(wèi)生標準>準則》的要求，但需經沉淀、過濾、消毒處理方可飲用。

3.3 地質環(huán)境影響分析

應急引水工程因應急供水的取水量可以采取資料資源量有限，且取水時間短，加重地面沉降。地裂縫的可能性極小，對地質環(huán)境影響可能性微乎其微。

3.4 生態(tài)環(huán)境、水土保持的可行性

工程施工過程中，可能對農業(yè)生產和交通造成一定的影響，也可能使小部分植被遭到臨時性的破壞，部分鄉(xiāng)村道路被臨時占用，個別時段形成區(qū)域性塵土等，對生態(tài)環(huán)境產生一定影響，并產生一定水土流失。但由于工程面小，施工強度不大，施工期限短。只要提高認識，加強管理，采取環(huán)保、水保措施，施工期間不會對環(huán)境造成大的不良影響，即使形成局部的負面影響也是短暫的，會隨著工程施工的結束逐步得到恢復。

4 結論

本次應急引水工程水源充足，水質良好，本次水源所處地不會造成防洪、生態(tài)、地質的影響，工程無工程征占地，同時得到了黨和各級政府的高度重視、百姓期待，建設是必要的、可行的。

5 建議

一要加強領導，健全組織體系。縣鄉(xiāng)兩級政府要成立相應組織，層層落實工作責任制，建立專職機構。要加快水務管理體制改革，建議縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府全面整合水利資源，創(chuàng)新水資源管理體制，加強抗旱應急引水工程建設工作的統(tǒng)一管理，推行水務一體化和城鄉(xiāng)供水一體化。

二要科學規(guī)劃，強化分類實施?？砂凑粘青l(xiāng)一體化的要求，形成城鎮(zhèn)連片集中供水體系，盡可能實現(xiàn)小城鎮(zhèn)供水與城市的同網、同質、同價。同時，加強宣傳，讓農戶了解工程建設的重要性。再者要積極呼吁，爭取資金，盡可能地降低門檻，出臺政府補貼政策，如：征地、青苗補償、入戶費、管網對接、電費等方面。整合供水資源，發(fā)揮集聚效益。

三要加強水源、水質保護。各級政府和有關部門應進一步加強保護飲用水源安全的力度，強化責任意識，建立健全保護水源水質的制度；對農村重點污染的畜禽養(yǎng)殖要進行重點整治，實行污染物排放控制制度。切實加強水環(huán)境保護的執(zhí)法檢查，定期公布檢查結果，對違規(guī)造成危害的，要加大處罰力度。建議成立專門機構，配備技術人員，加強對飲用水質的日常管理，實行經營權和監(jiān)測權的分離。同時在經費上予以保證。還要向群眾做好宣傳，引導群眾養(yǎng)成良好的生產生活習慣，不隨意亂倒垃圾，不隨便處理人畜糞便，不污染周邊水源環(huán)境。