努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)科學(xué)普及工作的創(chuàng)新發(fā)展

《內(nèi)蒙古自治區(qū)社會(huì)科學(xué)普及條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）經(jīng)自治區(qū)十三屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議表決通過，自9月1日起施行。該《條例》是自治區(qū)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的第一部地方性法規(guī)。為進(jìn)一步做好《條例》的宣傳貫徹工作，近日，實(shí)踐全媒體記者就《條例》頒布和實(shí)施的相關(guān)問題采訪了內(nèi)蒙古自治區(qū)社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)黨組成員、副主席朱曉俊。

朱曉俊:社會(huì)科學(xué)是人們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的重要工具，是推動(dòng)歷史發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量。憲法第二十條規(guī)定:“國(guó)家發(fā)展自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)事業(yè)?！?016 年,習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上指出：“一個(gè)沒有發(fā)達(dá)的自然科學(xué)的國(guó)家不可能走在世界前列，一個(gè)沒有繁榮的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的國(guó)家也不可能走在世界前列。”《條例》的頒布和實(shí)施，是我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆三中、四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)依法治國(guó)重大決策部署，著力提高公民社會(huì)科學(xué)素養(yǎng)和道德文化水平，堅(jiān)定文化自信，促進(jìn)人與社會(huì)全面發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措?！稐l例》的頒布和實(shí)施，對(duì)于落實(shí)黨中央以及自治區(qū)黨委政府決策部署，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用，進(jìn)一步明確政府及全社會(huì)的責(zé)任和義務(wù)，整合全社會(huì)資源，規(guī)范和促進(jìn)社會(huì)科學(xué)普及工作，宣傳社會(huì)科學(xué)知識(shí)，傳播科學(xué)思想，弘揚(yáng)科學(xué)精神和人文精神，倡導(dǎo)社會(huì)文明，傳承中華優(yōu)秀文化，依法鞏固社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)主陣地，具有重要意義。

朱曉?。骸稐l例》是自治區(qū)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的第一部地方性法規(guī)。全文30 條，對(duì)社會(huì)科學(xué)普及的內(nèi)涵和外延、主體和客體、政府及有關(guān)部門的職責(zé)、保障措施、內(nèi)容和形式、社會(huì)責(zé)任、法律責(zé)任等作出了明確規(guī)定。

一是社會(huì)科學(xué)普及的內(nèi)容。普及社會(huì)科學(xué)知識(shí)，首先是普及重要的、基礎(chǔ)性的、民眾迫切需要的社會(huì)科學(xué)知識(shí)，特別是將黨的十九大確立的重大理論成果作為社會(huì)科學(xué)普及內(nèi)容予以充實(shí)。為此，《條例》采用列舉的方式規(guī)定了社會(huì)科學(xué)普及的主要內(nèi)容。包括：馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想；社會(huì)主義法治理念和法律知識(shí)；社會(huì)主義核心價(jià)值觀；黨的民族理論和民族政策；中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化和地方特色文化；社會(huì)科學(xué)各門類的基本理論和基本知識(shí)；其他有助于提高公眾認(rèn)知能力的社會(huì)科學(xué)知識(shí)。

二是社會(huì)科學(xué)普及的形式。《條例》規(guī)定了社會(huì)科學(xué)普及的主要形式和載體，主要包括六大類。媒體類：利用圖書報(bào)刊、音視頻、廣播影視、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體和傳統(tǒng)口頭傳承，以及公共場(chǎng)所宣傳欄、櫥窗、電子屏幕等宣傳、傳播媒介；圖書出版類：使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字或者少數(shù)民族語(yǔ)言文字編寫、制作、出版社會(huì)科學(xué)普及圖書、音像制品、電子出版物、應(yīng)用軟件；場(chǎng)所建設(shè)類：利用公共場(chǎng)所和歷史人文資源等條件，建立社會(huì)科學(xué)普及基地；活動(dòng)載體類：舉辦社會(huì)科學(xué)講座、座談會(huì)、展覽、知識(shí)競(jìng)賽、社會(huì)服務(wù)咨詢等活動(dòng)；文體活動(dòng)類：通過烏蘭牧騎演出、那達(dá)慕大會(huì)等群眾性活動(dòng)形式，開展宣傳普及活動(dòng)；貼近受眾類：深入機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村牧區(qū)、企業(yè)、軍營(yíng)開展宣傳普及活動(dòng)。

三是組織和管理。社會(huì)科學(xué)普及的性質(zhì)及其實(shí)踐，決定了社會(huì)科學(xué)普及工作的組織管理必須采取政府主導(dǎo)和社會(huì)團(tuán)體參與相結(jié)合的運(yùn)行模式?！稐l例》規(guī)定“旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)科學(xué)普及工作的領(lǐng)導(dǎo)，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，列入公共文化服務(wù)體系和精神文明建設(shè)內(nèi)容”，還規(guī)定“旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)科學(xué)普及工作聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)科學(xué)普及工作，研究解決社會(huì)科學(xué)普及工作中的重要問題。具體事務(wù)由社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)或者承擔(dān)社會(huì)科學(xué)普及工作的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)”。

四是社會(huì)責(zé)任。社會(huì)科學(xué)普及涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面，需要組織和動(dòng)員社會(huì)各界、各有關(guān)部門單位廣泛參與和配合?！稐l例》規(guī)定“社會(huì)科學(xué)普及是公益性事業(yè)，組織、支持和參與社會(huì)科學(xué)普及活動(dòng)是全社會(huì)的共同責(zé)任和義務(wù)。國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自實(shí)際開展社會(huì)科學(xué)普及活動(dòng)”，還規(guī)定了學(xué)校、基層自治組織、教育科研機(jī)構(gòu)、文化傳媒單位、社科類社會(huì)組織、公共文化服務(wù)單位、志愿服務(wù)隊(duì)伍等在社會(huì)科學(xué)普及中的職責(zé)。

五是保障措施。針對(duì)我區(qū)發(fā)展社會(huì)科學(xué)普及工作面臨的形勢(shì)任務(wù)，在經(jīng)費(fèi)方面，旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將社會(huì)科學(xué)普及經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障社會(huì)科學(xué)普及工作開展；在場(chǎng)館方面，整合資源，加強(qiáng)社會(huì)科學(xué)普及場(chǎng)館建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)科學(xué)普及基地建設(shè)；在評(píng)價(jià)機(jī)制方面，社會(huì)科學(xué)普及成果納入哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)范圍。此外，還對(duì)社會(huì)科學(xué)普及人才隊(duì)伍建設(shè)、區(qū)內(nèi)外交流合作機(jī)制和信息平臺(tái)、捐贈(zèng)、獎(jiǎng)勵(lì)等保障措施作了規(guī)定。

朱曉?。阂皇求w現(xiàn)了社科普及的公益性質(zhì)。《條例》規(guī)定，社科普及工作是公益性事業(yè)。這是對(duì)社科普及工作性質(zhì)的科學(xué)定位，也為社科普及工作的發(fā)展，確定和規(guī)劃了根本方向。二是體現(xiàn)了社科普及的公共服務(wù)屬性?！稐l例》規(guī)定，社科普及工作列入公共文化服務(wù)體系和精神文明建設(shè)內(nèi)容，從組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障、工作方式等都作了明確規(guī)定。三是凸顯了地方特點(diǎn)。《條例》將地方特色文化專門列為社會(huì)科學(xué)普及的內(nèi)容。社會(huì)科學(xué)普及形式和載體，除了常規(guī)的之外，還作出“運(yùn)用傳統(tǒng)口頭傳承、國(guó)家通用語(yǔ)言文字、少數(shù)民族語(yǔ)言”“烏蘭牧騎演出、那達(dá)慕大會(huì)”“深入機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村牧區(qū)、企業(yè)、軍營(yíng)開展宣傳普及活動(dòng)”以及“各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)集中組織開展貼近實(shí)際、貼近生活、貼近公眾的社會(huì)科學(xué)普及活動(dòng)”等具有我區(qū)特色的表述，地方特色鮮明。

朱曉?。焊鶕?jù)《條例》對(duì)全區(qū)社科普及工作特別是對(duì)社科聯(lián)規(guī)定的職責(zé)要求，我們要重點(diǎn)做好以下工作：

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)，廣泛宣傳。在全區(qū)范圍采取召開學(xué)習(xí)宣傳工作會(huì)議、專題宣傳報(bào)道、組織培訓(xùn)、新聞發(fā)布會(huì)、專訪、制作系列宣傳品等多種形式開展集中宣傳活動(dòng)，并在電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、新媒體等播放，努力推動(dòng)《條例》內(nèi)容廣為人知、深入人心，為《條例》的貫徹實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。建立志愿者組織，實(shí)施志愿服務(wù)項(xiàng)目化建設(shè)，擴(kuò)大社科普及志愿服務(wù)的影響力，促進(jìn)志愿服務(wù)制度化；發(fā)揮社科普及基地的固定陣地作用，把基地的主題方向和本地實(shí)際、特點(diǎn)結(jié)合起來，推動(dòng)社科普及基地更好地服務(wù)群眾服務(wù)社會(huì)；組織公共場(chǎng)所展陳，普及傳播社科知識(shí)，打造社科普及品牌，展示社科界服務(wù)社會(huì)的良好形象；運(yùn)用傳統(tǒng)和新媒體開展普及，擴(kuò)大受眾面和社會(huì)影響力。

三是創(chuàng)新機(jī)制，開展分眾化普及。集中開展認(rèn)知內(nèi)蒙古、文化增進(jìn)幸福、社科助力成長(zhǎng)和重大主題4個(gè)序列的系列活動(dòng)，使之相互補(bǔ)充、相互配合，從根本上扭轉(zhuǎn)當(dāng)前社科普及工作不同程度存在的“千人一面”、籠統(tǒng)膚淺等簡(jiǎn)單化、流于形式的問題，增強(qiáng)社科普及工作的針對(duì)性。