略論保安企業(yè)的教育培訓(xùn)

王曉煒

摘 要：開展企業(yè)培訓(xùn)教育是企業(yè)用人指導(dǎo)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是企業(yè)長期生存發(fā)展和實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要法寶。依托公安警察院校為培訓(xùn)主體，加強(qiáng)保安員的學(xué)歷教育和在崗培訓(xùn)，健全保安培訓(xùn)課程設(shè)置，將保安培訓(xùn)教育貫穿于保安的職業(yè)過程始終。

我國保安市場在國務(wù)院2010年元月1日施行的《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》的框架下，已經(jīng)逐步開放。伴隨著國外保安公司的進(jìn)入、民營保安公司的成立以及國有保安公司的改制，多元化的安保新格局已經(jīng)逐漸形成。但是基于我國現(xiàn)行法規(guī)對保安行業(yè)的界定和整個(gè)社會(huì)由來已久對保安行業(yè)的偏見和短視，盡管保安作為社會(huì)治安的重要輔助力量，承擔(dān)著非常繁重的一線基礎(chǔ)防范任務(wù)，由于缺乏強(qiáng)有力的法律支撐，法律地位不明確，保安員的培訓(xùn)不規(guī)范，保安員的從業(yè)得不到社會(huì)尊重，保安服務(wù)也得不到社會(huì)的良好配合。因此，通過高質(zhì)量的培訓(xùn)來提高保安員的自身素質(zhì)，進(jìn)而提升保安行業(yè)的服務(wù)和管理水平成為扭轉(zhuǎn)保安行業(yè)整體形象的重要手段。

中國保安服務(wù)業(yè)始于1984年，歷經(jīng)30余年的發(fā)展，已經(jīng)形成了門類齊全、層次分明、體系完善的行業(yè)格局。由原先單一的人防、物防服務(wù)，逐步發(fā)展為以先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)為引領(lǐng)，集人防、物防、技防、犬防、武裝押運(yùn)等為一體的服務(wù)體系，并進(jìn)一步向治安協(xié)勤、報(bào)警聯(lián)動(dòng)、安全風(fēng)險(xiǎn)評估等多領(lǐng)域發(fā)展延伸；由原先的公安機(jī)關(guān)主辦、行政權(quán)力壟斷，發(fā)展為投資主體多元化、打破行業(yè)壟斷和區(qū)域封鎖，并進(jìn)一步向國外市場拓展；由原先的單位內(nèi)部、居民小區(qū)安防，發(fā)展為業(yè)務(wù)范圍覆蓋社會(huì)公共安全領(lǐng)域、私人安全，并且逐步拓展至交通、航空、電力、機(jī)場、部隊(duì)、監(jiān)獄等重點(diǎn)單位和要害部門安全等。可以預(yù)見，在不久的將來，通過激烈的市場競爭和社會(huì)抉擇，勢必會(huì)形成新的行業(yè)格局，一部分企業(yè)通過上市做大做強(qiáng)，一部分企業(yè)通過兼并、擴(kuò)張成為集團(tuán)化、綜合型、全國性的龍頭企業(yè)，少數(shù)企業(yè)會(huì)逐步拓展海外市場，樹立中國保安品牌，通過獨(dú)資或合資方式建立國際服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，成為跨國保安企業(yè)。與此同時(shí)，一部分企業(yè)獨(dú)辟蹊徑，以自己的專業(yè)特色服務(wù)占領(lǐng)市場，產(chǎn)生諸如校園保安、醫(yī)院保安、鐵路保安、機(jī)場保安等行業(yè)專業(yè)保安；從服務(wù)類別區(qū)分，從原先的門衛(wèi)、巡邏、守候，拓展至隨身護(hù)衛(wèi)、安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評估、安防技術(shù)聯(lián)動(dòng)等；除此之外，大量的地區(qū)性和社區(qū)型的保安公司以常規(guī)的服務(wù)項(xiàng)目、固定的客戶和穩(wěn)定的收益為基礎(chǔ)，以靈活多變的經(jīng)營保持著較強(qiáng)的生命力。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，以信息技術(shù)和生物技術(shù)為核心的現(xiàn)代科技突飛猛進(jìn)，在推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人們生活水平的同時(shí)，也對安全服務(wù)提出了更高的要求，同時(shí)也為保安企業(yè)豐富服務(wù)內(nèi)涵、提升服務(wù)層次和水平、吸引高素質(zhì)人才和提高安防效率提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。加快我國保安服務(wù)業(yè)科技化發(fā)展的步伐，促進(jìn)保安服務(wù)業(yè)技術(shù)防范功能向高水平、高層次邁進(jìn)，是今后保安服務(wù)業(yè)發(fā)展的必由之路?？萍蓟降奶岣?，不僅會(huì)為保安服務(wù)企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)可以支撐保安企業(yè)更好的承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，彰顯保安服務(wù)業(yè)的特性。

無論是企業(yè)的縱向發(fā)展還是橫向拓展，都需要一支高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)和高品質(zhì)的員工團(tuán)隊(duì)為保證。換言之，強(qiáng)化企業(yè)教育培訓(xùn)既是保安行業(yè)健康發(fā)展的要求，也是實(shí)現(xiàn)保安行業(yè)職業(yè)化發(fā)展目標(biāo)的要求，更是其自身特殊的社會(huì)屬性的要求。但當(dāng)前我國保安行業(yè)的教育培訓(xùn)存在著諸多問題，一是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)稀缺，師資嚴(yán)重不足；二是培訓(xùn)內(nèi)容沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，缺少層次和專業(yè)劃分；三是培訓(xùn)時(shí)間沒有保證，以崗代訓(xùn)的現(xiàn)象普遍；四是培訓(xùn)流于形式，沒有有效的監(jiān)督和制約等。

針對上述現(xiàn)象，需要建立并完善保安行業(yè)和保安隊(duì)伍的教育培訓(xùn)體系，使其適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型和行業(yè)轉(zhuǎn)型的雙重要求。

一、以公安警察學(xué)院為依托，形成完善的保安教育培訓(xùn)主體

保安行業(yè)是社會(huì)治安的重要輔助力量，其主要職責(zé)就是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和秩序、預(yù)防犯罪及預(yù)防損失的發(fā)生，其與警察的職能、技能具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。因此，依托公安警察學(xué)院的專業(yè)師資、教育培訓(xùn)資源，通過學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)多種途徑，作為行業(yè)教育培訓(xùn)的主要模式，是提高保安行業(yè)技能水平的基礎(chǔ)保證。公安警察學(xué)院可以設(shè)立與保安行業(yè)相近、相關(guān)專業(yè)，或者設(shè)立專門的保安培訓(xùn)學(xué)院，逐步拓展、規(guī)范對全國、各省及其它區(qū)域的保安培訓(xùn)工作。通過專業(yè)人才輸送，逐步提高保安從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能，提升保安行業(yè)的整體形象。區(qū)域保安協(xié)會(huì)和大型保安企業(yè)可以通過與公安警察院校合作模式，成立針對性較強(qiáng)的培訓(xùn)中心，以學(xué)院培訓(xùn)中心作為固定培訓(xùn)基地，對員工開展常態(tài)化的教育培訓(xùn)。雙方積極探索適應(yīng)保安行業(yè)高端人才需求的培養(yǎng)模式，實(shí)行定單式培養(yǎng)，為企業(yè)輸送合格的高端管理人才和高級保安人才。打通學(xué)院與行業(yè)企業(yè)人才共建渠道，為保安行業(yè)人才培養(yǎng)和學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造有利條件。同時(shí)進(jìn)行校企科研合作，申請國家或省級涉及安全防范及技術(shù)課題立項(xiàng)，發(fā)揮各自理論和實(shí)踐優(yōu)勢，對安防行業(yè)前沿理論和安防技術(shù)發(fā)展進(jìn)行研究探索。

二、建立以崗前培訓(xùn)、崗中培訓(xùn)、骨干培訓(xùn)為一體的職業(yè)培訓(xùn)體系

形成崗前的學(xué)歷教育、職業(yè)技能教育和在職的職業(yè)技能、職業(yè)思維、職業(yè)素養(yǎng)等的教育，同時(shí)鼓勵(lì)員工參加在職繼續(xù)教育。

崗前培訓(xùn)是一名保安從普通群眾轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)保安身份的第一步，也是事關(guān)企業(yè)形象、能否贏得客戶單位認(rèn)可的第一關(guān)。既包括對治安管理等基本法律法規(guī)、盤查詢問等基本安保常識、隊(duì)列守護(hù)等基本軍事技能的了解和掌握，也包括對客戶單位管理制度、基本性質(zhì)、環(huán)境和人員等的了解，崗前培訓(xùn)以集中、短期強(qiáng)化培訓(xùn)為主。

崗中培訓(xùn)包括在崗培訓(xùn)和脫產(chǎn)培訓(xùn)。對普遍員工的一般性培訓(xùn)，基本采取非脫產(chǎn)方式。條件具備的企業(yè)應(yīng)選聘部隊(duì)退伍或公安（警察）職業(yè)學(xué)院畢業(yè)學(xué)員擔(dān)任專職教官，平時(shí)既承擔(dān)項(xiàng)目重點(diǎn)崗位值勤，作為形象崗，也擔(dān)任項(xiàng)目隊(duì)教官，負(fù)責(zé)所在項(xiàng)目隊(duì)軍事技能培訓(xùn)和內(nèi)務(wù)培訓(xùn)。對骨干員工和管理人員的培訓(xùn)，一般采取脫產(chǎn)方式。主要利用企業(yè)培訓(xùn)基地和合作學(xué)院的師資和裝備優(yōu)勢，對企業(yè)的骨干員工和管理人員進(jìn)行帶薪短期封閉輪訓(xùn)，為企業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備充余人才。這類培訓(xùn)除了基本技能強(qiáng)化以外，更注重于新理論、新觀念、新方法的學(xué)習(xí)傳授。企業(yè)還可量身定制鼓勵(lì)員工參加在職參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的辦法，對員工在職期間參加繼續(xù)教育學(xué)歷教育的，在學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)及晉升等方面給予傾斜政策，以逐步提升企業(yè)員工的職業(yè)水準(zhǔn)，同時(shí)可以滿足員工充分發(fā)揮自身潛力、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的內(nèi)在需要，進(jìn)而產(chǎn)生深刻而持久的工作動(dòng)力，提升企業(yè)整體的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三、建立適應(yīng)保安行業(yè)發(fā)展的教育培訓(xùn)課程體系

適應(yīng)保安行業(yè)發(fā)展，提高教育與培訓(xùn)的針對性和適應(yīng)性，是保安培訓(xùn)教育課程設(shè)置的出發(fā)點(diǎn)。既要具有知識的系統(tǒng)性，即能夠基本涵蓋保安職業(yè)專業(yè)知識、專業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)等方面的課程內(nèi)容，形成系統(tǒng)的課程體系；同時(shí)又要滿足保安職業(yè)技能不斷更新提高的要求，以及不同職級保安員晉升提高的要求。在當(dāng)前情況下，不可能一蹴而就建成一批學(xué)歷教育院校和職業(yè)教育、繼續(xù)教育專業(yè)，但應(yīng)建立保安教育培訓(xùn)建設(shè)的長期規(guī)劃，同時(shí)以區(qū)域行業(yè)協(xié)會(huì)為抓手，兼顧非學(xué)歷培訓(xùn)教育的規(guī)范性和體系化。在課程設(shè)置和培訓(xùn)形式上注重“訂單”培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)形式上的專業(yè)性強(qiáng)、靈活性大和培訓(xùn)內(nèi)容上的針對性突出的特點(diǎn)，為企業(yè)用人開展定向委托培訓(xùn)和高級進(jìn)修培訓(xùn)。

企業(yè)的員工培訓(xùn)本身超越了學(xué)歷教育的一般范疇，屬于學(xué)歷教育的補(bǔ)充、延伸和發(fā)展。培訓(xùn)既是為了向企業(yè)員工傳授更多的技能，包括解決問題的技能、溝通的技能以及團(tuán)隊(duì)建設(shè)的技能等等，同時(shí)也是為了通過培訓(xùn)，來強(qiáng)化員工的團(tuán)隊(duì)精神、獻(xiàn)身精神。因此，它對整個(gè)企業(yè)發(fā)展的重要性不言而喻，當(dāng)然對個(gè)人發(fā)展的重要性也是不言而喻的。