關(guān)于FDI對中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用機制研究

朱書陽

[摘 要]我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在政策及經(jīng)濟發(fā)展的推動下，逐步實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。而FDI模式的實施對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在直接及間接的影響，合理地利用FDI可以有效促進我國傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提升我國技術(shù)發(fā)展水平，促進我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]FDI；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級；作用機制

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.09.036

1 引 言

1.1 研究背景及意義

自我國實施改革開放以來，積極發(fā)展FDI是我國對外貿(mào)易核心內(nèi)容，目前在對外投資政策上逐步實施多元化高效化，以此來通過這些政策積極地改善我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題越來越凸顯，傳統(tǒng)制式的高污染產(chǎn)業(yè)影響并未退散，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展青黃不接。而采用FDI的發(fā)展模式可以有效引進國外先進技術(shù)，實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移，達到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革的目的。目前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正處在一個升級改革的階段，合理利用FDI可以在實質(zhì)層面上對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到催化的作用。

1.2 文獻綜述

1.2.1 國外研究現(xiàn)狀

Cantwell指出通過FDI可以有效促進國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，F(xiàn)DI對一個國家經(jīng)濟發(fā)展起到直接的促進作用。但也有些學(xué)者并不完全贊同F(xiàn)DI能起到的作用。Dunning J.H.指出WTO實施技術(shù)性貿(mào)易壁壘是國際貿(mào)易中一種常見的貿(mào)易保護方式，是指在國際貿(mào)易中進出口國通過法律條文或者各種規(guī)定、技術(shù)和認證制度等來提高對外商投資要求，這是一種非關(guān)稅性的壁壘措施。因此對于發(fā)展中國家而言，F(xiàn)DI的限制投資是較為明顯，尤其是在高新技術(shù)方面。Dierickx指出在美國的立法中，對涉及高新技術(shù)產(chǎn)品出口都有較為嚴(yán)格的限制性規(guī)定，根據(jù)出口目的國的不同，來制定限制程度不同的針對高新技術(shù)產(chǎn)品出口的規(guī)定。并且從1949年開始，美國根據(jù)國內(nèi)外的實際政治經(jīng)濟關(guān)系來制定和修訂涉及高新技術(shù)產(chǎn)品出口管制的法律，立法層面不斷完善。而這種立法實質(zhì)是不利于外商的投資的。Hilry M.表示凡是在各國經(jīng)濟發(fā)展受阻的時候往往貿(mào)易保護的勢力就很強，但是實踐證明，實行貿(mào)易保護是一把雙刃劍，貿(mào)易雙方都會在不同程度上受到傷害，貿(mào)易保護初衷是保護本國的弱勢產(chǎn)業(yè)，使其免受外國強勢商品的沖擊，但是很多時候越是保護就越會使其喪失競爭力，落后于國際社會，不利于本國FDI 的發(fā)展，本土產(chǎn)業(yè)易陷入引資陷阱從而被困于低附加值生產(chǎn)環(huán)節(jié)在國內(nèi)受沖擊企業(yè)的壓力下，國家往往被動實施FDI，然而效果并不理想。

1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀

孫建中指出我國外匯改革和市場經(jīng)濟改革以及貿(mào)易自由化同步進行，這就加強了我國的FDI與國家貿(mào)易的之間的聯(lián)系。國家也適當(dāng)?shù)卦诟淖儗ν赓Q(mào)易政策，這對于本土企業(yè)的發(fā)展來說意義十分重大，也帶來了雙面化的影響。劉偉全指出FDI政策調(diào)整和變化同樣也會受到國際貿(mào)易一般規(guī)律的影響，其對本土企業(yè)的影響主要表現(xiàn)為：積極實施外商投資，引進國外先進技術(shù)，對于本土企業(yè)發(fā)展升級是有益的。但過度地依賴對于本土企業(yè)來說是一種危險的信號，可能面臨著生存危機。指出FDI發(fā)展應(yīng)該適應(yīng)我國經(jīng)濟市場的發(fā)展，在投資業(yè)務(wù)上要配合我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，基本能符合我國內(nèi)需的情況。郭志儀指出日本政府實行的是對FDI調(diào)控的一種手段和經(jīng)濟上的干預(yù)，它們把FID或許會面臨的風(fēng)險局部地分化到本國市場上實行自我消化，這是一種主動規(guī)避風(fēng)險的手段。而且事實證明這也是一種行之有效的干預(yù)手段。我國在參照日本政策上可以結(jié)合我們自身的實際情況，在滿足了我國內(nèi)在需求以后通過FDI實現(xiàn)最大的補給與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。周煊指出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不是一成不變的，而是要根據(jù)國家的發(fā)展政策和市場環(huán)境的變化，進行及時的調(diào)整。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，可以參考三種模式，分別是產(chǎn)業(yè)延伸的形式、產(chǎn)業(yè)更新的形式和復(fù)合形式，而對外投資政策對以上三種模式都會產(chǎn)生直接影響。

2 我國FDI及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

2.1 我國FDI現(xiàn)狀

截至2016年，我國在境外設(shè)立的非金融中資企業(yè)就達到了幾千家，投資額就高達到了幾百億美元。為避免對外投資目的地的單一趨勢，我國很早就重視對外投資市場的多樣化，但由于歷史及現(xiàn)實的原因，對外投資仍集中在東南亞地區(qū)，單一化仍然十分明顯，而針對美國、歐盟等發(fā)達國家，則設(shè)置了保障措施限制我國對部門產(chǎn)業(yè)的投資貿(mào)易，我國的保障措施被實施多是與這些國家有關(guān)。由此可以看出我國的對外投資貿(mào)易中存在的普遍問題是，對外投資商品的科技含量不高，投資產(chǎn)業(yè)相對集中。發(fā)達國家設(shè)置的貿(mào)易壁壘、高質(zhì)量要求會對我國對外投資造成威脅。如若我國長期只選擇單一出口地，就容易使我國投資商處于被動狀態(tài)。

我國的對外投資商品的結(jié)構(gòu)具有一定的代表性，作為我國對外投資的前沿陣地之一，我國的對外投資商品結(jié)構(gòu)在某種程度上反映了我國對外投資存在的普遍問題，對所投資國家商品結(jié)構(gòu)的分析，有助于研究如何改善對外投資發(fā)展模式，以最大限度地降低市場投資風(fēng)險，不斷增強我國對投資市場的競爭力和本土企業(yè)的活力，在國際競爭中保持旺盛的可持續(xù)發(fā)展的動力。

2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

一個國家或地區(qū)、企業(yè)的對外貿(mào)易的競爭力可以通過它們的商品的結(jié)構(gòu)間接地表現(xiàn)出來，特別是隨著改革開放的不斷深入，我國的制造業(yè)取得了空前的發(fā)展，我國的整個經(jīng)濟主體是外向型、對外投資型的企業(yè)，在這種良好的外部環(huán)境下，我國的許多本土企業(yè)都對對外投資產(chǎn)生了嚴(yán)重的依賴性，但制造業(yè)是處于整個產(chǎn)業(yè)鏈的尾部，致使本土企業(yè)出現(xiàn)了競爭力偏弱的普遍問題。首先，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體上創(chuàng)新性不強，雖然出現(xiàn)了貿(mào)易總額的增長但并不意味著在國際上取得了很好的競爭力。其次，高新技術(shù)產(chǎn)品占我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中比例仍然偏小。高新技術(shù)產(chǎn)品占產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總額的比重越大，也就意味著國家或地區(qū)的綜合經(jīng)濟實力和競爭能力越強。雖然經(jīng)過這些年的發(fā)展，我國的高新技術(shù)產(chǎn)品的對外投資有了較高的增速，但是在整個對外投資貿(mào)易中所占的比重仍然偏小。即使是2010年達到歷史最高水平23.3%，仍遠遠落后于發(fā)達國家的平均水平。

2015年，我國的對外投資貿(mào)易中高新技術(shù)產(chǎn)品的比重仍呈現(xiàn)出了這一特點，只占10%，應(yīng)當(dāng)加大我國對外投資產(chǎn)品中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重和規(guī)模。這需要加大與其他國家的溝通。我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)貿(mào)易額中，機電產(chǎn)品占居首位，2015年貿(mào)易額高達14396.03億美元，同比增長率為12.9%，占全國貿(mào)易比例的39.1%，其次是高新技術(shù)產(chǎn)品位列其后，貿(mào)易額達12564.31億美元，同比增長15.8%，而在高新技術(shù)產(chǎn)品中光電技術(shù)和電子技術(shù)所占的貿(mào)易比例較高，分別是1152.7億美元和1316.4億美元。增幅快速拉升，均趨向50%。但我國出口的機電產(chǎn)品中，產(chǎn)品呈現(xiàn)了低端化、附加值較低等特征，高新技術(shù)的產(chǎn)品只占不到三成。其次在傳統(tǒng)勞動密集型商品中，紡織類產(chǎn)品出口比例也相對較高，服裝及衣著附件2015年的出口額是631.1億美元。同比增長率為5.4%。鞋類商品貿(mào)易值是344.7億美元。紡絲紡紗類商品也有所提升，貿(mào)易額為317.9億美元，同比增長率為5.1%，其次分別是箱包類、家具類、塑料類。貿(mào)易額分別是78.2億美元、174.5億美元，88.4億美元，分別增長11.7%、13.2%、15.5%。

其實，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整已經(jīng)成為政府工作的重點，自20世紀(jì)80年代開始，我國開始把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重點由初級產(chǎn)品轉(zhuǎn)向了工業(yè)制成品，這從一組數(shù)字的比較就而看出最近幾年，高新技術(shù)產(chǎn)品的比例在不斷增多。雖然從1979年至今，我國的貿(mào)易總額已經(jīng)從最初的19.45億美元發(fā)展到了2015年的12564.31億美元，但是就目前來看我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然需要進一步優(yōu)化。

3 FDI 對中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用效應(yīng)

3.1 FDI 對中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級直接作用

原來我國的對外投資主要依賴于幾個國家，由于我國的產(chǎn)品頻率較高地受到其他國家采取的措施的影響，對我國對外投資設(shè)置了一定的限制，為了保持貿(mào)易額和對外投資經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟中的比例，我國會尋求與其他國家進行合作，貿(mào)易伙伴增多，也就使我國對外投資產(chǎn)品的市場結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化和變化，減少了對為數(shù)不多的幾個國家的依賴性。單一的投資產(chǎn)品也呈現(xiàn)出多元化的趨勢，我國的國際合作不斷得到了推進，一些貿(mào)易矛盾通過這種方式得到了緩和，對外投資貿(mào)易的風(fēng)險降低，從實質(zhì)層面促進了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

這一點在2015—2016年我國的紡織品對外投資上表現(xiàn)得很明顯，我國的紡織品服裝對外投資最大國雖然仍是歐洲和美國，但在非配額地區(qū)的對外投資速度開始變快，貿(mào)易額增加。2016年較2015年，我國的對外紡織品服裝貿(mào)易額上升，尤其對非洲、拉丁美洲和東南亞的市場有較高的增速，不再嚴(yán)重依賴歐美市場。對一些非限額地區(qū)的對外投資增長較快，市場結(jié)構(gòu)更加多元化。

3.2 FDI 對中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的間接作用

現(xiàn)在全球大多數(shù)國家對經(jīng)濟實行宏觀調(diào)控，單靠市場“看不見的手”進行調(diào)控是遠遠不夠且效果不好的，必須加強政府部門的引導(dǎo)，增強政府政策的指向性作用。FDI 如果離開了政府的有效引導(dǎo)，往往會出現(xiàn)方向性的錯誤。我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因為面臨的是全球市場，和全球宏觀經(jīng)濟的變化密切相關(guān)，在國際經(jīng)濟下行的趨勢下，需要政府部門對對外投資稅收方面的補貼和優(yōu)惠，對發(fā)展?jié)摿Υ螽a(chǎn)業(yè)實施專項資金扶持。通過資源整合實現(xiàn)行業(yè)的規(guī)模效應(yīng)，組團形成合力，形成國際化的集團企業(yè)，積極開拓對外投資市場。

4 FDI對中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的局限性

4.1 涉及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的對外投資少

目前歐盟的貿(mào)易管制較為詳細和復(fù)雜，光貿(mào)易項目管制清單就有一份統(tǒng)一的兩用項目管制清單和一份統(tǒng)一的軍品管制清單，在這個名單以上的所有貿(mào)易國家都需要國內(nèi)廠商申請對外投資的許可證。不僅如此，一些不在清單上的商品如果屬于限制向歐盟以外的國家出售，也需要向歐盟申請許可證。針對敏感項目和不敏感項目在歐盟呈現(xiàn)出了較為明顯的程度寬松差別較大的管制政策，后者管制嚴(yán)格設(shè)置了一定購買及投資限制。而這種政策導(dǎo)致我國無法在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資上取得一定成效，尤其是在新能源產(chǎn)業(yè)、生命科學(xué)推動農(nóng)業(yè)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)等。而我國長期傳統(tǒng)投資模式也主要集中在傳統(tǒng)制造業(yè)及服務(wù)業(yè)，沒有從長遠角度關(guān)注到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)能帶給我國的經(jīng)濟效益。

4.2 對外投資方法和投資主體過于局限

目前，大部分歐美國家對技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資管制的懲罰措施非常嚴(yán)厲。美國對國內(nèi)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資制定了嚴(yán)格的法律規(guī)范，而導(dǎo)致我國可能無法在此領(lǐng)域進行投資活動。而這種投資設(shè)置在一定程度上限制了我國的對外投資主體的多元化發(fā)展。我國在對外投資方法上也運用不當(dāng)，大部分都是采取直接投資的模式，以購買股票或?qū)嵨镔Y產(chǎn)的形式，較少采用共同出資合作的模式，長期以往，會導(dǎo)致我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新能力不足，對對外投資的依賴性會越來越強。

4.3 對外轉(zhuǎn)移產(chǎn)能發(fā)展進度較慢

對外轉(zhuǎn)移產(chǎn)能面臨著復(fù)雜的外部環(huán)境，不同的國家的政治環(huán)境和法律規(guī)定、文化傳統(tǒng)都有很大的差異，我國對外投資往往會有相當(dāng)長的適應(yīng)和摸索階段，才能探索出適合我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的辦法，形成共同的投資文化和價值觀，凝聚起共同發(fā)展的決心。而這種長期性會使我國對外轉(zhuǎn)移產(chǎn)能進度慢。在這方面，我國對外投資只有做足功課，才能最大限度地避免一些不必要的成本和不良的對外投資局面的出現(xiàn)。

5 基于FDI對中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的建議

5.1 增加對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的對外投資

產(chǎn)業(yè)更新的模式，不是完全脫離城市原有的資源支柱產(chǎn)業(yè)，而是借助在以往對外投資發(fā)展過程中積累的資本、人力資源和技術(shù)，在外部市場環(huán)境機遇來臨時，形成了一個全新的產(chǎn)業(yè)。國外很多資源型國家在資源開采過程中，沒有積極籌劃接續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在遭遇資源產(chǎn)業(yè)衰退的情況下，選擇產(chǎn)業(yè)更新的模式是最好的解決途徑。而我國在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的過程中，應(yīng)積極投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，要充分挖掘戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色及發(fā)展效益，并且結(jié)合市場發(fā)展趨勢，謹(jǐn)慎科學(xué)選擇能夠代替原有資源產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)。為了能夠快速推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府要出臺一系列對外投資扶持政策，轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng)，加強服務(wù)意識和能力，優(yōu)化提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和配套設(shè)施，鼓勵我國企業(yè)在國外注資落戶，并且為人才提供廣闊自由的發(fā)展平臺，引進高科技人才，為產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型提供人才支撐。從根源上優(yōu)化我國產(chǎn)業(yè)格局，為我國經(jīng)濟發(fā)展提供持續(xù)動力。但是，增加對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的對外投資對政府的能力要求較高，需要其在短時間內(nèi)，能夠提供充足的資金支持和人力支持，并且打造出投資競爭優(yōu)勢。再者可在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的對外投資上實施產(chǎn)業(yè)延伸模式和產(chǎn)業(yè)更新模式相結(jié)合，形成綜合性強的復(fù)合模式。我國在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，采取復(fù)合模式，可以有效躲避各自的劣勢，發(fā)揮其中的優(yōu)勢。在資源產(chǎn)業(yè)未出現(xiàn)衰退跡象時，可以采取產(chǎn)業(yè)延伸模式，不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈，通過對外投資，提高產(chǎn)品附加值，形成科技含量較高的新興產(chǎn)業(yè)。在新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大過程中，利用傳統(tǒng)資源產(chǎn)業(yè)的積累資金和技術(shù)，提升基礎(chǔ)設(shè)施，完善配套服務(wù)，出臺相關(guān)的優(yōu)惠政策，從而將新興產(chǎn)業(yè)打造為我國發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在繼續(xù)多元化對外投資發(fā)展的趨勢下，發(fā)展必然持續(xù)有力。

5.2 深化我國對外投資市場體制改革

如今看來，在對外投資過程中，中長期信貸市場、股票市場和中長期債券市場都屬于資本市場。但中國的中長期信貸市場是在國有銀行商業(yè)化改革不斷完善，各銀行之間的競爭慢慢變大后，才逐漸發(fā)展定型的。資本市場和貨幣市場的不斷發(fā)展，讓債券融資和股權(quán)融資、長期融資和短期融資變得更加便捷，推動了儲蓄轉(zhuǎn)化為投資，有利于我國對外投資的發(fā)展。目前我國對外投資國過于集中，不利于降低市場的風(fēng)險，需要實行多元化的市場策略，積極開拓原有對外投資國之外的其他市場。比如，目前的狀況下，美國、歐盟、香港等國家和地區(qū)屬于開發(fā)得比較成熟的傳統(tǒng)市場，在對這些國家和地區(qū)進一步進行拓展的同時，應(yīng)當(dāng)對其他國家和地區(qū)比如非洲、拉美和其他地區(qū)等進行市場開拓，這一點已經(jīng)引起了許多企業(yè)的重視，它們開始尋求開拓新的市場。一組數(shù)據(jù)顯示，我國對拉丁美洲、東盟、中東等新開拓的市場的對外投資額正在大幅度上升，增幅驚人，達到了一倍以上。這種多元化的市場策略可以降低企業(yè)的市場風(fēng)險，對減少貿(mào)易摩擦，增強應(yīng)對市場變化的靈活性，新的市場可以給產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來新的市場機遇，在提升貿(mào)易額的同時提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的利潤，這種多元化的市場格局有助于增強我國產(chǎn)業(yè)在全球市場上的競爭力，對我國產(chǎn)業(yè)的整體良性發(fā)展也很有幫助。其他國家對外投資經(jīng)驗證明，只要開拓多元化的市場格局，行業(yè)會出現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展的趨勢，對風(fēng)險的抵御能力也大幅度加強。

5.3 加大對轉(zhuǎn)移產(chǎn)能為導(dǎo)向的制造業(yè)的對外投資

由于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因，國內(nèi)的產(chǎn)能出現(xiàn)過剩，在此情形下要提升轉(zhuǎn)型的意識，同時改進傳統(tǒng)的管理方法，重視合作伙伴和整個產(chǎn)業(yè)鏈條上的相關(guān)方，提升服務(wù)創(chuàng)新意識，切實推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。

目前，我國的相當(dāng)一部分產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了產(chǎn)能轉(zhuǎn)移和條件，無論是產(chǎn)值還是基礎(chǔ)，都具備“走出去”的良好基礎(chǔ)。“一帶一路”樹立的合作共贏的共同價值觀和廣闊市場為我國產(chǎn)能轉(zhuǎn)移提供了良好的契機和外部挑戰(zhàn)機遇，我國的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在海外的建設(shè)合約投資中提升在整個產(chǎn)業(yè)鏈條上的作用，揚長避短，提升對外投資的規(guī)模和速度。在這一過程中，政府應(yīng)當(dāng)簡政放權(quán)，簡化審批手續(xù)，為企業(yè)“走出去”提供良好的政策幫助。企業(yè)自身也應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整自身的管理方式，提升自身的專業(yè)性和精細化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，盡早實現(xiàn)與國際水平同步。與此同時，在“一帶一路”沿線國家設(shè)立分支機構(gòu)，加強在沿線國家的產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，以此來帶動整體的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，實現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。此外，要加強外部資源的重要作用，在能源開采等領(lǐng)域要加強與外部合作伙伴在合作模式上的探索?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)對于中國經(jīng)濟和沿線國家經(jīng)濟的發(fā)展都是巨大的歷史機遇，對于促進我國經(jīng)濟的持續(xù)高速增長、構(gòu)架外交新格局都具有重要的意義?！耙粠б宦贰背休d著我國全面開放、統(tǒng)籌發(fā)展和偉大復(fù)興的重要歷史使命，對于中國和沿線國家一道，重現(xiàn)和續(xù)寫古老絲綢之路的輝煌都具有深遠的意義。

6 結(jié) 論

我國在對外投資貿(mào)易發(fā)展過程中還存在較多問題，而這些問題是導(dǎo)致我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不合理的重要原因。由此可見，以密集型生產(chǎn)方式為主的發(fā)展模式已經(jīng)不適應(yīng)國際業(yè)務(wù)發(fā)展需求了。唯有從高新技術(shù)產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品去進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，才有利于我國對外貿(mào)易的繼續(xù)發(fā)展，通過對外投資優(yōu)化我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是目前乃至往后的重要發(fā)展主題。

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