新建本科高校卓越工程師背景下師資隊伍建設(shè)問題探討

高 鵬，徐志剛,劉明松

(龍巖學(xué)院，福建龍巖 364012)

新建本科高校卓越工程師背景下師資隊伍建設(shè)問題探討

高 鵬，徐志剛,劉明松

(龍巖學(xué)院，福建龍巖 364012)

基于教育部2013年發(fā)布的“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”工作進展報告，選取湖南工程學(xué)院、福建工程學(xué)院、南昌工程學(xué)院三所新建本科高校作為典型案例，深入三所高校進行調(diào)查研究，對比分析這類高?！白吭焦こ處熃逃囵B(yǎng)計劃”師資隊伍建設(shè)及存在的主要問題，提出抓好校內(nèi)專職教師引進與培養(yǎng)、聘任合格兼職教師、加強專業(yè)教育教學(xué)團隊建設(shè)、制定師資隊伍建設(shè)相關(guān)制度、建立有利于工程教育教師隊伍建設(shè)激勵措施等方面的建議。

卓越工程師；培養(yǎng)計劃；新建本科高校；師資隊伍；探討

2012年教育部組織開展推動地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展研究，并明確推動1999年以來新建本科院校和獨立學(xué)院向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本思路[1]。2014年2月26日，李克強總理在國務(wù)院常務(wù)會議上明確要求“引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型”，這從國家政策層面上確定了地方高校特別是新建地方本科高校的發(fā)展方向[2]。這類高校要抓住機會，順勢而為，積極探索轉(zhuǎn)型發(fā)展新思路、新途徑，而實施“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”(以下簡稱“卓越計劃”)正是實現(xiàn)其轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要途徑[3]。

目前為止,“卓越計劃”已經(jīng)批準實施了三批[3]。實施高校按照有關(guān)指導(dǎo)精神，大力推進工程教育整體改革，積極探索，勇于踐行，取得了較大進展。教育部也于2013年發(fā)布了各參與高校“卓越計劃”工作進展報告。本文結(jié)合部分新建本科高校工作進展，深入相關(guān)高校調(diào)查研究，分析、總結(jié)其“卓越計劃”師資隊伍建設(shè)一般規(guī)律，以期為其他同類高校工程教育改革提供有益參考。

1 “卓越計劃”師資隊伍建設(shè)分析

1.1 研究對象

教育部公布的前兩批進入“卓越計劃”的高校共194所，其中新建本科高校17所。我國本科高校共1140多所，其中新建本科高校600多所[3]。這類高校主要為地方性本科高校，其人才培養(yǎng)目標是為地方、區(qū)域經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展提供大量創(chuàng)新型工程技術(shù)人才，而“卓越計劃”的實施正好滿足此類人才培養(yǎng)要求。因此，無論從數(shù)量上還是從影響上看，新建本科高校都是實施“卓越計劃”的一支重要力量，它們的實施效果不僅對其轉(zhuǎn)型發(fā)展至關(guān)重要，同時也關(guān)乎整個“卓越計劃”的成敗。

人才培養(yǎng)質(zhì)量的核心在學(xué)生，關(guān)鍵在教師[4]。“卓越計劃”的順利實施有賴于建設(shè)一支適應(yīng)于人才培養(yǎng)要求的教師隊伍。

綜合考慮以上因素，本研究選取了前兩批“卓越計劃”高校中在工程教育改革方面取得積極進展的湖南工程學(xué)院、福建工程學(xué)院、南昌工程學(xué)院等三所新建本科高校進行調(diào)查研究。通過研究分析教育部發(fā)布的“卓越計劃”工作進展報告，并深入研究高校參觀考察，對其“師資隊伍建設(shè)”進行比較與分析，總結(jié)新建本科高?！皫熧Y隊伍建設(shè)”的有益經(jīng)驗，為其他同類高校“卓越計劃”實施提供借鑒與參考。

1.2 “卓越計劃”師資隊伍建設(shè)體系

師資隊伍建設(shè)體系主要包括專職教師引進與培養(yǎng)、兼職教師聘任、專業(yè)教學(xué)團隊建設(shè)、師資隊伍建設(shè)制度保證、師資隊伍建設(shè)激勵政策等方面。為了清晰、完整地展示研究對象“師資隊伍建設(shè)”體系，以了解其構(gòu)建的實際狀況，分析了以上三所新建本科高校師資隊伍建設(shè)情況，具體如表1所示。

表1 三所新建本科高校師資隊伍建設(shè)情況簡表[3，5]

1.3 “卓越計劃”師資隊伍建設(shè)比較分析

通過表1可以看出三所高校在構(gòu)建“卓越計劃”師資隊伍建設(shè)方面的共同點及差異性。

1.3.1 共同點

不同高校根據(jù)自身師資條件，結(jié)合“卓越計劃”對教師隊伍的要求，分別制定了具有很強針對性的師資隊伍建設(shè)政策措施。主要表現(xiàn)為：(1)各實施高校均按照教育部有關(guān)“卓越計劃”的指導(dǎo)精神，本著“校企雙師，專兼結(jié)合”的原則，建設(shè)了一支符合要求的專兼職教師隊伍。(2)各實施高校均出臺各類激勵政策，引導(dǎo)青年教師赴企業(yè)學(xué)習(xí)交流，提高其工程實踐能力。(3)各實施高校均從企業(yè)聘請高水平且具有豐富工程實踐經(jīng)驗的人員擔(dān)任兼職教師，承擔(dān)各類人才培養(yǎng)及教學(xué)任務(wù)，并注重對其考核。

1.3.2 差異性

同類型高校師資隊伍條件相近，差異性不太明顯；但在提升教師工程實踐能力、增加教師企業(yè)經(jīng)歷、年輕教師培養(yǎng)方式方法等方面分別制定了適應(yīng)學(xué)校實際、切實可行的政策措施。

湖南工程學(xué)院派遣中青年教師進企業(yè)實踐進修，實施兩年以上工程實踐能力培養(yǎng)；福建工程學(xué)院派遣中青年教師到企業(yè)通過參加工程實踐和開展橫向項目研究的形式進行鍛煉培養(yǎng)；南昌工程學(xué)院采用集中培訓(xùn)或定期分批選送專業(yè)教師到相關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí)的方式進行培養(yǎng)。

2 “卓越計劃”對師資隊伍的要求及師資隊伍建設(shè)中存在的主要問題

2.1 “卓越計劃”對師資隊伍的要求

按照卓越人才培養(yǎng)要求，專業(yè)教師除了要具備教師的一般素養(yǎng)外，還必須具備專業(yè)學(xué)科所需的專門素養(yǎng)。為達到卓越人才培養(yǎng)要求，各新建本科高校必須建設(shè)一支基本素養(yǎng)好、專業(yè)技術(shù)強、實踐經(jīng)歷廣、教學(xué)功底深、綜合素質(zhì)優(yōu)的專業(yè)師資隊伍。教師基本要求包括知識面廣、專業(yè)實踐經(jīng)歷多、教育教學(xué)能力強、敬業(yè)精神佳、職業(yè)道德優(yōu)[4,6]。

2.2 師資隊伍建設(shè)中存在的主要問題

隨著高等教育由精英化向大眾化發(fā)展，普通高校數(shù)量及規(guī)模不斷擴大，各新建本科高校經(jīng)歷了飛速發(fā)展。學(xué)校規(guī)模不斷擴大，為了滿足教學(xué)、科研、管理需要，引進了大量年輕教師。大量剛畢業(yè)的博士、碩士甚至本科生沒有經(jīng)過系統(tǒng)教師崗位培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)經(jīng)驗積累，便匆忙走上教學(xué)講臺，導(dǎo)致師資隊伍整體水平有所下降，主要表現(xiàn)在重理論輕實踐、重科研輕教學(xué)、重論文輕工程。因此，針對存在問題，新建本科高校應(yīng)改變以往教師聘任、考核和評價機制，努力建設(shè)一支勝任人才培養(yǎng)的教師隊伍，并從教師引進和在職培養(yǎng)、兼職教師隊伍建設(shè)、教育教學(xué)團隊建設(shè)、師資隊伍建設(shè)制度保證和政策激勵等方面理清思想、制定政策[5-6]。

3 建議

通過對比分析以上三所新建本科高校師資隊伍建設(shè)情況，結(jié)合當前這類高校在該方面普遍存在的問題及“卓越計劃”的要求，對該類高校師資隊伍建設(shè)提出如下幾點建議：

3.1 抓好校內(nèi)專職教師引進與培養(yǎng)

要建設(shè)一支能夠適應(yīng)新建本科高校發(fā)展的專職教師隊伍，應(yīng)該按照“卓越計劃”的要求做好新任教師引進和在職教師培養(yǎng)工作。

3.1.1 新任教師引進

學(xué)校在招聘專業(yè)教師時，對35歲以下應(yīng)聘者，應(yīng)審核其專業(yè)技術(shù)實踐經(jīng)歷，對45歲左右應(yīng)聘者，不僅要審核專業(yè)技術(shù)實踐經(jīng)歷，還要考察其專業(yè)應(yīng)用能力。教師引進主要從以下幾個渠道考慮[4]。

(1)優(yōu)先考慮企業(yè)博士后工作站出站人員，或那些獲得相關(guān)專業(yè)博士學(xué)位，畢業(yè)后在企業(yè)生產(chǎn)、設(shè)計或研發(fā)部門實際工作過兩年以上的人員；具有豐富專業(yè)實踐經(jīng)歷的企業(yè)高層次人員；獲得國外高校相關(guān)專業(yè)碩士、博士學(xué)位的人員；具有海外就職經(jīng)歷的高學(xué)歷(碩士、博士)留學(xué)人員。

(2)重點考慮專業(yè)信譽良好的國內(nèi)著名高校的專業(yè)碩士、博士；具有優(yōu)秀企事業(yè)單位、國家或省級工程研究中心就職經(jīng)歷的高學(xué)歷(碩士及以上)人員。

(3)適當考慮普通高校專業(yè)博士或重點高校專業(yè)碩士，或者擁有工程師資格證書的在國有大中型企業(yè)、國內(nèi)知名民營企業(yè)或國外世界500強企業(yè)中任職超過5年、具有本科學(xué)歷以上的中青年應(yīng)聘者。

3.1.2 專職教師在職培養(yǎng)

卓越計劃教師需具有與專業(yè)技術(shù)相關(guān)的實踐經(jīng)歷、教學(xué)水平、設(shè)計技術(shù)、創(chuàng)新才能和科研能力。無論是在職教師還是新引進專職教師,都可能存在某些方面能力的不足或缺失。各高校應(yīng)該正確評估教師能力，鼓勵教師制定適合自己的在職培養(yǎng)計劃，出臺有利措施，制定可行方案，有計劃、分步驟地對相關(guān)教師進行培養(yǎng)，使他們逐漸成為滿足“卓越計劃”要求的合格教師[4,9]。

(1)專業(yè)技術(shù)實踐經(jīng)歷的拓展方法與途徑。針對教師需求情況，制定合理的培養(yǎng)計劃，采取“請進來送出去”的方式進行培養(yǎng)，培養(yǎng)場所主要在校內(nèi)外實踐基地及企業(yè)。一是聘請企業(yè)中經(jīng)驗豐富的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任校內(nèi)外實踐基地指導(dǎo)老師；二是把教師送到合作企業(yè)頂崗鍛煉，采取循序漸進、逐步深入的方式進行培養(yǎng)。

(2)專業(yè)技術(shù)教育教學(xué)水平提升。高校要根據(jù)各自專業(yè)學(xué)科情況，組建合理的教學(xué)團隊。聘請校內(nèi)省級、市級、校級教學(xué)名師為教學(xué)團隊客座教授，通過講座、現(xiàn)場指導(dǎo)、現(xiàn)場教學(xué)等方式進行教學(xué)指導(dǎo)。從教學(xué)團隊或教研組內(nèi)選擇教學(xué)經(jīng)驗豐富的教師作為團隊或教研組負責(zé)人，負責(zé)人應(yīng)該圍繞教育教學(xué)思想大討論、實踐教學(xué)能力強化、教學(xué)內(nèi)容更新、課程體系重組等主題定期開展主題教研活動；通過不定期教學(xué)研討、教學(xué)觀摩等方式提高團隊成員的專業(yè)技術(shù)教育教學(xué)能力。同時，團隊或教研組成員應(yīng)該積極參加國內(nèi)外各類教師培訓(xùn)和教學(xué)研討會，提高教育教學(xué)素養(yǎng)和能力[8]。

(3)專業(yè)設(shè)計技術(shù)、創(chuàng)新才能、科研能力的培養(yǎng)。高校要加強與國內(nèi)外先進科研院所、企業(yè)的交流與合作，鼓勵有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p教師進入該類院所、企業(yè)訪問、進修及實踐培訓(xùn)。鼓勵有實力的院(系)獨立或與企業(yè)、科研院所、國內(nèi)外高校聯(lián)合申報、創(chuàng)建各類工程研究中心。通過這些方式、途徑實現(xiàn)教師專業(yè)設(shè)計技術(shù)、創(chuàng)新才能、科研能力的培養(yǎng)。

3.2 積極聘任合格兼職教師

現(xiàn)階段，新建本科高?，F(xiàn)有專業(yè)教師普遍缺乏專業(yè)技術(shù)實踐經(jīng)歷。為此，各高校要努力建設(shè)一支具有一定專業(yè)技術(shù)實踐經(jīng)歷的高水平兼職教師隊伍。在兼職教師隊伍建設(shè)過程中明確兼職教師任務(wù)職責(zé)、引進機制、聘任制度、薪酬構(gòu)成、作用發(fā)揮、工作支持等。

3.3 加強專業(yè)教學(xué)團隊建設(shè)

按照卓越人才培養(yǎng)以及國家出臺的工程教育認證要求，高校要在教學(xué)方面大力整合教學(xué)內(nèi)容、重組課程體系，積極推行綜合性、創(chuàng)新性、研究性教學(xué)。同時，相關(guān)專業(yè)教師要認真研究專業(yè)培養(yǎng)目標，對原有課程體系進行有效整合，增加實踐性教學(xué)內(nèi)容，新編教材教案，修訂原有培養(yǎng)方案，實現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容精選、課程體系重組、教材教案動態(tài)更新[4,11]。這樣的綜合性、復(fù)合性、創(chuàng)新性工作的開展離不開一個堅強有力的教學(xué)團隊。

3.4 制定師資隊伍建設(shè)的相關(guān)制度

為了確?！白吭接媱潯睅熧Y隊伍建設(shè)成效，高校應(yīng)該完善師資隊伍建設(shè)制度。根據(jù)高校師資隊伍建設(shè)不足及“卓越計劃”要求，高校應(yīng)該從以下幾方面建立與師資隊伍建設(shè)相關(guān)的制度。

3.4.1 建立專業(yè)任課教師遴選機制

為確保人才培養(yǎng)質(zhì)量，校人事部門應(yīng)根據(jù)參與“卓越計劃”的教師需要具備的企業(yè)工作經(jīng)歷，建立專門的專業(yè)任課教師遴選機制。

3.4.2 建立有利于專職教師提高專業(yè)實踐能力、拓展實踐經(jīng)歷的相關(guān)制度

當前，新建本科高校普遍存在具有專業(yè)實踐經(jīng)歷的教師不足的問題，試點高校應(yīng)選派具有培養(yǎng)前途的教師到企業(yè)進行實踐鍛煉，提升專業(yè)實踐技能。對于沒有企業(yè)工作經(jīng)歷或企業(yè)工作經(jīng)歷不足一年的教師，采取脫產(chǎn)學(xué)習(xí)方式，安排到企業(yè)進行為期一到兩年的頂崗工作或?qū)嵺`。學(xué)校應(yīng)該按照計劃每年派出一定數(shù)量的教師到企業(yè)頂崗工作，通過在企業(yè)參與生產(chǎn)和管理工作，提高自身專業(yè)實踐能力，并將這些在生產(chǎn)實際中獲得的經(jīng)驗和知識帶到課堂，融入專業(yè)教學(xué)。

試點高校應(yīng)加強教師專業(yè)實踐基地建設(shè)，鼓勵各院(系)在相關(guān)的科研院所、企業(yè)設(shè)立培訓(xùn)基地。同時,繼續(xù)選派相關(guān)教師到實踐基地開展專業(yè)實踐培訓(xùn)。

3.4.3 制定企業(yè)兼職教師、導(dǎo)師隊伍建設(shè)相關(guān)制度

為了保障學(xué)生在企業(yè)學(xué)習(xí)、實踐的效果，必須建立一支具有良好道德品質(zhì)、豐富實踐經(jīng)驗、淵博專業(yè)知識、基本教育教學(xué)能力的兼職教師隊伍。高?？梢詮募媛毥處熎溉巍⒐芾?、考核等方面制定相關(guān)制度。

3.4.4 制定工程型教師評聘與考核標準

為了鼓勵教師從事工程實踐、工程研究，高校應(yīng)該改變單一的職稱評聘方式及考核制度，增加在企業(yè)工程實踐經(jīng)歷的要求，將教師工程實踐經(jīng)歷等同于教學(xué)工作，建立“工程型”助教、講師、副教授、教授的職務(wù)標準，并積極引導(dǎo)、鼓勵教師參與行業(yè)專業(yè)資格的申報與認定。

3.5 建立有利于工程教育教師隊伍建設(shè)激勵措施

校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視“卓越計劃”師資隊伍建設(shè)工作,充分調(diào)動各參與院(系)進行“卓越計劃”師資隊伍建設(shè)的積極性和主動性，鼓勵他們結(jié)合專業(yè)特點、教學(xué)需求和教師實際情況建立教師企業(yè)工程實踐經(jīng)歷培養(yǎng)模式，同時對各參與院(系)主要負責(zé)人的年度考核應(yīng)有明確的“卓越計劃”師資隊伍建設(shè)方面的考核指標。通過這些措施，逐步形成校領(lǐng)導(dǎo)重視、各相關(guān)職能部門與教學(xué)單位齊抓共管共建體系[4,12]。從有利于教師隊伍培養(yǎng)的角度出發(fā)，應(yīng)該從以下幾個方面激勵教師積極參與“卓越計劃”。

3.5.1 加大經(jīng)費投入、創(chuàng)新評價機制,激勵教師參與教育教學(xué)改革研究，提高教師教育教學(xué)能力

一是每年設(shè)立校內(nèi)教育教學(xué)改革專項經(jīng)費。學(xué)校在每年的教學(xué)經(jīng)費預(yù)算中設(shè)立“教育教學(xué)改革專項經(jīng)費”，教務(wù)處每年制定教育教學(xué)改革項目申報資助計劃，通過項目申報、評審、立項、實施過程監(jiān)督、成果的認定與應(yīng)用等程序，資助教師開展相關(guān)問題研究以及引導(dǎo)項目成果應(yīng)用。二是鼓勵教師積極申報國家、省、市級教育教學(xué)改革研究項目,并加大項目經(jīng)費配套額度?！肮こ绦汀毕盗薪處?，職稱評定、評優(yōu)評先時必須有相應(yīng)等級的教育教學(xué)研究項目或成果，非“工程型”系列教師職稱評定、評優(yōu)評先時，一個考核評價周期內(nèi)要求必須至少發(fā)表一篇教改論文或有教育教學(xué)改革項目或有相應(yīng)等級的有關(guān)教育教學(xué)改革成果。教師發(fā)表的教育教學(xué)研究論文與科技論文同等對待。這樣在全校范圍內(nèi)形成一種從上至下，廣泛宣傳、領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與，崇尚教育教學(xué)改革的良好氛圍，切實提高教師教育教學(xué)能力。

3.5.2 創(chuàng)新工作機制，積極引導(dǎo)教師豐富工程實踐經(jīng)歷

為了使教師積極主動地到國內(nèi)外工程研究中心、校內(nèi)外實踐基地、企業(yè)生產(chǎn)一線掛職鍛煉、頂崗實踐，可以制定以下幾方面的激勵措施：一是完善教師評價體系，增加工程實踐經(jīng)歷考核；二是在培訓(xùn)進修、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘和崗位聘任中，同等條件下優(yōu)先考慮工程型教師；三是教師在到企業(yè)進行頂崗工作或工程實踐培訓(xùn)期間，所有待遇與在校教師一致，并支付教師在外住房、生活補助。

4 結(jié)語

總而言之,“卓越計劃”的順利實施為新建本科高校成功轉(zhuǎn)型提供了一條便捷通道?！白吭接媱潯钡捻樌麑嵤┬枰ㄔO(shè)一支合格的教師隊伍。新建本科高校應(yīng)以此為契機，深化改革，創(chuàng)新師資隊伍建設(shè)機制，通過加強專職師資隊伍引進與培養(yǎng)、聘任合格兼職教師、創(chuàng)新工作方法、加強制度建設(shè)、形成激勵機制等措施打造一支合格的應(yīng)用型、創(chuàng)新性師資隊伍。

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2016-09-20

2016年福建省本科高校教育教學(xué)改革研究項目“測繪工程專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)實踐教學(xué)體系構(gòu)建”(JZ160193)；2016年福建省高校教育教學(xué)改革研究項目“地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展下土木工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式研究”(JZ160198)。

高 鵬(1982- )，女，講師，從事“3S”技術(shù)及應(yīng)用、基礎(chǔ)測繪研究。

G451.2

A

2095-7602(2017)02-0099-05