山東中小民營企業(yè)管理中存在和必須改善的幾個(gè)問題

陳鋒

山東省棗莊監(jiān)獄山東棗莊277527

山東中小民營企業(yè)管理中存在和必須改善的幾個(gè)問題

陳鋒

山東省棗莊監(jiān)獄山東棗莊277527

我省民營企業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。它的快速發(fā)展，不僅體現(xiàn)在財(cái)富創(chuàng)造方面，也體現(xiàn)在勞動(dòng)就業(yè)方面，為國民經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展發(fā)揮了不可估量的作用。但是，中小民營企業(yè)高速發(fā)展的背后，還存在著一些問題必須引起我們高度重視或研究解決。

一、我省中小民營企業(yè)管理存在的主要問題

（一）缺乏正確的人力資源管理觀念

近年來，民營企業(yè)發(fā)展較為迅速，人力資源呈現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，尤其是中高級(jí)管理人員和技術(shù)人才的缺乏使得民營企業(yè)發(fā)展的后勁不足。作為一個(gè)企業(yè)不能等到用人時(shí)才去找人，而應(yīng)事先有人力資源規(guī)劃。許多民營企業(yè)老板對(duì)人才只用不養(yǎng)，缺乏充分開發(fā)培養(yǎng)、合理使用、有效管理人才的觀念。這種觀念無疑將企業(yè)人才的能力局限在現(xiàn)有水平上，不能有效地挖掘員工潛能，更是對(duì)員工積極性和創(chuàng)造性的極大挫傷，其后果必然極大的阻礙了企業(yè)自身的發(fā)展。擺脫以往干到哪兒算哪兒的做法，至少拿出3-5年制定出企業(yè)中期發(fā)展規(guī)劃，并盡可能量化發(fā)展目標(biāo)；在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定年度計(jì)劃、季度計(jì)劃以及各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算，用計(jì)劃進(jìn)行控制。以目標(biāo)的制定、目標(biāo)的分解、目標(biāo)體系的形成及目標(biāo)執(zhí)行過程的控制和目標(biāo)結(jié)果的考核，來規(guī)范、引導(dǎo)企業(yè)行為。

（二）過去的財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)核算存在著“不合法”

據(jù)了解，相當(dāng)數(shù)量的中小民營企業(yè)在創(chuàng)業(yè)階段，其財(cái)務(wù)收支活動(dòng)都存在著一些不合法的成分?！靶〗饚臁?、“兩本賬”成了這些企業(yè)參與不公平市場競爭和獲得“第一桶金”的法寶。有的企業(yè)只有會(huì)計(jì)記賬，沒有會(huì)計(jì)核算，更有部分企業(yè)還請(qǐng)人代作賬。由于企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理沒有硬性規(guī)章制度，導(dǎo)致了財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)上存在不少問題。因此，在化解這些矛盾問題時(shí)，我們的民企要補(bǔ)充很多的成本，甚至部分的企業(yè)在財(cái)務(wù)管理與核算上，選擇老板說了算，不按財(cái)務(wù)制度和規(guī)則辦事。由于財(cái)務(wù)制度的不健全，或者根本就沒有財(cái)務(wù)制度可執(zhí)行，甚至有也不執(zhí)行，有問題時(shí)都按“老板”或者“領(lǐng)導(dǎo)”的意見辦理，財(cái)務(wù)人員在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中沒有“發(fā)言權(quán)”。這樣的企業(yè)很快因?yàn)閮?nèi)部缺乏財(cái)務(wù)監(jiān)督與控制，留下難以彌補(bǔ)的財(cái)務(wù)隱患。

（三）員工流失快，人才穩(wěn)定難

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，人才流動(dòng)速度越來越快，機(jī)制越來越靈活。很多民營企業(yè)老板認(rèn)為只要有錢，不愁在市場上找不到人?？墒撬?，骨干人員的離去，帶走的不僅是技術(shù)、市場及其它資源，更可怕的是遺留下來的不安全感和不穩(wěn)定感，使得員工心態(tài)不穩(wěn)，進(jìn)而不斷引發(fā)“跳槽”現(xiàn)象出現(xiàn)，整個(gè)員工隊(duì)伍流失加大，導(dǎo)致高層管理人員的流失過快，甚至嚴(yán)重影響整個(gè)企業(yè)的工作氛圍。

（四）管理人員素質(zhì)偏低

在知識(shí)人才時(shí)代，企業(yè)對(duì)員工的素質(zhì)要求越來越高。隨著民營企業(yè)的發(fā)展與壯大，接踵而來的問題是高素質(zhì)管理的人才短缺。目前民營企業(yè)管理人員的現(xiàn)狀有：首先學(xué)歷不高，除個(gè)別企業(yè)或一些從事高科技行業(yè)的人才素質(zhì)較高之外，由于民營企業(yè)大多數(shù)是家族式管理，其管理人員多是家族成員或企業(yè)的創(chuàng)業(yè)元老，而他們當(dāng)中大部分的學(xué)歷偏低。其次缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理的基本知識(shí)。由于民營中小企業(yè)內(nèi)部管理制度的薄弱，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)增大，難以向國內(nèi)外市場拓展。只有健全和加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，才能降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)的綜合競爭力和市場活力，使中小民營企業(yè)在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)一體化的時(shí)代，確保企業(yè)健康、良性、可持續(xù)的發(fā)展。

二、完善我省中小民營企業(yè)管理的主要措施

（一）提高企業(yè)內(nèi)部管理制度行為主體素質(zhì)

有些企業(yè)雖然存在內(nèi)部管理制度，但不全面，沒有覆蓋所有的部門和人員，沒有滲透到企業(yè)各個(gè)部門和各個(gè)操作環(huán)節(jié)。部門間缺乏有效的交流和溝通，工作中往往造成管理脫節(jié)。因此，企業(yè)在完善內(nèi)部管理制度同時(shí)，應(yīng)對(duì)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)及職業(yè)道德教育，增強(qiáng)民企管理者自我約束能力。

（二）建立有效的監(jiān)督機(jī)制，確保內(nèi)部管理制度有效實(shí)施

要確保內(nèi)部管理制度如實(shí)地執(zhí)行，且執(zhí)行效果良好，必須加強(qiáng)內(nèi)外部監(jiān)督。企業(yè)應(yīng)設(shè)置內(nèi)部管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)或建立內(nèi)部管理自我評(píng)估系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)內(nèi)部管理的監(jiān)督和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的漏洞和隱患，并針對(duì)出現(xiàn)的新問題和新情況及內(nèi)部管理執(zhí)行中的薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)修正或改進(jìn)。同時(shí)加強(qiáng)外部監(jiān)督，通過外部監(jiān)督對(duì)企業(yè)施加壓力，并將這種壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，督促企業(yè)實(shí)施內(nèi)外部管理制度，以杜絕企業(yè)內(nèi)部管理制度形同虛設(shè)的情況發(fā)生。

（三）完善企業(yè)的公司治理機(jī)制，明晰管理權(quán)責(zé)

進(jìn)一步完善企業(yè)公司治理機(jī)制，即對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)按職務(wù)相互分離，授權(quán)批準(zhǔn)控制的要求加以控制。各部門按要求合理設(shè)置相關(guān)工作崗位，明確職責(zé)權(quán)限，形成相互制約的機(jī)制。任何個(gè)人不能同時(shí)兼任幾個(gè)職務(wù)，洽談業(yè)務(wù)工作時(shí)至少有兩個(gè)或兩個(gè)以上的個(gè)人或部門參加，從而可以在一定程度上防止違紀(jì)行為發(fā)生。我國現(xiàn)在相當(dāng)一部分民營中小企業(yè)中，企業(yè)的投資者同時(shí)也是經(jīng)營者，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重。所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一的管理模式，使民營中小企業(yè)管理缺乏內(nèi)部約束性。有些企業(yè)形式上雖然建立了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，但真正的法人治理機(jī)構(gòu)并未到位，缺乏授權(quán)與監(jiān)管。

[1]蔡而迅.論民營企業(yè)的人力資源管理之核心[J]，經(jīng)濟(jì)師，2001，(02)：61-63

[2]李盛竹.中小企業(yè)人才流失危機(jī)成因與對(duì)策研究[J]，經(jīng)濟(jì)師，2005，（04）：82-84