“綠色公路”理念在公路工程可行性研究階段的融入

張良陳，鄧麗娟，黨高峰

（湖北省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院股份有限公司，湖北 武漢 430051）

“綠色公路”理念在公路工程可行性研究階段的融入

張良陳，鄧麗娟，黨高峰

（湖北省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院股份有限公司，湖北 武漢 430051）

實(shí)施綠色公路建設(shè)是貫徹五大發(fā)展理念、落實(shí)“四個(gè)交通”發(fā)展要求和踐行生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。以綠色公路相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、指南為依據(jù)，對(duì)可行性研究階段在推進(jìn)綠色公路建設(shè)過(guò)程中的重要作用以及如何采取綠色環(huán)保措施進(jìn)行了論述，從源頭上為綠色生態(tài)理念與公路建設(shè)相互融入提供了指導(dǎo)性建議。

綠色公路；公路工程；可行性研究

0 引言

實(shí)施“綠色公路”建設(shè)是貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)發(fā)、共享”五大發(fā)展理念、落實(shí)“四個(gè)交通”發(fā)展要求和踐行國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇，是創(chuàng)新公路發(fā)展模式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然途徑，也是“十三五”公路建設(shè)行業(yè)升級(jí)發(fā)展的重要技術(shù)政策[1，2]。為踐行綠色交通，推進(jìn)綠色公路建設(shè)，交通運(yùn)輸部頒布了《關(guān)于實(shí)施綠色公路建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，湖北省交通運(yùn)輸廳頒布了《湖北省綠色生態(tài)旅游公路建設(shè)配套技術(shù)指南》。可行性研究階段作為項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中最前期的一環(huán)，應(yīng)當(dāng)從源頭上、在前中后全過(guò)程中融入“綠色公路”理念，積極推進(jìn)“綠色公路”建設(shè)，充分發(fā)揮先行引領(lǐng)作用，為項(xiàng)目科學(xué)決策提供依據(jù)的同時(shí)也為“綠色公路”實(shí)施提供了導(dǎo)向性原則。

1 可行性研究階段在推進(jìn)“綠色公路”建設(shè)過(guò)程中的重要作用

可行性研究是對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上是否可行和經(jīng)濟(jì)上是否合理進(jìn)行科學(xué)的分析和論證，為科學(xué)決策及后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施提供依據(jù)。作為項(xiàng)目前期階段的重要一環(huán)，將對(duì)加快推進(jìn)“綠色公路”建設(shè)起著舉足輕重的作用，主要表現(xiàn)在：

（1）宏觀控制性作用。公路工程可行性研究的一個(gè)重要內(nèi)容是確定路線(xiàn)方案，控制總體走向，因此在可研階段應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的調(diào)查，詳細(xì)分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域環(huán)境的影響，合理避開(kāi)自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等敏感點(diǎn)，從宏觀上降低項(xiàng)目的環(huán)境影響。

（2）引領(lǐng)指導(dǎo)性作用。公路工程可行性研究作為項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中最前期的一環(huán)，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮源頭引領(lǐng)作用，結(jié)合當(dāng)前“綠色公路”的發(fā)展趨勢(shì)和最新動(dòng)態(tài)，在實(shí)施方案中積極考慮新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料、新能源的應(yīng)用，同時(shí)給后續(xù)階段提出導(dǎo)向性的建議，用于指導(dǎo)項(xiàng)目的后續(xù)實(shí)施。

（3）依據(jù)支撐性作用。公路工程可行性研究報(bào)告是后續(xù)設(shè)計(jì)文件的指導(dǎo)和依據(jù)，在可研階段就充分采取相應(yīng)的綠色環(huán)保措施，并將環(huán)境保護(hù)支出列入到建設(shè)成本當(dāng)中，以此為后續(xù)初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)繼續(xù)加強(qiáng)“綠色公路”理念的融入、保障綠色環(huán)保措施落實(shí)到位提供重要支撐性依據(jù)。

2 可行性研究階段“綠色公路”理念的融入舉措

可行性研究階段應(yīng)秉著“可持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、因地制宜”的總體原則，通過(guò)采取加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境調(diào)查、優(yōu)化路線(xiàn)總體設(shè)計(jì)、合理確定工程方案、完善細(xì)節(jié)部位設(shè)計(jì)、提出合理建議等多項(xiàng)措施，在研究前中后全過(guò)程融入“綠色公路”理念[3，4]。

2.1 準(zhǔn)備階段

準(zhǔn)備階段工作重點(diǎn)是充分了解項(xiàng)目區(qū)域生態(tài)環(huán)境，清楚認(rèn)識(shí)保護(hù)什么及如何保護(hù)，為后續(xù)工作融入綠色生態(tài)理念打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本階段采取的主要措施有：

（1）詳細(xì)開(kāi)展環(huán)境生態(tài)調(diào)查，充分了解項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)環(huán)境敏感點(diǎn)、文物古樹(shù)分布等，以此作為后續(xù)方案研究的重要依據(jù)。

（2）基于對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的分析，選取與地形地物更為協(xié)調(diào)、生態(tài)環(huán)境影響較小的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，靈活應(yīng)用線(xiàn)形指標(biāo)，不片面追求高指標(biāo)。

（3）按照“提前介入”的原則，委托相關(guān)單位開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水土保持、文物保護(hù)等專(zhuān)題研究，并時(shí)刻保持互動(dòng)。

2.2 設(shè)計(jì)研究階段

方案的研究過(guò)程是綠色生態(tài)理念與方案設(shè)計(jì)相互融入的過(guò)程，是開(kāi)展“綠色公路”設(shè)計(jì)的實(shí)質(zhì)性階段，重在設(shè)計(jì)過(guò)程和細(xì)節(jié)中貫徹落實(shí)綠色生態(tài)理念，以實(shí)現(xiàn)最大限度地保護(hù)、最小程度地影響、最有力度地自然恢復(fù)。以下為本階段采取的主要措施。

（1）總體設(shè)計(jì)：以生態(tài)環(huán)境調(diào)查、專(zhuān)題研究結(jié)論等為基礎(chǔ)，從有效降低生態(tài)環(huán)境影響的角度，科學(xué)合理地選擇路線(xiàn)方案，避開(kāi)自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感點(diǎn)，提高路線(xiàn)線(xiàn)形和地形地物的適應(yīng)性。

（2）路基工程：重點(diǎn)對(duì)高路堤與橋梁、深路塹與隧道、半邊橋隧與高邊坡等方案進(jìn)行比選，避免大填大挖。積極推行生態(tài)環(huán)保設(shè)計(jì)和生態(tài)防護(hù)技術(shù)，在充分考慮邊坡穩(wěn)定的前提下，路基防護(hù)采取生物防護(hù)、自然景觀為主，工程防護(hù)為輔。

（3）路面工程：根據(jù)項(xiàng)目交通功能，結(jié)合氣候特征、生態(tài)環(huán)境景觀、路用材料等自然條件進(jìn)行設(shè)計(jì)，合理選取路面結(jié)構(gòu)型式及筑路材料，保證有足夠的強(qiáng)度、穩(wěn)定性和耐久性。

（4）橋涵工程：結(jié)合全壽命周期成本、環(huán)境影響等因素，對(duì)橋型方案進(jìn)行比選，因地制宜地選擇合適橋型，條件允許時(shí)應(yīng)優(yōu)先選擇鋼結(jié)構(gòu)橋。本著不破壞原有水系和排灌設(shè)施、兼顧水利及農(nóng)林漁牧規(guī)劃等原則，確定合適的橋涵數(shù)量和型式。

（5）隧道工程：高度重視隧道對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境及水資源的影響，充分考慮生態(tài)景觀、環(huán)境保護(hù)要求，按照“早進(jìn)洞、晚出洞”的總體原則設(shè)置隧道。

（6）交叉工程：嚴(yán)格控制互通規(guī)模，根據(jù)立交功能、交通量分布等，優(yōu)選互通方案及型式，以減少占用土地資源。對(duì)動(dòng)物棲息地、遷徙路線(xiàn)分割影響較大的路段，宜結(jié)合動(dòng)物生理習(xí)性調(diào)查分析，合理設(shè)置動(dòng)物專(zhuān)用通道。

（7）交通工程及沿線(xiàn)設(shè)施：養(yǎng)護(hù)管理設(shè)施應(yīng)站在服務(wù)區(qū)域路網(wǎng)整體的角度合理布局。高速公路養(yǎng)護(hù)工區(qū)、監(jiān)控分中心宜結(jié)合互通布設(shè)選址，充分利用互通所形成的三角地帶，綜合利用土地資源。服務(wù)區(qū)、停車(chē)區(qū)宜選址于自然景觀較好的位置，同時(shí)可結(jié)合區(qū)域旅游資源等，拓展旅客集散、特色產(chǎn)品展銷(xiāo)等功能，使乘客在享受美景中增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。

2.3 總結(jié)階段

可行性研究報(bào)告作為后續(xù)階段的依據(jù)性、指導(dǎo)性文件，應(yīng)結(jié)合“綠色公路”的發(fā)展趨勢(shì)和最新動(dòng)態(tài)，在實(shí)施方案、節(jié)能評(píng)價(jià)、相關(guān)建議等章節(jié)中，增加相關(guān)總結(jié)內(nèi)容，鼓勵(lì)后續(xù)階段積極應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料、新能源，推進(jìn)詳細(xì)設(shè)計(jì)動(dòng)態(tài)化、人性化，施工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、文明化，運(yùn)營(yíng)管理智能化、低碳化，促進(jìn)環(huán)保原則貫穿設(shè)計(jì)始終，施工全過(guò)程預(yù)防保護(hù)為主、修復(fù)為輔，運(yùn)營(yíng)管理實(shí)現(xiàn)節(jié)能高效。

3 結(jié)語(yǔ)

總體上，“綠色公路”建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期系統(tǒng)性工程，貫穿于公路策劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)全過(guò)程?？尚行匝芯孔鳛轫?xiàng)目前期階段重要的一環(huán)，對(duì)加快推進(jìn)綠色公路建設(shè)起著宏觀控制、引領(lǐng)指導(dǎo)、依據(jù)支撐等舉足輕重的作用。主要從準(zhǔn)備階段加強(qiáng)環(huán)境生態(tài)調(diào)查、研究階段注重環(huán)保設(shè)計(jì)、總結(jié)階段提供指導(dǎo)建議著手，綜合采取多項(xiàng)科學(xué)合理的措施來(lái)貫徹落實(shí)“綠色公路”理念，從而為打造環(huán)境友好型公路奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

[1]交通運(yùn)輸部.關(guān)于實(shí)施綠色公路建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn) [Z].北京:交通運(yùn)輸部,2016.

[2]湖北省交通運(yùn)輸廳.湖北省綠色生態(tài)旅游公路建設(shè)配套技術(shù)指南[Z].武漢:湖北省交通運(yùn)輸廳,2016.

[3]湖北省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院股份有限公司.呼和浩特至北海高速公路宜都（全福河）至鄂湘界段工程可行性研究報(bào)告[R].武漢:湖北省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院股份有限公司,2016.

[4]湖北省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院股份有限公司.十堰經(jīng)鎮(zhèn)坪至巫溪高速公路鮑峽至溢水段工程可行性研究報(bào)告[R].武漢:湖北省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院股份有限公司,2016.

U412.36

B

1009-7716（2017）10-0032-02

10.16799/j.cnki.csdqyfh.2017.10.009

2017-06-12

張良陳（1986-），男，湖北武漢人，工程師，從事路線(xiàn)總體設(shè)計(jì)工作。