供給側(cè)視角下高校形勢(shì)與政策課改革的平衡路徑

毛莉姝，羅 英

(成都工業(yè)學(xué)院 思想政治理論課教學(xué)部，成都 611730)

供給側(cè)視角下高校形勢(shì)與政策課改革的平衡路徑

毛莉姝，羅 英

(成都工業(yè)學(xué)院 思想政治理論課教學(xué)部，成都 611730)

教育同經(jīng)濟(jì)一樣，存在著“供給”和“需求”的兩側(cè)。高校形勢(shì)與政策課改革亦需借鑒供給側(cè)改革的理論，從制度先行，高校為形勢(shì)與政策課聚改革之力；創(chuàng)新引領(lǐng)，教師為形勢(shì)與政策課行改革之實(shí)；人才反哺，學(xué)生為形勢(shì)與政策課助改革之力三個(gè)角度，探索形勢(shì)與政策課改革的平衡路徑，實(shí)現(xiàn)形勢(shì)與政策課更好滿足學(xué)生需要和社會(huì)需求的目標(biāo)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

供給側(cè)改革；形勢(shì)與政策課；改革；平衡路徑

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為當(dāng)下國(guó)家落實(shí)全面深化改革的重要抓手，不僅在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域彰顯其價(jià)值，在社會(huì)領(lǐng)域同樣有著重大的意義。從不同的角度來(lái)看，教育處于經(jīng)濟(jì)的“供給”和“需求”兩端，一方面，高等教育作為人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)的供給方，關(guān)系到為社會(huì)和國(guó)家培養(yǎng)什么樣的人；另一方面，社會(huì)和國(guó)家對(duì)人才的需求，關(guān)乎一個(gè)國(guó)家的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，因而要求高水平和高質(zhì)量的人力資源。在這種“供給”和“需求”的博弈中，需要找到一個(gè)平衡的路徑來(lái)實(shí)現(xiàn)有效雙贏。因此，作為高校思想政治教育重要內(nèi)容的形勢(shì)與政策課必須有回應(yīng)之策，即高校形勢(shì)與政策課改革需借鑒供給側(cè)改革的理論，以人才培養(yǎng)為核心，從提高形勢(shì)與政策課質(zhì)量出發(fā)，明確形勢(shì)與政策課的“供給”與“需求”的矛盾，抓住形勢(shì)與政策課供給側(cè)改革的主要矛盾，從制度先行，高校為形勢(shì)與政策課聚改革之力；創(chuàng)新引領(lǐng)，教師為形勢(shì)與政策課行改革之實(shí)；人才反哺，學(xué)生為形勢(shì)與政策課助改革之力三個(gè)角度，探索形勢(shì)與政策課改革的平衡路徑，實(shí)現(xiàn)形勢(shì)與政策課更好滿足學(xué)生需要和社會(huì)需求的目標(biāo)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

1 供給側(cè)改革背景下高校形勢(shì)與政策課改革的理論依據(jù)

經(jīng)濟(jì)理論一般認(rèn)為，投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”屬于需求側(cè)；勞動(dòng)力、土地與自然資源、資本、制度、創(chuàng)新等五要素屬于供給側(cè)。一方面，教育可以作為“三駕馬車”之“消費(fèi)”內(nèi)容，處于經(jīng)濟(jì)“需求側(cè)”。另一方面，教育也可以作為勞動(dòng)力、人力資本、制度和創(chuàng)新供給的基礎(chǔ)處于經(jīng)濟(jì)“供給側(cè)”。[1]教育的本意是為解決“人的素質(zhì)”問(wèn)題，教育尤其是高等教育的質(zhì)量水平，直接影響著一個(gè)國(guó)家的人力資本水平，從而影響一國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新與全要素生產(chǎn)率水平，最終會(huì)影響到一個(gè)國(guó)家的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。[2]德國(guó)歷史學(xué)派先驅(qū)弗里德里?！だ钏固卦凇墩谓?jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)民體系》一書中講到，一個(gè)國(guó)家的最大消費(fèi)應(yīng)該用于后一代的教育，應(yīng)該用于國(guó)家未來(lái)生產(chǎn)力的促進(jìn)。[3]因此，教育在“供給”和“需求”兩端，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步起到巨大的影響作用。

習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上的講話指出：“教育強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。高等教育發(fā)展水平是一個(gè)國(guó)家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志?！盵4]作為關(guān)系到高校人才培養(yǎng)的形勢(shì)與政策課是通過(guò)開(kāi)展思想教育、黨的理論和黨性教育、道德教育和法治教育對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想引領(lǐng)，對(duì)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略理論，正確認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命等具有重要的作用，這是關(guān)乎高等教育人才培養(yǎng)的重要方面。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，高校形勢(shì)與政策課的供給結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不匹配，存在著結(jié)構(gòu)性過(guò)剩。 因此，需要深化高校形勢(shì)與政策課改革， 提升形勢(shì)與政策課的質(zhì)量。

2 高校形勢(shì)與政策課“供給”與“需求”的矛盾

從高校形勢(shì)與政策課多年的教學(xué)實(shí)踐來(lái)看，“供給”與“需求”的矛盾日益凸顯，課題組通過(guò)實(shí)證調(diào)研的方式就當(dāng)前成都工業(yè)學(xué)院形勢(shì)與政策課的問(wèn)題進(jìn)行了研究。研究的調(diào)查對(duì)象為我校開(kāi)設(shè)本課程的本科學(xué)生，即大一與大二全體本科學(xué)生?；趦蓚€(gè)年級(jí)總?cè)藬?shù)、文理科、性別、政治面貌等的考慮，采取簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣法，發(fā)放問(wèn)卷400份，收回有效問(wèn)卷372份，測(cè)量有效率為93%。其中，從性別看，男生261人(69.6%)，女生110人(29.3%)，1人未填(0.1%)；從文理分科看，文科75人(20.2%)，理工科297人(79.8%)；從政治面貌看，中共正式黨員與中共預(yù)備黨員共計(jì)71人(19.1%)，共青團(tuán)員278人(74.7%)，群眾23人(6.2%)。

通過(guò)查閱文獻(xiàn)、問(wèn)卷調(diào)查和開(kāi)展學(xué)院教師學(xué)生訪談，結(jié)合前人的研究成果，課題組認(rèn)為：從供給側(cè)的視角看，制約高校形勢(shì)與政策課實(shí)效的瓶頸是高校形勢(shì)與政策課有供給無(wú)需求的矛盾、供給低效率抑制有效需求的矛盾、有需求無(wú)供給的矛盾三個(gè)方面。

2.1 高校形勢(shì)與政策課有供給無(wú)需求的矛盾

沒(méi)有需求的供給必然導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩，表現(xiàn)為生產(chǎn)設(shè)備閑置或者產(chǎn)品庫(kù)存積壓。那么，高校形勢(shì)與政策課的“供給”也面臨著諸多問(wèn)題，其中，有供給無(wú)需求的矛盾可謂最畸形。首先，高校形勢(shì)與政策課作為大學(xué)生樹立正確的政治意識(shí)、建立良好的思想認(rèn)知的重要內(nèi)容，被國(guó)家列入宏觀政策，被學(xué)校納入章程，被老師帶到課堂。但是，多年來(lái)的教育教學(xué)實(shí)踐讓我們倍感高校形勢(shì)與政策課的挑戰(zhàn)：從事形勢(shì)與政策課的老師為學(xué)生的思想成長(zhǎng)傾盡所有，不管是對(duì)理論的宣講還是對(duì)現(xiàn)實(shí)的介紹，都極力以貼近大學(xué)生的方式試圖感染著他們；然而從調(diào)查結(jié)論來(lái)看，多數(shù)大學(xué)生的需求似乎難以在此得到滿足，少部分人的認(rèn)同或是被打動(dòng)又讓從事形勢(shì)與政策課教學(xué)的老師感到既甜蜜又辛酸。這種一廂情愿的困境也許就是目前高校形勢(shì)與政策課在“供給”一端最難以破解的題。而這道無(wú)法規(guī)避的必答題，讓高校形勢(shì)與政策課有供給無(wú)需求的矛盾繼續(xù)并日益深化。

2.2 高校形勢(shì)與政策課供給低效率抑制有效需求的矛盾

當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入“中等收入水平”的國(guó)家行列，市場(chǎng)需求空間廣闊。但是，市場(chǎng)供給的低效率抑制了有效需求。高校形勢(shì)與政策課也有這樣的問(wèn)題。當(dāng)下的大學(xué)生，眼界廣闊，思維活躍，接收的信息迅速且復(fù)雜。在調(diào)查中，多數(shù)學(xué)生反映，他們不屑于得到傳統(tǒng)的說(shuō)教、一味的灌輸、千篇一律的知識(shí)，他們需要的是更開(kāi)放、更多元的知識(shí)體系，希望得到的是更多樣、更自由的學(xué)習(xí)方式，他們當(dāng)然也期待探索更新穎、更務(wù)實(shí)的學(xué)科領(lǐng)域，這無(wú)疑極大地質(zhì)疑了多年來(lái)傳統(tǒng)的形勢(shì)與政策課模式和教育投入。所以，我們不得不承認(rèn)，當(dāng)下形勢(shì)與政策課低效的供給早已被大學(xué)生的真正需求所淘汰了。那么，我們必須思考，如何解決高校形勢(shì)與政策課供給低效率抑制有效需求的矛盾，如何更好地釋放高校形勢(shì)與政策課的活力，并持續(xù)推進(jìn)高校形勢(shì)與政策課的真實(shí)性和實(shí)效性。

2.3 高校形勢(shì)與政策課有需求無(wú)供給的矛盾

有需求無(wú)供給的領(lǐng)域是高校形勢(shì)與政策課的終極短板。在當(dāng)下，個(gè)性化、多樣化的需求成為主流，從調(diào)查的結(jié)論來(lái)看，傳統(tǒng)的形勢(shì)與政策課模式基本被大學(xué)生否定了，低質(zhì)量的教育投入難以滿足大學(xué)生對(duì)個(gè)性、實(shí)效的追求。一方面，在傳統(tǒng)課堂上，大學(xué)生的“抬頭率”日益萎縮，低頭一族成為常態(tài)，即便老師在課堂上講得天花亂墜，學(xué)生們也在下面昏昏欲睡；另一方面，大學(xué)生對(duì)諸多未知的領(lǐng)域有著天然的好奇心，思想政治領(lǐng)域理應(yīng)如此，但重要的是如何把這種既“陌生”又“熟悉”的問(wèn)題以更有吸引力的方式呈現(xiàn)，考驗(yàn)的是形勢(shì)與政策課“供給”的魅力。針對(duì)高效形勢(shì)與政策課有需求無(wú)供給的問(wèn)題，迫切需要從供給側(cè)補(bǔ)短板，重視開(kāi)發(fā)創(chuàng)造性的教學(xué)模式，提供有效的教育投入，這既有利于刺激大學(xué)生對(duì)形勢(shì)與政策課的消費(fèi)，也有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)地推動(dòng)高校形勢(shì)與政策課的進(jìn)步。

3 高校形勢(shì)與政策課“供給側(cè)”改革的平衡路徑

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革從供給側(cè)入手，但絕不是無(wú)視“需求側(cè)”，恰恰相反，是為了更好滿足升級(jí)的需求和創(chuàng)造新的需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。高校形勢(shì)與政策課同理需要抓住供給側(cè)這一主要矛盾，從制度先行、創(chuàng)新引領(lǐng)和人才反哺三個(gè)角度，找到高校推進(jìn)改革、教師實(shí)踐改革和學(xué)生助力改革的平衡路徑，解決好“供給”與“需求”的矛盾，更好地滿足大學(xué)生的務(wù)實(shí)需求，實(shí)現(xiàn)高校形勢(shì)與政策課的實(shí)效，服務(wù)國(guó)家對(duì)人才的的創(chuàng)新發(fā)展需求。

3.1 制度先行，高校為形勢(shì)與政策課聚改革之力

為改善形勢(shì)與政策課現(xiàn)狀，高校在認(rèn)識(shí)上應(yīng)更加重視形勢(shì)與政策課的重要性和迫切性，在行動(dòng)上大力支持推進(jìn)形勢(shì)與政策課改革，用制度為改革護(hù)航，凝聚各種資源，形成合力。

3.1.1 加大對(duì)形勢(shì)與政策課改革的投入

習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上的講話指出：“高校思想政治工作關(guān)系到高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰(shuí)培養(yǎng)人這個(gè)根本問(wèn)題?！盵4]在宏觀政策上，高校應(yīng)確切理解形勢(shì)與政策課的目標(biāo)，把握形勢(shì)與政策課改革的方向。在具體措施上，形成高校黨委實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，各部門齊抓共管的工作格局，并在實(shí)際工作中做到資金支持、場(chǎng)所支持和人員支持，改善教學(xué)條件，保障教學(xué)運(yùn)行。比如，形勢(shì)與政策課需改革傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式，需要把課堂搬到任何有利于進(jìn)行形勢(shì)與政策課的場(chǎng)所。以對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育為例，博物館、紀(jì)念館等均是很好的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)。那么，高校應(yīng)積極與其合作，打造實(shí)踐教學(xué)基地，發(fā)揮實(shí)踐教學(xué)基地的社會(huì)作用和影響力，為今后進(jìn)行形勢(shì)與政策課搭建良好平臺(tái)。這是豐富形勢(shì)與政策課內(nèi)容，服務(wù)形勢(shì)與政策課長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必要投入。

3.1.2 創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，凝聚師資合力

習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上的講話指出：“要堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開(kāi)創(chuàng)我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展新局面?！盵4]高校的人才培養(yǎng)機(jī)制，既關(guān)乎學(xué)生的未來(lái)，更與國(guó)家和社會(huì)的未來(lái)緊密相連，高校必須牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個(gè)核心點(diǎn)，樹立提高人的認(rèn)識(shí)水平和思想道德素質(zhì)是根本的觀念，建立科學(xué)的人才培養(yǎng)制度，在培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才的同時(shí)，將提高大學(xué)生的思想政治水平作為不可或缺的重要內(nèi)容。在師資隊(duì)伍建設(shè)方面，需要整合高校黨政干部和共青團(tuán)干部、思想政治理論課教師和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師、輔導(dǎo)員班主任和心理咨詢教師等力量，抓好教育培訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，健全激勵(lì)機(jī)制，整體推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，保障高校形勢(shì)與政策課授課力量的源源不斷。

3.1.3 營(yíng)造加強(qiáng)形勢(shì)與政策課的育人氛圍

高校形勢(shì)與政策課需要用更加藝術(shù)的方式來(lái)開(kāi)展教學(xué)，因此，高校在加強(qiáng)文化育人的功能上就顯得尤為重要。通過(guò)開(kāi)展文明校園創(chuàng)建，開(kāi)展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動(dòng)，廣泛開(kāi)展各類社會(huì)實(shí)踐，在各種學(xué)術(shù)活動(dòng)、團(tuán)學(xué)活動(dòng)中和諧融入形勢(shì)與政策課，調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性，讓形勢(shì)與政策課在多種形式中潛移默化地發(fā)揮作用，以一種“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的力量使形勢(shì)與政策課入耳、入腦、入心?？傊?，高校作為推進(jìn)形勢(shì)與政策課的總舵手，緊握形勢(shì)與政策課改革的方向標(biāo)是改革揚(yáng)帆起航的重要保障。

3.2 創(chuàng)新引領(lǐng)，教師為形勢(shì)與政策課行改革之實(shí)

“教師是人類靈魂的工程師，承擔(dān)著神圣使命。傳道者自己首先要明道、信道。高校教師要堅(jiān)持教育者先受教育，努力成為先進(jìn)思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅(jiān)定支持者，更好擔(dān)起學(xué)生健康成長(zhǎng)指導(dǎo)者和引路人的責(zé)任?！盵4]這是習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上對(duì)教師提出的要求。教師作為形勢(shì)與政策課改革的實(shí)踐者，改善“供給”現(xiàn)狀，不僅需要全情投入的奉獻(xiàn)，更需要破釜沉舟的毅力，在教學(xué)理念、模式和實(shí)效上用創(chuàng)新激發(fā)形勢(shì)與政策課的新活力。

3.2.1 轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，育人是其核心

當(dāng)下，高校教師因面臨科研壓力而導(dǎo)致在教學(xué)上投入的精力減少，疲于對(duì)付科研考核而忽視教學(xué)實(shí)效的情況非常突出。因而，改變這種畸形現(xiàn)狀是當(dāng)務(wù)之急，教師要科學(xué)處理科研與教學(xué)的關(guān)系。更重要的是，在形勢(shì)與政策課中，教師傳授書本知識(shí)已經(jīng)不再是重點(diǎn)，大學(xué)生更需要的是教師的啟發(fā)和引導(dǎo)。大學(xué)生正處于人生觀和價(jià)值觀形成的重要時(shí)期，他們更希望得到有益的思考和有效的領(lǐng)悟。因此，作為形勢(shì)與政策課工作者和傳播者的教師，需要將傳統(tǒng)的講授知識(shí)變成用心交流的朋友對(duì)話，擔(dān)起學(xué)生健康成長(zhǎng)指導(dǎo)者和引路人。

3.2.2 改革教學(xué)模式，啟發(fā)是其核心

習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上的講話指出：“要用好課堂教學(xué)這個(gè)主渠道，思想政治理論課要堅(jiān)持在改進(jìn)中加強(qiáng)，提升形勢(shì)與政策課親和力和針對(duì)性，滿足學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展需求和期待。”[4]傳統(tǒng)課堂的師生定位已經(jīng)讓課程變得逐漸乏味了，在改革中進(jìn)行微課、翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)無(wú)疑是活躍課堂的一種嘗試，由教師通過(guò)微課的形式將專題導(dǎo)入，然后將課堂交給學(xué)生，由學(xué)生來(lái)組織問(wèn)題的推進(jìn)，學(xué)生可以就熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行討論，也可以創(chuàng)制情景劇進(jìn)行問(wèn)題說(shuō)明。這將教師的主體地位變?yōu)橹鲗?dǎo)角色，更多地通過(guò)引導(dǎo)讓學(xué)生進(jìn)入自主學(xué)習(xí)狀態(tài)，真正讓學(xué)生成為課堂的主角，這將大大提高課堂教學(xué)的吸引力。另外，在充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用之外，同時(shí)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的有效補(bǔ)充作用，創(chuàng)新教學(xué)模式，改革中開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)試點(diǎn)，利用微信、微博等新媒體的影響力探索和開(kāi)發(fā)形勢(shì)與政策課的在線課程，將思想政治工作同信息技術(shù)高度融合，增強(qiáng)時(shí)代感和吸引力，吸引學(xué)生主動(dòng)參與，并在線對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程進(jìn)行考核，大大提高考核效率和效果。

3.2.3 提升教學(xué)魅力，實(shí)效是其核心

教師不僅要有專業(yè)知識(shí)，而且更要具備專業(yè)綜合素質(zhì)。教師自身核心素養(yǎng)的提高，尤其是正確的職業(yè)觀及價(jià)值觀的形成與塑造，對(duì)教育教學(xué)改革、課程改革與實(shí)施有著舉足輕重的影響。只有教師的全人格提高了，才有可能培養(yǎng)學(xué)生的全人格素養(yǎng)。[5]教師作為“供給”主體的主導(dǎo)作用，影響著形勢(shì)與政策課教學(xué)的效果。因此，要想改善形勢(shì)與政策課現(xiàn)狀，教師要結(jié)合自身特點(diǎn)和學(xué)生特點(diǎn)，選擇能夠達(dá)到教育效果最優(yōu)化的方式，不管是曉之以理的言傳還是動(dòng)之以情的身教，目的在于不斷提升個(gè)人和教學(xué)魅力，實(shí)現(xiàn)形勢(shì)與政策課的“教學(xué)相長(zhǎng)”。

3.3 人才反哺，學(xué)生為形勢(shì)與政策課助改革之力

正如前文所述，從形勢(shì)與政策課的供給側(cè)入手，絕不是無(wú)視“需求側(cè)”，恰恰相反，是為了更好滿足不斷升級(jí)的需求。形勢(shì)與政策課效果是形勢(shì)與政策課的生命，是對(duì)形勢(shì)與政策課作用的評(píng)價(jià)。大學(xué)生作為需求一端，早已不是被動(dòng)地接受教育的“供給”，而是更加主動(dòng)的要求何種“供給”。因此，在形勢(shì)與政策課改革中，學(xué)生的助力不可或缺，在某種意義上人才的反哺將成就形勢(shì)與政策課的改革。

思想政治工作從根本上說(shuō)是做人的工作，必須圍繞學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，則教育必須要有多樣性。比如，在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的大潮中，充分釋放全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能是這個(gè)時(shí)代的最強(qiáng)音，大學(xué)生作為“雙創(chuàng)”的生力軍需要良好的外部環(huán)境支持，教師應(yīng)提供多樣化的指導(dǎo)服務(wù)，在學(xué)生的選擇上給予更多空間。而在對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析和把控中，形勢(shì)與政策課的作用將是一盞明燈，讓大學(xué)生既看到前方的通途，也讓大學(xué)生認(rèn)清路上的荊棘。這即是形勢(shì)與政策課的“效能”問(wèn)題，依據(jù)“需求”進(jìn)行形勢(shì)與政策課實(shí)效性的調(diào)整，增強(qiáng)“有效供給”是增強(qiáng)形勢(shì)與政策課魅力的重要途徑，也是形勢(shì)與政策課的現(xiàn)實(shí)訴求和價(jià)值回歸。

4 結(jié)語(yǔ)

習(xí)近平總書記指出：“減少無(wú)效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。”[6]把脈當(dāng)下高校形勢(shì)與政策課，在供給側(cè)改革的視角下，形勢(shì)與政策課無(wú)效和低端供給必須消解，擴(kuò)大其有效和中高端供給，靈活順應(yīng)不斷變化著的需求，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，激發(fā)形勢(shì)與政策課在制度、創(chuàng)新和人才方面的活力，提高形勢(shì)與政策課的有效性，讓大學(xué)生真心喜愛(ài)、終身受益，這是高校形勢(shì)與政策課的終極意義。

[1]劉云生.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革：教育怎么辦?(下)[J].教書育人，2016(25)：1-7.

[2]程書強(qiáng).供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視角下高等教育改革思路[J].國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2016(8)：12-16.

[3]弗里德里希·李斯特.政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)民體系[M].北京：華夏出版社，2009：129.

[4]習(xí)近平.習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2016-12-09(01).

[5]陶西平.21世紀(jì)課程議程：背景、內(nèi)涵與策略[J].國(guó)內(nèi)高等教育教學(xué)研究動(dòng)態(tài)，2016，38(2)：1-5.

[6]本報(bào)評(píng)論員.從供給側(cè)著力實(shí)現(xiàn)新躍升：二論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志在省部級(jí)專題研討班上重要講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2016-01-23(01).

TheEquilibriumPathsofCollegeSituationandPolicyCurriculumReformfromtheSupply-sidePerspective

MAOLishu，LUOYing

(Ideological Department，Chengdu Technological University， Chengdu 611730，China)

Education， like the economy， has two sides， “supply” and “demand”. The reform of the college situation and policy lesson needs to learn from the theory of supply-side reform. In the first place， Universities provide the resources for the reform of the situation and policy curriculum; Next， teachers are the Implementer of the situation and policy curriculum reform; Finally， the students provide supports for the reform of the situation and policy curriculum. based on above three point of views， the equilibrium paths of situation and policy curriculum reform was explored. Research results will make the situation and policy curriculum better meet the students’ needs and the goals of social needs， and then serve economic and social development.

supply-side reform; college situation and policy lesson; reform; balance method

10.13542/j.cnki.51-1747/tn.2017.04.016

2017-09-08

四川省高校思想政治研究會(huì)2017—2018年度課題(SCSZ2017134)

毛莉姝(1980—)，女，講師，碩士，研究方向：思想政治教育，電子郵箱:376503134@qq.com。

羅英(1970—)，女，教授，碩士，研究方向：思想政治教育。

G641

A

2095-5383(2017)04-0075-04