“后真相”時(shí)代政府輿情回應(yīng)的策略探析

文/王尚武 張科輝

2016年英國(guó)《牛津詞典》(Oxford Dictionaries)將“后真相”(post-truth)評(píng)選為年度詞匯：真相不再是受到扭曲或受到爭(zhēng)議的對(duì)象，而是它本身已變得不再重要；個(gè)人有越來越多的機(jī)會(huì)圍繞自己的價(jià)值觀或偏見來做出判斷。①在新的傳播背景下，政府的輿情回應(yīng)工作有“難上加難”的趨勢(shì)。觀察本年度產(chǎn)生較大影響的四川瀘縣太伏中學(xué)跳樓案和山東于歡殺人案，政府在事件發(fā)酵初期的輿情回應(yīng)絕不是偏離事實(shí)的謊言，但其在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)語(yǔ)境下的輿論場(chǎng)中終究沒有取得良好的傳播效果。如何讓權(quán)威發(fā)布真正“權(quán)威”起來，是一個(gè)亟待解決的問題。

一、要將“事實(shí)提供者”角色做到極致

“后真相”時(shí)代，真相可以缺位嗎？追求真、善、美是人類生活永恒的主題。如果無(wú)人提供事實(shí)和真相，輿論場(chǎng)中充滿碎片化情緒化的觀點(diǎn)，受眾將永遠(yuǎn)耽于低度的信息滿足當(dāng)中，現(xiàn)實(shí)世界中的政治、經(jīng)濟(jì)也將持續(xù)受到解構(gòu)和沖擊。所以即使在“事實(shí)權(quán)威已經(jīng)旁落”的時(shí)代，真相依然是寶貴的、必不可少的。而對(duì)輿情事件中那些重要又未解的焦點(diǎn)問題，負(fù)有調(diào)查責(zé)任的政府理應(yīng)成為“事實(shí)提供者”，問題是如何把這個(gè)角色做到極致。

關(guān)鍵在于完整地呈現(xiàn)事實(shí)，不僅提供調(diào)查結(jié)果，而且說明佐證結(jié)果的原因；不僅提供事實(shí)的大概，而且展示充分的細(xì)節(jié)。“瀘縣發(fā)布”在第一時(shí)間公布?jí)嫎菍W(xué)生死因調(diào)查后反被輿論指責(zé)“僅用一天就排除他殺”，就是因?yàn)槠浒l(fā)布的文本只突出調(diào)查結(jié)果，缺少支撐這一結(jié)果的證據(jù)展示和分析性說明。直到幾天以后，瀘州市公安局在新聞發(fā)布會(huì)上詳細(xì)展示了尸檢報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)后仍舊給出“排除他殺”的結(jié)論，爭(zhēng)議才漸漸平息。需要注意的是第一時(shí)間回應(yīng)輿情和完整地呈現(xiàn)事實(shí)應(yīng)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡，這是政府在“后真相”時(shí)代做好“事實(shí)提供者”的應(yīng)有之義。

二、改善政媒關(guān)系，建立傳播同盟

牛津詞典在解釋“后真相”時(shí)將其與2016年西方政壇兩場(chǎng)黑天鵝事件相聯(lián)系：在型塑公共輿論上，訴諸情感(emotion)和個(gè)人理念(personal belief)可能要比客觀事實(shí)更加有效。事實(shí)權(quán)威的相對(duì)衰落有深刻的社會(huì)原因：經(jīng)過戰(zhàn)后70多年的和平發(fā)展，各國(guó)在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮的同時(shí)也積累了一些社會(huì)問題如階層分化、貧富差距拉大、腐敗頻發(fā)、政治丑聞等，底層民眾普遍感受到不公平和被剝奪，社會(huì)心態(tài)逐漸失衡。進(jìn)而，人們希望通過情感的宣泄一方面釋放自己同時(shí)又尋求聯(lián)合以呼喚公平。

所以在“后真相”時(shí)代，訴諸情感的傳播策略更有效，這可能不契合政府發(fā)布的嚴(yán)肅定位，卻是媒體的強(qiáng)項(xiàng)。因此，加強(qiáng)與包括社交媒體平臺(tái)、自媒體、傳統(tǒng)媒體等廣義媒體的合作，改善政媒關(guān)系，建立傳播同盟已成為政府輿情回應(yīng)工作的當(dāng)務(wù)之急。

“瀘縣發(fā)布”在后期引入自媒體人“耿直哥”進(jìn)行深度采訪并刊發(fā)其調(diào)查文章、山東高法在“于歡案”二審時(shí)利用微博平臺(tái)全程直播庭審過程、“于歡案”二審結(jié)果公布前后央視播出警方當(dāng)時(shí)的執(zhí)法視頻都取得了良好的傳播效果。這既是政府聲音的另一種傳遞方式，也為后續(xù)的政府發(fā)布取得良好效果打下了基礎(chǔ)。

三、更新輿情回應(yīng)理念，摒棄二元對(duì)立的傳播觀

近年來，我國(guó)政府高度重視輿情回應(yīng)工作，將其視為提升政府治理能力的內(nèi)在要求。②然而，從多地的實(shí)踐來看，政府輿情回應(yīng)仍在堅(jiān)持單一主體論或曰傳者本位，強(qiáng)調(diào)特定主體即從政府本身出發(fā)。這實(shí)際上沒有沖破傳播的二元對(duì)立，仍是過去的“俯視態(tài)度”、“救火思想”的延續(xù)。于歡案發(fā)酵初期，濟(jì)南公安在微博上貼出一張“毛驢懟大巴”的照片引起了網(wǎng)民的抗議與不滿。一個(gè)“懟”字顯示出相關(guān)部門仍然把公眾當(dāng)作傳播乃至社會(huì)治理的對(duì)立面，這顯然是最不可取的態(tài)度。

在“后真相”時(shí)代，事實(shí)權(quán)威的旁落實(shí)際上已經(jīng)表明傳播中受眾的主體意識(shí)在進(jìn)一步增強(qiáng)，多主題、多中心已經(jīng)是今日傳播生態(tài)的基本境況。在這種情況下，已經(jīng)不存在其他主體缺席的政府輿情回應(yīng)，強(qiáng)調(diào)多元主體互動(dòng)，以協(xié)商的框架和方法尋求輿論場(chǎng)中實(shí)質(zhì)性的認(rèn)同、共識(shí)和承認(rèn)才是政府輿情回應(yīng)的前進(jìn)方向。③通俗得說：在“后真相”時(shí)代，政府輿情回應(yīng)要更有貼近受眾的“溫度”。不是應(yīng)付媒體，也不是敷衍公眾，而是抱定一個(gè)和各方面共同探究事實(shí)，解決問題，維護(hù)社會(huì)安定的態(tài)度才是政府做好輿情回應(yīng)工作的關(guān)鍵。

注釋：

① Midgley，N.(2016).World of the Year 2016 is...Retrieved from https：//en.oxforddictionaries.com/world-of-theyear/world-of-the-year-2016

②國(guó)務(wù)院辦公廳.關(guān)于在政務(wù)公開工作中進(jìn)一步做好政務(wù)輿情回應(yīng)的通知[Z].2016年第61號(hào).

③胡百精，楊奕.公共傳播研究的基本問題與傳播學(xué)范式創(chuàng)新[J].國(guó)際新聞界，2016年第3期.