抗戰(zhàn)時期教育政策的爭鳴及實踐：由重慶學生營觀察

劉壽堂

抗戰(zhàn)時期教育政策的爭鳴及實踐：由重慶學生營觀察

劉壽堂

教育如何因應戰(zhàn)爭的需要，成為抗戰(zhàn)初期舉國爭議的話題。“戰(zhàn)時要當平時看”方針的確立并沒有消弭爭論。在大量遷渝員生亟需撫緝，國民政府被迫采取系列應對措施的背景下，重慶學生營得以籌建。學生營在組織形式、管理模式、學習內容等方面有別于普通學校，它既是收容淪陷區(qū)員生的特殊形式，也是為匡正當時教育弊端的重要嘗試。其存在時間雖短，影響較小，但其得失至今仍值得鏡鑒。

戰(zhàn)時 教育政策 重慶學生營

1937年全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，大片國土淪喪，百業(yè)凋零，教育遽受重創(chuàng)?！捌?、津、京、滬一帶相繼不守，寇騎所至，廳舍為墟，而學校及學術文化機關，尤為敵人所嫉視，摧殘破壞惟恐不力”。[1]為保存文化命脈，實現(xiàn)抗戰(zhàn)與建國并舉，國民政府于1937年9月2日下令高校內遷。絕大多數(shù)高校雖歷經(jīng)艱難，最終卻在后方維持弦誦不輟。甚至一些學校，比如西南聯(lián)大，雖飽受顛沛困厄之苦，卻演繹了教育史上的一段傳奇。

一、戰(zhàn)時教育政策的確立

在中國近代化進程中，教育在國家發(fā)展戰(zhàn)略和民族危機與變局中的意義逐步得到認同?！皶r無論古今，地不分中外，任何國家轉危為安，轉弱為強，必先求人民心里之振奮，與社會風氣之改革，此種根本工作惟教育最有效，且社會之良窮，國家之興衰，其根本皆系于教育之優(yōu)劣?！盵2]所以，戰(zhàn)事甫發(fā)，民族存亡中的教育如何應對變局的問題，就立即引起了普遍關注。1937年8月國民政府發(fā)布《總動員時督導教育工作辦法綱要》，要求各級教育務持鎮(zhèn)靜，以就地維持課務為原則，學校訓練要切合國防需要，但課程的變更必須依照部定之范圍。文件的發(fā)布為亂局中的教育走向確定了基本的原則，卻也加劇了“維持派”與“改革派”之間關于戰(zhàn)時教育政策的爭論。

（一）關于戰(zhàn)時教育政策的爭鳴

“改革派”認為一切均應服務于抗戰(zhàn)的總目標，教育不應遺世獨立于戰(zhàn)爭之外。他們主張徹底地改革當前的教育模式，要廢止正常教育，代之以戰(zhàn)時教育，即通過短期培訓，謀求抗戰(zhàn)人才之速成?！案咧幸陨蠈W校除個別與戰(zhàn)事有關者外，為配合抗戰(zhàn)，均應予以改組和停辦，俾員生應征服役，捍衛(wèi)祖國。即初中以下學生未及兵役年齡，亦可變更課程，縮短年限?！盵3]南京淪陷前后，更有人主張所有學校皆應停課一年，專事員生的戰(zhàn)技訓練，以應戰(zhàn)爭需要。著名教育家陶行知先生亦曾極力呼吁：為讀書而讀書，為教書而教書，是亡國的教育。[4]該派的觀點得到了社會大眾的普遍支持，尤其受到青年學生的熱情擁護。

“維持派”則認為即使在戰(zhàn)時，學生也當潛心向學，學校也應維持課務。為應對時局固然要辦理一些特別訓練班，但學校教育仍應蹈常習故。著名教育家廖世承曾堅決地表示，“教育本不是一種速成的事業(yè)，所謂非常時期的教育，并非要辦什么速成教育，徹底的變更教育系統(tǒng)?！盵5]軍界耆宿蔣百里先生面對當時中等以上學校大規(guī)模的棄學從軍浪潮，曾聲淚俱下地告誡國人，應盡力設法使青年學生完成其學業(yè)，而不可貿然動員其奔赴前線參戰(zhàn)。他們看到，學生罷課，學校停學，所謂的全民皆兵，在事實上既無益于抗戰(zhàn)，也最終有害于戰(zhàn)后的建國。該派觀點的代表人物有當時執(zhí)掌教部的王世杰部長、中央大學校長羅家倫和武漢大學校長王星拱等人，絕大多數(shù)教員也認同此觀點。

1938年1月7日，陳立夫接掌教育部長一職。他對戰(zhàn)時教育政策采取了審慎而積極的態(tài)度。高效團結的教育行政是應對時局的關鍵，長期從事黨務的陳立夫自然深諳于此。所以“受命后的第一件事，就是部中的人事安排。”[6]他所任命的張道藩、顧毓琇、吳俊升等教育部核心成員都竭心盡力地執(zhí)行了他的政策。陳立夫堅決反對以戰(zhàn)時教育取代正常教育的提議，力主抗戰(zhàn)背景下教育事業(yè)的常態(tài)發(fā)展。他在1938年2月發(fā)表的《告全國學生書》中指出，“教育為建國之根本大業(yè)，各級各種學校之設立，實有其對國家應負之使命?！盵7]他認為，學生對國家應盡的主要義務就是修學，平時如此，戰(zhàn)時更當全力以赴。當然，他也同意了一定范圍內的教育改革，“為建國預儲人才，但應為適應軍事需要，應加特殊訓練以備隨時征召?！盵8]1939年3月第三次全國教育會議在重慶舉行。蔣介石應邀發(fā)表了演講，提出了“平時要當戰(zhàn)時看，戰(zhàn)時要當平時看”的指導思想。他指出，我們絕不能僅僅因為戰(zhàn)時需要兵員，就無條件地把青年們從課室與實驗室趕到戰(zhàn)爭環(huán)境里去做應急工作。隨后，在此次會議上通過了郭威白等22人的臨時動議，將這“戰(zhàn)時要當平時看”的思想確定為戰(zhàn)時教育之最高指導原則。[9]

“戰(zhàn)時要當平時看”的教育指導思想，是在各方爭執(zhí)不下的背景下，以當時最高領導人訓詞的方式出臺的。如果說，“平時要當戰(zhàn)時看”是一種拋棄小我、閑散、自私而能積極面對戰(zhàn)時環(huán)境，共體時艱、共謀發(fā)展的生活態(tài)度，“戰(zhàn)時要當平時看”則說明了在教育政策與實施上，應周全考慮而不偏廢的必要性。[10]從某種程度看，它既是最高當局對初掌教育的陳立夫的教育政策的高度肯定與積極支持，也是對兩派觀點的平衡與調和，更是非常時期國家教育方針的一種權宜之策。這一指導思想雖然確立，但戰(zhàn)時教育究竟如何因應抗戰(zhàn)建國需要，雙方的爭論并未停止。尤其是如何在教育實踐中去貫徹“戰(zhàn)時要當平時看”的指導思想，也存在諸多分歧。戰(zhàn)前，社會各界對各級教育中存在的教學內容空疏、教育模式模襲他國、教育追求數(shù)量忽視質量等問題多有批判。值此民族危機加劇之際，如何革除教育弊端以因應國難的問題更為社會關注。此前此后的一系列爭論，為教育界嘗試各種新的教育實踐提供了可能。

（二）遷渝師生亟需撫緝

隨著戰(zhàn)局推進，國府遷渝，數(shù)以十萬計的員生從淪陷區(qū)輾轉匯集于大后方。相對于高等院校內遷的組織化、整體化、規(guī)?；?，中等教育的師生遷移則呈現(xiàn)出分散性、自發(fā)性、盲目性。在交通極端困難、物資極度匱乏的境況下，他們的內遷之路更加漫長而艱辛，有些甚至是以生命為代價的。有識之士紛紛呼吁政府對內遷員生予以撫緝，“成千累萬之學生及青年教職員流離失所，生活維艱，投筆有心，請纓無路，倘不設法予以收容及訓練，不惟文化上之損失滋大，抑恐無救濟熱情有為之青年于亡家破國之余，精神上毫無歸宿，陷于消極悲觀之境?！盵11]國民政府教育部隨即出臺了一系列法令和措施，先后設置“戰(zhàn)區(qū)來渝學生指導處”、“戰(zhàn)區(qū)失學失業(yè)青年招致訓練委員會”等專門機構來安置戰(zhàn)區(qū)遷出的學生。與此同時，國民政府打破中央不直接辦理中等教育的傳統(tǒng)，在大后方先后籌建了30余所國立中學，設置了貸金制度以助力學生完成學業(yè)。教育部招募戰(zhàn)區(qū)流亡教師組成中小學教師服務團，解決了部分國立中學的師資困難。因為陪都之故，加之主要的文化教育機構隨國府遷渝，所以重慶成為員生流亡的首選之地，大量流亡員生滯留重慶城區(qū)等待政府救濟。但重慶城區(qū)地狹人稠、物資匱乏、交通緊張，安置遷渝的中央大學、國立中央工業(yè)專科學校等師生已是捉襟見肘、力不從心。政府急需籌設新法，以解決戰(zhàn)區(qū)來渝的中等教育師生的失業(yè)失學問題。

二、重慶學生營的籌建

戰(zhàn)前，教育界就已有改進教育模式、組建青年營的倡議。論者認為在新時期營組織的教育模式，“可以收獲到野外教育、易地教育、職業(yè)教育、生活教育之實際的功效?！盵12]戰(zhàn)事初起，國民政府教育部社教司陳禮江司長在向媒體談及戰(zhàn)時教育改革時亦有組建學生營之設想。他認為，學生營為戰(zhàn)時環(huán)境中新產(chǎn)生之一種教育實驗，凡報考國立中學高初中學生除高中三年級外，如志愿從事鄉(xiāng)村服務者，在國中額滿見遺時者，視其考試成績，即可送至中小學教師服務團主辦之學生營。

（一）學生營的建立

戰(zhàn)時急迫的環(huán)境需要，使學生營成為了現(xiàn)實。“教部為救濟戰(zhàn)區(qū)失業(yè)失學之員生，并使教育適應戰(zhàn)時環(huán)境計，特在重慶成立了學生營，采一面讀書，一面服務之流動式教學。并已派黃式陵為主任，籌備一切事宜?！盵13]當時任職浙江教育廳的黃式陵此前一直參與戰(zhàn)時民眾教育，在戰(zhàn)爭防護、警備、防空教育與訓練等方面經(jīng)驗甚豐，曾與人合撰《防護團組織與訓練》等書，廣受好評。所以學生營的籌建，“由教育家黃式陵氏向教育部建議，經(jīng)部慎重審核，度為切合戰(zhàn)時的需要，準予試辦?！盵14]隨后，黃式陵被教育部正式任命為重慶學生營主任。

1938年初黃式陵由漢抵渝，租住重慶三元廟市立第二小學，設置臨時辦事處，開始籌建學生營。臨時辦事處首先從戰(zhàn)區(qū)來渝中小學教師組成的四川服務團中選聘學生營教師十余名，隨后公布了招生章程并開始招錄第一批學生?？忌毷莵碜詰?zhàn)區(qū)的初、高中學生，且要先在教部登記，待考試合格后方可錄取?？荚嚪謨稍嚕旱谝辉嚍轶w格檢查與口試，第二試為學科試驗。凡第一試不合格者，不得再與第二試。1938年5月4日，學生營在重慶江北舉行開營典禮，學生暫被安置于市立二小內。5月10日重慶學生營第一大隊135名學生遷入重慶南溫泉開辟營地，學生營正式開始運行。

（二）學生營的性質

在學生營試辦一學期后，為回應外界對學生營的關注與質疑，營主任黃式陵先生1938年11月在戰(zhàn)區(qū)中小學教師四川服務團紀念周活動上，專門就學生營的性質及運行等作了演講。他回顧了學生營的創(chuàng)辦經(jīng)過，介紹了學生營的辦學原則，簡單總結了學生營的得失。按其解釋，學生營的辦學原則、學生編制等方面均迥異于一般學校，創(chuàng)辦學生營從根本上是為了建立起一種嶄新的教育制度。學生營在方式上是順應戰(zhàn)時環(huán)境，在內容上適合戰(zhàn)時需要?！皩W生營不以校政機關為主體，以打破學校與社會的隔閡；不以固定校舍為限制，以勾通都市與鄉(xiāng)村的文化；步行鄉(xiāng)野周覽風物，以培養(yǎng)國士觀念與民族情感，露營山地利用自然以鍛煉身體，曠達胸懷……教員教學生以自教，學生教民眾以自教，造成上下一體，經(jīng)緯交織的生活教育網(wǎng)。”[15]學生營既注重青年學生儲備基礎知識以利于長遠發(fā)展，又要求學生在學習與服務中體驗知行合一，所以半天學習文化知識，半天服務鄉(xiāng)村建設。學生營實施軍事化管理，要求營員自理營務，旨在訓練師生的團隊協(xié)作精神與自我管理與服務的能力。學生營在育人方式上，啟發(fā)重于訓練，誘導重于管束，師表重于書本，重在養(yǎng)成青年的自信心、自尊心、自主心?？傊c一般學校相比，學生營的原則就是教學內容實用化，教學方式社會化，教學組織軍事化。

（三）學生營的編制

學生營采用軍事編制，按照學生在知能、體格、年齡、性別方面之差異，確定編制。營員分別編為若干小隊，每小隊以十人至十五人為準，小隊是生活教學單位；三小隊為一中隊，中隊為知識教學單位（相當普通學校一學級）；三中隊為一大隊，大隊為技能教學單位，政治教學貫通之；一大隊至三大隊為一營。營轄各大隊雖有自由行動的權利，但仍須受營的指導與管理。學生營在承擔其他服務性工作時，須就工作性能及輕重另行分班。但在學生營的實際運行中，尤其是進行戶外的服務活動時候，學生小隊才是最基層、凝聚力最強、最能發(fā)揮作用的組織單元。重慶南溫泉學生營第一期共135名學員，全部為男生，分初中一二年級和高中一二年級共四個班，編為一個大隊。按教育部規(guī)定，該營初中畢業(yè)仍可考入其他高中，高中畢業(yè)亦可入大學。

（四）學生營的教學內容

學生營的特殊性質及功能決定了其教學內容與普通中學有較大差別。按照創(chuàng)辦者的設計，主要包括知識教學、技能教學、政治教學、生活教學四方面：知識教學以充實青年普通教育與基本學識為目標。其內容是在原有課程基礎上酌加增刪而成，主要有國文、算學、史地、自然與英語等五科。教學強調利用實際環(huán)境，分別為采集、觀測、調查等實際工作；技能教學以造就青年軍事技能及特殊技能為目標。其內容以軍事訓練為主，以特殊技能訓練為輔。特殊訓練側重一些專業(yè)技能，如騎術、駕駛、游泳、劃船、防空、攝影等；政治教學以培養(yǎng)青年民族意識及組織能力為目標，是在原有的公民課基礎上的拓展延伸，講授內容包括總理遺教、抗戰(zhàn)建國綱領、國際問題研究、日本問題、民眾運動、三民主義青年團等，此外還有小組活動，旨在訓練成員的組織能力；生活教學以鍛煉青年體格、性情及團體紀律為目標。課程內容分為人格修養(yǎng)、營地管理、健康娛樂、人事處理、風紀儀態(tài)、公安警衛(wèi)、家政園藝（專為女學生設置）等，以實行新生活規(guī)律為準。[16]可見，相對于普通學校教育，學生營的教學內容充分考慮了抗戰(zhàn)因素，通過大幅壓縮知識學科的教學課時，增加了諸如防空、軍事訓練、日本問題研究、抗戰(zhàn)建國綱領等與戰(zhàn)爭相關的內容。其技能教學、政治教學、生活教學涉及的領域龐雜，尤其是特殊技能教學方面，多是一些實踐性很強的技術類學習，不僅需要專業(yè)師資，而且需要專業(yè)設備與設施。這在當時的戰(zhàn)爭環(huán)境里，針對學生營這種帶有收容救濟性質的教育機構來說，幾乎是難以實現(xiàn)的。

三、重慶學生營的運行及發(fā)展

學生營是在國家戰(zhàn)爭狀態(tài)下一種特殊的教育形式，它既是戶外的學校，也是半軍事化的學校。當學生流動時是學生大隊，固定時則是學生營。學生營的永久營地設置在南溫泉，建有若干營房，內儲各種參考書及雜志、儀器等。此處既是各種集會所在地，也是雨天庇護地，還是文化課的集中教學點。各小隊或中隊學生則常常處在運動中，他們在附近某一個地方住一至二月后，即遷往另一個地方。他們以行軍露營的方式巡回于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村寨，實行一面教學、一面服務的教育模式。

（一）學生營的施教模式

學生營在施教方面，“不主呆板，隨時隨地，均可對學生施以各種教育?！盵17]文化課授課時間通常被安排在上午，初中部每周三十一小時，高中部每周三十二小時，其內容與普通中學相近。“其他各種教學及服務時間，酌依駐在地需要（如農(nóng)忙等）與習慣而活動支配的。授課地點沒有一定，有時在樹陰下，有時借用公共場所，每一學生只有一塊木板，一張小竹椅。到處是他們的課堂和自修室，這樣的教學方法，比一般機械式的教學確定要靈活得多?！盵18]除文化課的學習外，他們還要參與鄉(xiāng)村服務。學員們以小組為單位深入鄰近村莊，協(xié)同推行民眾教育或從事其他工作，比如調查地方上的歷史地理與風俗民情，辦理街頭壁報，到壯丁大隊或地方學校去演講或教授唱歌，參加民眾團體的集會，開展婦女兒童識字教育，教授國防常識等，以各種形式服務于抗戰(zhàn)需要。

（二）學生營的管理模式

學生營的日常生活實行軍事化管理。學生每天晨起均有早操，每周一、二、五、日晚臨睡前有晚會。“莊嚴的工作把四十九個人的心聯(lián)結在一起，成為一部工作的機器人，每個獨立的齒輪都緊密地聯(lián)接著整天在轉動?！c八’已經(jīng)變成我們的口號，也就是說我們每天要以二十四分之十六的光陰付與工作，二十四分之八的光陰留給自己休息和睡眠?！盵19]學生營每個小隊均安排有導師一名，與學生同食同住同行。小隊晚會由導師主持，方式靈活生動，既聯(lián)絡了感情，也考察訓練了各自的個性。鑒于教學與服務的特點，學生營廢止了星期日（國家紀念日不在此限）及暑假，酌延長寒假，以避冬季露營之不便?！皩W生營的行軍路線，以公路或河流為準。學生營的營具、教具之設計、制辦，均適合行軍運輸之要求……如在戰(zhàn)區(qū)或鄰近地帶，須有化整為零之緊急處置辦法，并須與當?shù)剀婈犎〉妹芮兄?lián)絡。”[20]軍事化的管理模式，既與戰(zhàn)時環(huán)境相適應，也保證了學生營的高效和安全運行。

（三）學生營的政策保障

學生營是教部指令下對新教育模式的探索，其建立得到了教育部的政策支持與財政資助。在組織關系上，學生營歸口教育部社會教育司主管，陳禮江司長對試辦學生營寄予了期望與熱情。教育部明令戰(zhàn)區(qū)中小學教師四川服務團的教員參與學生營的創(chuàng)辦，在師資上保證了學生營的教學條件。教育部規(guī)定學生營的初、高中各部均可與各國立高中以及大學實行學制銜接，解決了其畢業(yè)生的“出口”問題。教育部不但承諾學生營所需一切費用均由公家承擔，還給予入營全部學員以公費待遇，提供學生免費食宿與文具及基本生活用品，這對那些承受國破家亡之苦千里來渝的流亡學生來說，入營不僅是一個學習的機會，更是在兵荒馬亂歲月里生存發(fā)展的基本保障。另外，學生營的創(chuàng)建者黃式陵不僅在理論與制度上對學生營有縝密的設計，有嘗試新教育模式的激情與勇氣，在辦理營務的實踐中也體現(xiàn)出了較強的執(zhí)行力。

（四）學生營的解散

學生營在南溫泉獲得了較好的發(fā)展，取得了相當?shù)某删?，深得營地附近民眾的信任，也得到了政府的好評?！敖滩恳詫W生營制度試驗以來，頗有成效，近又籌設西康學生營?！盵21]國民政府正是基于對重慶學生營成績的認可，才有了增設西康學生營的計劃。尤其是學員們大多克服了嬌矜之氣，紛紛走出校門，服務社會。學生營的精神生活積極向上，當時媒體曾有報道，“有的閉著雙睫沉醉在午睡的蜜夢中，有的手里拿著書得意的在誦讀著，有人拿起了口琴忘卻了半日的辛勞在吹奏著，每個人的和顏映射出愉快的心情?！盵22]學生營隨后在1939、1940年均招錄新生，并有少量女學員入營。但是，學生營的性質決定了它只是非常情況下暫時性的、輔助性的、補充性的教育形式，是解決戰(zhàn)區(qū)遷渝員生的失業(yè)失學問題的權宜之策。所以，重慶學生營在1941年時被教育當局以 “不合教育體制”為由而解散。

四、重慶學生營的歷史意義

早在戰(zhàn)前就已經(jīng)有學者提議以營組織的方式進行教學，抗戰(zhàn)的發(fā)生使這種倡議變成了現(xiàn)實。但是，學生營自成立之日起其合理性就頗受質疑，“這種教育方式，只能是一種輔助的教育，用以補充學校教育的不足，用以有效的適合國家政治的配備，應該是短期的，暫時隨地可以動的組合?！盵23]期間，因其招生的程序問題也引起了考生對其公正性的質疑。創(chuàng)辦重慶學生營的初衷是解決戰(zhàn)區(qū)遷渝員生的失業(yè)失學問題，所以川籍生員自然不屬于招錄對象，但有學生向媒體批露有川籍學生通過“運作”而得以入營學習，致使真正戰(zhàn)區(qū)來渝學生往往因為名額被占而失去進營學習的機會。[24]這些負面事件無疑有損學生營的新教育模式的正面形象。學生營所預期的那些教學目標在后來的教學實踐中并沒能全部實現(xiàn)。事實上，在紛亂的戰(zhàn)爭環(huán)境中它甚至根本就不可能實現(xiàn)。相對于規(guī)范的學校教育來說，它的模式顯得太另類了。更重要的是，學生營是應戰(zhàn)時的需要而開展的一種教育嘗試，戰(zhàn)局的不斷變遷，推動國民政府對教育政策做出相應調適。一方面，大量國立中學開始在后方建立，搶救了戰(zhàn)區(qū)大批中等教育人才。[25]另一方面，國民政府特別組建了戰(zhàn)區(qū)青年招致訓練委員會，專門對來自戰(zhàn)區(qū)的青年學生進行招致、訓練、分發(fā)。至此，學生營的使命也就結束了。隨后建立的西康學生營雖然在開發(fā)邊地、救濟戰(zhàn)區(qū)員生、發(fā)展藏區(qū)文教等方面做出了貢獻，但面對復雜而敏感的民族問題以及“赤化”問題，它也擺脫不了與重慶學生營一樣被停辦的命運。

重慶學生營從1938年初開營到1941年秋學生營解散，其間歷時不過三年多。在中國教育史上，無論是從規(guī)模、范圍還是影響力等方面看，學生營都無法與當時的高校內遷、籌建國立中學、設立貸金制度等濃墨重彩的事件相提并論。但客觀地講，學生營的歷史意義仍不容否定。學生營的創(chuàng)建者黃式陵主任在戰(zhàn)區(qū)中小學教師四川服務團紀念周的演講中，曾對學生營的意義作過總結。他從積極消極兩個方面做出了較為公允的評價，較為全面系統(tǒng)地歸納出學生營在當時設置的必要性與重要性。除了本文前述的戰(zhàn)時學生失學、教員失業(yè)亟需救濟等現(xiàn)實問題外，學生營的創(chuàng)辦在事實上避免了敵機對文化機關的轟炸，轉移和保存了文化實力。在筆者看來，學生營作為一種新的教育模式，其實踐意義還體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）它是對當時抗戰(zhàn)建國方略的踐行

在戰(zhàn)時教育政策的爭論中，無論是 “改革派”還是“維持派”，都認同抗戰(zhàn)的勝利是當時國家與民族的最高利益所在，必當全力以赴，只是兩派對這個目標的實現(xiàn)路徑存在分歧?！犊箲?zhàn)建國綱領》明確要求抗戰(zhàn)與建國并舉，“戰(zhàn)時要當平時看”的教育策略也體現(xiàn)了不因戰(zhàn)事而廢棄常規(guī)教育的要求。學生營模式正是這種要求的踐行，它融學校教育與社會教育于一爐，以為統(tǒng)一目前雙軌學校制系統(tǒng)之準備；使學生訓練與民眾訓練相輔為用，以融通訓練之內容，增強訓練之效果；使戰(zhàn)時服務與戰(zhàn)時教育兼籌并顧，以充實教育之內容，擴大服務之功能。[26]學生營“一面讀書、一面服務”的創(chuàng)設理念，至少在當時絕大多數(shù)人看來，正是實踐抗戰(zhàn)建國方針的直接體現(xiàn)。

（二）它是對新教育模式的寶貴探索

中國近代化以來，各種教育思潮異彩紛存，各種教育實踐粉墨登場。軍國民教育、實利教育、美感教育、平民教育、國家主義教育、職業(yè)教育等教育思想及其實踐深刻地影響了中國近代教育進程?！傲陙斫逃枷胫M展雖為曲線，但卻有共同的軌跡之尋；這軌跡底第一線是由模仿的進而為自覺心，即由趨步他人（日本）底后塵進為自己設計解決自己的問題?！盵27]戰(zhàn)前教育界人士對于國民政府教育體制一味模仿美國、日本、德國模式多有詬病，對當時的教育脫離社會現(xiàn)實、過于迂闊空疏的現(xiàn)象多有批判，要求探索自己特色教育模式的呼聲不斷高漲。學生營這種將讀書與服務、學校與軍營、課堂與社會打成一片的做法，既因應了戰(zhàn)爭環(huán)境的需要，更是對改革探索中國教育模式呼聲的積極回應。學生營以鋤頭、槍桿、書本作為營幟，可見其教學內容注重知識、勞動、武力三方面的平衡發(fā)展，旨在造就自教、自養(yǎng)、自衛(wèi)的全才。在國家民族存亡攸關的戰(zhàn)爭背景下，其實踐意義自不待言。學生營的創(chuàng)辦與解散，都與當時各界對普通學校教育的爭論有關。學生營的教學內容、教學方式以及教材、教具、運行管理模式等方面的成敗，又為普通學校的改進提供了參考與范式。

（三）它有效地提升了鄉(xiāng)村文化之水準

學生營按照半天讀書、半天服務的模式運行。學生營的駐地在南溫泉，行軍路線沿公路河流推進，深入營地附近廣大的鄉(xiāng)村，巡回開展調查、宣傳、教育等其他服務?！拔覀冏≡谝粋€頗大的院落里，每天從早飯后晚會前經(jīng)常地擠滿了來訪的客人婦女小孩，中小學生，他們都成為我們最親切的友人，我們也不厭其煩的每天設專人招待談話，介紹書籍，教授唱歌就是我們招待的內容?！盵28]戰(zhàn)前廣大西部地區(qū)尤其是西部農(nóng)村地區(qū)，一直是教育文化的邊緣地帶。學生駐地南溫泉，地處重慶南郊，雖為重慶南大門所在，但一直經(jīng)濟落后，文化荒蕪。學生營在南溫泉地區(qū)的活動，有力地推動了該地區(qū)的民眾教育運動，提升了當?shù)氐奈幕逃?，增強了抗?zhàn)的群眾基礎。教育如何因應時局、如何服務社會，七十多年前的學生營為我們提供了思路。

[1][3]教育部年鑒編纂委員會編：《第二次中國教育年鑒》，商務印書館，1948年，第8頁

[2]馮開文：《中華民國教育史》，人民出版社，1994年，第104頁

[4]方明編：《陶行知教育名篇》，教育科學出版社，2005年，第 246頁

[5]湯才伯主編：《廖世承教育論著選》，人民教育出版社，1992年，第406頁

[6]陳立夫：《成敗之鑒》，（臺北）正中書局，1994年，第237頁

[7]《專載：教育部長告全國學生書》，《廣東教育廳月刊》，1938年第2期，第2頁

[8]韋卓明著 高新民選編：《韋卓明學術論著選》，華中師范大學出版社，1997年，第427頁

[9]于瀟：《社會變革中的教育應對——民國時期全國教育會議研究》，浙江大學出版社，2015年，第147頁

[10]朱慶葆 陳進金孫若怡牛力等：《中華民國專題史·教育的變革與發(fā)展》，南京大學出版社，2015年，第217頁

[11]中國第二歷史檔案館編：《中華民國史檔案資料匯編》[第五輯第2編教育（一）]，江蘇古籍出版社，1997年，第134頁

[12]《教育廳籌建青年營以鼓勵青年旅行 實施野外教育及提倡勞動服務案》，《浙江教育》1937年第二卷第2期，第21頁

[13]《成立學生營》，《教育通訊 （漢口）》1938 年第2期，第4頁

[14][18]壽昌：《重慶南溫泉的學生營——試辦中的新教育制度》，《學生雜志》1939年第19卷第1期，第 119、120頁

[15][16][20][26]《教育部指定中小教師四川服務團創(chuàng)辦學生營》，《四川月報》1938年第12卷第3/4 期,第 259～260、262、261、263 頁

[17]《學生營近況》，《教育通訊 （漢口）》1938 年第10期，第7頁

[19][28]《四川的學生營》，《戰(zhàn)時知識》1938 年第2期，第 18、19頁

[21]《教育部籌設西康學生營》，《教育通訊》1938年第2卷第3期，第11頁

[22]李蕾：《新教育的實驗——學生營》，《民意周刊》1938年第38期，第13頁

[23]李紀生：《談“營”組織的教育方式》，《前線旬刊》第2卷第26期，第17頁

[24]《學生營為什么不公開招收四川學生》，《抗戰(zhàn)青年》1938年第1卷第8期，第15頁

[25]余子俠：《抗戰(zhàn)時期國立中學的創(chuàng)辦及其意義》，《近代史研究》2003年第3期，第80頁

[27]舒新城：《近代中國教育思想史》，福建教育出版社，2007年，第311頁

（責任編輯：王立坦）

Debates and Practice of Education Policy during the Anti-Japanese War：Observation from the Students Camp of Chongqing

Liu Shoutang

The education how to meet the needs of the war,becomes whole country disputed issue in the early stage of the war.The policy “to look wartime as ordinary times” does not eliminate the debate.Under the background of a large number of teachers and students from other places came to Chongqing need to be relief,Students Camp of Chongqing been set up.Its organization form,management mode and the learning content are different from the ordinary schools.It is not only a special form asylum among teachers and students from occupied region,but also an important try to correct education malpractice.Although it is only a short period of time,its influence is not significant,but the value of it is worth to discuss till today.

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重慶師范大學馬克思主義學院 重慶 401331