湘西州：全力鞏固拓展脫貧攻堅成果

湘西自治州廣大干部群眾始終牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，堅決扛牢首倡之地職責使命，全力把脫貧攻堅成果鞏固好、拓展好。

擰緊責任“螺絲”，保持盡銳出戰(zhàn)。湘西州堅持常態(tài)化研究部署、常態(tài)化督導(dǎo)推進，出臺鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接相關(guān)文件，強化政策和制度支撐。堅持四級書記帶頭抓，堅持州委常委聯(lián)縣市、州縣市級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、后盾單位包村、工作隊員駐村、黨員干部聯(lián)戶機制，保持駐村幫扶和結(jié)對聯(lián)系全覆蓋，做到機制不變、隊伍不散、力度不減、工作不松。

精準監(jiān)測幫扶，堅守返貧底線。建立農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機制，運用大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺，加強動態(tài)監(jiān)測管理。組織黨員干部不定期入戶開展“六看六查”，及時掌握情況，早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，整合涉農(nóng)資金23.47億元，探索設(shè)立4055萬元的防返貧致貧專項救助保障基金，持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”和安全飲水成果。2021年，全州共納入監(jiān)測對象14201戶41128人，已消除風(fēng)險10549戶32067人。

實施“六大行動”，全面拓展成果。實施產(chǎn)業(yè)就業(yè)富民行動。因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全州茶葉、油茶、煙葉等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)面積達到460萬畝，培育發(fā)展州級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)205家。脫貧人口實現(xiàn)利益聯(lián)結(jié)全覆蓋，2/3以上脫貧人口通過發(fā)展生產(chǎn)實現(xiàn)穩(wěn)定增收。堅持勞務(wù)輸出與就近就業(yè)“兩條腿”走路，全州農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)89.7萬人，脫貧人口外出務(wù)工29.3萬人，設(shè)置公益崗位2.4萬余個，做到有勞動力和就業(yè)意愿的脫貧戶（含監(jiān)測對象戶）至少一人穩(wěn)定就業(yè)、有工資性收入。實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動。深入推進最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、最美村寨、最美河庫、最美生態(tài)公路、最美農(nóng)家“五美”創(chuàng)建，規(guī)范住房建設(shè)管理，鄉(xiāng)村環(huán)境得到持續(xù)改善。啟動461個村莊規(guī)劃編制，完成農(nóng)村改廁3.88萬個，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村372個，十八洞村、龍鼻嘴村、撈車村入圍中國美麗休閑鄉(xiāng)村。實施鄉(xiāng)村育才聚才行動。引進和培育農(nóng)技特崗生、農(nóng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生等各類人才近5000名，引導(dǎo)和支持3700余名外出能人、高校畢業(yè)生、退役軍人等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)1100余名科技特派員、“三區(qū)”科技人才扎根鄉(xiāng)村振興一線服務(wù)。實施鄉(xiāng)風(fēng)文明鑄魂行動。新增省級文明村鎮(zhèn)9個，172個村被列入中國傳統(tǒng)村落名錄。十八洞村成為新時代紅色地標和全國愛國主義教育示范基地。實施治理效能提升行動。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，創(chuàng)建544個平安村（社區(qū)）和188個民主法治示范村（社區(qū)），實現(xiàn)“一村一法律顧問”全覆蓋。實施基層黨建引領(lǐng)行動。換屆后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“兩委”班子整體功能進一步優(yōu)化，村支書、主任“一肩挑”占比97%，村村有一名35歲以下和一名大專以上學(xué)歷干部。全面推行黨員干部“一門式”、線上約辦、全程代辦等服務(wù)，基本實現(xiàn)“辦事不出村”“最多跑一趟”，基層便民服務(wù)水平大幅提升。