成都市青白江區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策建議

周言覃

摘 要：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)則是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的重要主體。支持龍頭企業(yè)發(fā)展，對于提高農(nóng)業(yè)組織化程度、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)民就業(yè)增收具有十分重要的作用。本文結(jié)合成都市青白江區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營發(fā)展實際，針對存在問題提出了相應的對策建議，以期給青白江區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；龍頭企業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；對策

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制的創(chuàng)新，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路和方向。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要主體，其通過合同、合作等利益聯(lián)結(jié)機制與農(nóng)戶形成緊密聯(lián)系，帶動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營，能有效帶動農(nóng)民增收。筆者結(jié)合成都市青白江區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營發(fā)展實際，針對發(fā)展中存在的問題提出了相應的對策建議，以期給青白江區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供參考。

一、現(xiàn)狀與成效

1.龍頭企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。近年來，青白江區(qū)以培育龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體為重點，采取政府引導、政策扶持、典型示范等措施，做大做強龍頭企業(yè)，使之成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生力軍。截至目前，青白江區(qū)累計發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)84家，其中省級龍頭企業(yè)7家，市級龍頭企業(yè)17家。2016年，市級及以上龍頭企業(yè)共實現(xiàn)銷售收入20.6億元，實現(xiàn)稅后利潤0.64億元。

2.生產(chǎn)基地逐步建立。圍繞市場需求、立足資源優(yōu)勢，青白江區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)按照“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式，建立了自己的生產(chǎn)基地。2016年通過自建或與農(nóng)戶、合作社簽訂訂單等方面帶動我區(qū)及周邊區(qū)縣發(fā)展基地5.7萬畝，通過合同、合作等方式帶動農(nóng)戶5萬余戶。

3.品牌培育成效凸顯。青白江區(qū)按照“內(nèi)強品質(zhì)、外塑品牌”的原則，加大品牌培育力度，著力構(gòu)建“區(qū)域公用品牌+企業(yè)自主品牌”的發(fā)展體系。2016年全區(qū)市級以上龍頭企業(yè)已獲得省以上名牌產(chǎn)品或著名（馳名）商標的企業(yè)共4家，已獲得“綠色、有機、無公害產(chǎn)品”認證企業(yè)共5家，已通過ISO9000、HACCP、GAP、GMP等質(zhì)量體系認證的企業(yè)共8家。

4.助農(nóng)增收效果顯著。龍頭企業(yè)的發(fā)展拓寬了農(nóng)民的就業(yè)渠道，有效吸納了當?shù)氐膭趧恿Γ龠M農(nóng)民增收。2016年全區(qū)市級以上龍頭企業(yè)固定職工共計1884人，季節(jié)性職工共計3654人。

二、發(fā)展中存在的不足

1.企業(yè)規(guī)模較小，示范性龍頭企業(yè)缺乏。青白江區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)銷售收入突破1億元的僅有6家，絕大多數(shù)企業(yè)規(guī)模偏小，生產(chǎn)能力不大，抵御市場的風險能力較弱。2016年成都市省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)127家，市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)336家。而青白江發(fā)展市級以上龍頭企業(yè)僅17家，市級以上龍頭企業(yè)數(shù)量在二圈層中排名最后。

2.產(chǎn)品層次較低，技術(shù)含量不夠。從橫向看，青白江區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)能力低，新開發(fā)產(chǎn)品少；從縱向看，絕大多數(shù)龍頭企業(yè)缺少精深加工技術(shù)和設(shè)備，加工增值鏈條短，產(chǎn)品附加值和產(chǎn)品檔次偏低。

3.品牌知名度不高，品牌效應不足。青白江區(qū)在全省乃至全國市場上有較高知名度的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)品較少，知名度不高，區(qū)域公共品牌和企業(yè)自主品牌缺乏。

4.與農(nóng)戶聯(lián)系較弱，帶頭作用不強。青白江區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在一定程度上與農(nóng)戶形成了聯(lián)系機制，但總體來看，對農(nóng)戶的帶動力較弱，多數(shù)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶基地還沒有形成“利益同享、風險共擔”緊密型的利益機制，且部分龍頭企業(yè)的生產(chǎn)基地建在區(qū)外，對區(qū)內(nèi)農(nóng)民的帶動效果不明顯。

三、對策建議

1.提升龍頭企業(yè)創(chuàng)新能力。一是出臺相關(guān)政策，幫助企業(yè)培訓人才，鼓勵支持企業(yè)引進人才，滿足企業(yè)創(chuàng)新所需的人才儲備。二是以農(nóng)博會、展示會等方式搭建創(chuàng)新技術(shù)交流平臺，讓我區(qū)企業(yè)能夠借力打力，驅(qū)動創(chuàng)新；三是積極為企業(yè)與四川農(nóng)業(yè)大學、四川農(nóng)科院經(jīng)濟作物研究所等機構(gòu)搭橋牽線，實現(xiàn)產(chǎn)學研有機結(jié)合，讓更多科研成果能夠轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

2.加強農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)。一是打造區(qū)域品牌。著力打造我區(qū)“青溯”區(qū)域公共品牌，支持引導農(nóng)業(yè)企業(yè)使用區(qū)域公共品牌。二是發(fā)展?jié)摿ζ放啤Ｒ龑髽I(yè)創(chuàng)建中國馳名商標、農(nóng)產(chǎn)品地理標志等知名品牌，并選擇一批具有一定影響力和知名度的企業(yè)品牌進行重點培育，擴大區(qū)內(nèi)企業(yè)自主品牌的知名度和營銷能力。三是開展品牌營銷。組織企業(yè)參加成都農(nóng)博會、四川農(nóng)博會等各種展會，積極加入省、市級農(nóng)業(yè)品牌宣傳、展示交流、交易平臺，打造良好的品牌形象，拓展農(nóng)產(chǎn)品營銷空間。

3.建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)貫機制。實時收集企業(yè)生產(chǎn)原料需求，并組織農(nóng)戶、專合社等與企業(yè)加強對接，通過“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式，讓企業(yè)與農(nóng)民形成風險共擔，利益均沾，互惠互利，共同發(fā)展的經(jīng)濟利益共同體，實現(xiàn)雙贏。同時，對那些同基地農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，真正帶動農(nóng)民增收的龍頭企業(yè)予以扶持，引導龍頭企業(yè)建立穩(wěn)定的標準化生產(chǎn)基地，形成同農(nóng)戶的長效利益聯(lián)結(jié)機制。

4.建立企業(yè)聯(lián)系會議制度，形成信息共享鏈。龍頭企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)、市場開拓、資金融通、基地建設(shè)等方面各有優(yōu)勢，政府主管部門定期組織龍頭企業(yè)開展對接活動，促進龍頭企業(yè)之間的橫向聯(lián)系，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。同時，邀請農(nóng)戶、專合社等一并參加，打破企業(yè)與農(nóng)戶之間信息不暢通的屏障，促進企業(yè)與農(nóng)戶、專合社等在原材料方面的合作，實現(xiàn)共贏。

5.加大政府財政投入。強化區(qū)級財政預算保障力度，確保全區(qū)農(nóng)業(yè)投入水平不低于成都市全市平均水平。加大項目支持力度，重點投向標準化規(guī)?；a(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地配套基礎(chǔ)設(shè)施、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、區(qū)域品牌創(chuàng)建等項目。認真研究上級扶持政策，積極向上溝通協(xié)調(diào)，加大向上爭取項目資金的力度，多渠道爭取項目資金。以政策宣傳為著力點，利用網(wǎng)站、微信公共平臺等現(xiàn)代宣傳媒介擴大政策宣傳渠道，切實做好政策宣傳解讀，及時幫助企業(yè)了解政策、用好政策，打通服務企業(yè)發(fā)展最后一公里，著力提升為企業(yè)服務水平。

參考文獻：

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