當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在問題的原因及對(duì)策

陳加友

摘 要：近些年，國(guó)家加大了農(nóng)村建設(shè)的重視力度，在農(nóng)村陸續(xù)開展新農(nóng)村建設(shè)、水利工程建設(shè)、公路設(shè)施建設(shè)等，國(guó)家和政府播下來的資金也不少，財(cái)務(wù)資金是一切建設(shè)的基礎(chǔ)，所以對(duì)于我國(guó)農(nóng)村來說搞好財(cái)務(wù)管理工作非常重要。但是經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作存在很多的問題，本文就來探究一下目前我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在問題的原因和具體的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村財(cái)務(wù)管理；問題；原因；對(duì)策

就我國(guó)目前的情況來看，我國(guó)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在很大的問題，對(duì)農(nóng)村人民的利益產(chǎn)生了較大的影響。所以找出農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問題及原因，并尋求最合適的解決方法非常重要。文章首先分析農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理工程過程中存在的主要問題及原因；然后針對(duì)這些問題及原因提出了提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的方法。

一、農(nóng)村財(cái)產(chǎn)管理工作存在的主要問題及原因分析

1.農(nóng)村缺乏健全的財(cái)務(wù)管理制度

很多農(nóng)村大多在山區(qū)，交通信息等都不是十分發(fā)達(dá)，在農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理方面沒有一個(gè)健全的管理制度，有的甚至根本沒有管理制度，就是有管理制度也只是一個(gè)形式，應(yīng)付上面的檢查，財(cái)務(wù)管理制度根本就不適用。農(nóng)村管理財(cái)務(wù)的人員在制定制定時(shí)沒有根據(jù)農(nóng)村財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況來制定，這是造成農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度空洞、缺乏實(shí)用性的主要原因。很多農(nóng)村的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)收入支出都是村委會(huì)或者村書記說了算，哪些建設(shè)項(xiàng)目需要用錢，由村書記一個(gè)人審批，根本沒有按照農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定來執(zhí)行。

2.農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理缺乏透明度

雖然國(guó)家和政府一直在強(qiáng)度各個(gè)地方政府及村鎮(zhèn)部門的財(cái)務(wù)收入和開支要公開，但是落實(shí)的情況比較差，特別是比較偏僻的農(nóng)村，很多的農(nóng)村干部認(rèn)為也沒有領(lǐng)導(dǎo)下來查這個(gè)事情，財(cái)務(wù)的收入支出等根本是“黑”的，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民也不是上級(jí)播了多少錢，這些錢都用在什么地方，農(nóng)村的財(cái)務(wù)資金全是村干部說了算，當(dāng)?shù)氐暮芏嗷A(chǔ)建設(shè)需要用錢，而資金遲遲批不下來。就是有的村鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)將一些財(cái)務(wù)管理的情況公布出來，做假賬、黑賬的現(xiàn)象也比較正常。因?yàn)檗r(nóng)村人民的文化水平相對(duì)較低，還有不是的農(nóng)民根本不認(rèn)識(shí)字，農(nóng)村管財(cái)務(wù)的人員公布出來的財(cái)務(wù)支出的內(nèi)容不標(biāo)準(zhǔn)全面，不少想了解的根本看不懂。對(duì)于農(nóng)民反饋的問題不予理睬，出現(xiàn)的財(cái)務(wù)問題也不解決，農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理沒有起到作用。

3.農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理缺乏監(jiān)督

農(nóng)村的群眾集體財(cái)產(chǎn)的支出情況缺乏也專門的部門去監(jiān)管，沒有采用專業(yè)的會(huì)計(jì)管理，或者即使有會(huì)計(jì)來對(duì)農(nóng)村的財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行核對(duì)管理，但也是一個(gè)擺設(shè)，在真正需要財(cái)務(wù)管理是還是由村干部代為接管或者指揮會(huì)計(jì)怎么做，沒有起到農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管的作用。由農(nóng)民選舉的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理小組也是擺設(shè)，實(shí)權(quán)在村干部手中，很少有很辦實(shí)事，農(nóng)村的財(cái)務(wù)支出的審批還是村干部怎么說他們?cè)趺磁?/p>

4.農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的水平普遍偏低

我國(guó)的農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作處于剛剛起步的階段，聘請(qǐng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員都是專業(yè)技能低，素質(zhì)也比較低下的人來做，真正的比較專業(yè)的會(huì)計(jì)人才沒有愿意去山區(qū)農(nóng)村的，農(nóng)村的待遇比較差嗎，條件也不好。因?yàn)檗r(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水平差，辦事效率低，沒有關(guān)于財(cái)務(wù)管理相關(guān)的法律法規(guī)認(rèn)識(shí)，全憑自己的意愿來做事，不管是否違法違規(guī)。專業(yè)素質(zhì)比較低辦事不認(rèn)真，再加上缺乏專業(yè)的知識(shí)技能，在做財(cái)務(wù)工作時(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)一些錯(cuò)賬、漏賬，財(cái)務(wù)支出的臺(tái)賬不合法規(guī)范、不明了等。白條抵庫、白條入賬情況也是時(shí)常發(fā)生。對(duì)財(cái)務(wù)支出的相關(guān)檔案管理不健全，對(duì)檔案也不妥善保管，經(jīng)常出現(xiàn)上面下面查找，找不到檔案資料在哪，檔案丟失、胡亂涂改的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

二、提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平的具體方案

1.政府及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要加大對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的重視力度

當(dāng)?shù)氐恼跋嚓P(guān)領(lǐng)加大對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的重視力度十分重要，一旦分管農(nóng)村財(cái)務(wù)的部門及政府領(lǐng)導(dǎo)加大了對(duì)農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理的檢測(cè)關(guān)注力度，農(nóng)村的地方干部就會(huì)重視財(cái)務(wù)的管理工作，在做財(cái)務(wù)管理工作時(shí)就會(huì)認(rèn)真、仔細(xì)、合規(guī)合法、公平公正、明確透明。對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作做得不好或者弄虛作假的要依法處置，殺雞儆猴，起到敲山震虎的作用，以后農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作就會(huì)走正規(guī)化、合法合理化的道路。負(fù)責(zé)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的上級(jí)單位，要時(shí)常深入農(nóng)村做調(diào)查，多問農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作做得怎么樣，聽取農(nóng)民的一些好的意見看法，加大對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)有管理不到位的及時(shí)給予批評(píng)指正，死不悔改的，直接依法依照規(guī)定嚴(yán)肅處理，對(duì)于弄虛作假、中飽私囊的干部直接走法律程序，依法處理，不留半點(diǎn)情面，對(duì)農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理非常有好處。

2.制度完善的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度

農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作必須按照制度來開展，不能憑個(gè)人意愿。農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理制度必須要根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況來制定，然后由農(nóng)民來審核，修改，找專業(yè)的人員來進(jìn)行制度的完善工作，制定的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度必須合規(guī)合法、公平公正、明確透明，以農(nóng)村的利益為中心。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度制度制度完成后以后的財(cái)務(wù)管理工作必須嚴(yán)格按照制度上面的來執(zhí)行。

3.農(nóng)村財(cái)務(wù)管理必須透明公開

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理只有透明公開，農(nóng)民才知道錢用到什么地方去了，避免一些農(nóng)村干部中飽私囊。農(nóng)民要了解村上的財(cái)務(wù)支出的相關(guān)情況，必須要耐心細(xì)致的作答，設(shè)立檢舉箱，如果農(nóng)民發(fā)現(xiàn)某些財(cái)務(wù)管理人員工作做得不好，或者違法亂紀(jì)的可以舉報(bào)，并且負(fù)責(zé)接受檢舉資料的人員給予舉報(bào)的村民獎(jiǎng)勵(lì)，并為其保密。讓農(nóng)民自己監(jiān)督村上的財(cái)務(wù)管理工作。

4.提供財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)水平

定期給農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員做專業(yè)培訓(xùn)，提高其會(huì)計(jì)管理水平。

三、結(jié)語

本文就農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的問題原因和對(duì)策發(fā)表了自己的一些看法，希望能給大家提供一些幫助。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳梅容. 淺談當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在問題及對(duì)策[J]. 安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)（上半月刊），2009，03：20-21+30.

[2]周京鳳. 淺析當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問題、原因及對(duì)策[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2009，17：229+231.

[3]伊睿. 淺談當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問題及對(duì)策[J]. 中國(guó)商界（下半月），2009，03：127+129.