網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮方式面臨的問(wèn)題及對(duì)策

樊永濤， 王勁松， 李世楷

(戰(zhàn)略支援部隊(duì)信息工程大學(xué)指揮軍官基礎(chǔ)教育學(xué)院， 河南 鄭州 450001)

網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮方式是實(shí)施作戰(zhàn)指揮的方法和形式。目前，美軍提出了網(wǎng)絡(luò)支援與網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)分離的指揮控制模式，整個(gè)網(wǎng)絡(luò)空間指揮控制過(guò)程形成作戰(zhàn)管理和支援管理2種機(jī)制，具體的作戰(zhàn)指揮關(guān)系有戰(zhàn)術(shù)控制、直接支援和行政管理等[1];并提出網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)要在高層決策、集中指揮前提下，運(yùn)用監(jiān)控任務(wù)式指揮、委托指揮等方式[2]。相對(duì)而言，我軍在網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)特點(diǎn)、作戰(zhàn)評(píng)估和作戰(zhàn)力量建設(shè)等方面研究較多，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮方式的研究尚處于起步階段。網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮的特點(diǎn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮方式提出了如下問(wèn)題：網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮特點(diǎn)對(duì)其指揮方式提出了何種基本要求，其依據(jù)是什么，需要運(yùn)用何種指揮方式來(lái)滿(mǎn)足其要求并解決問(wèn)題。根據(jù)這個(gè)思路，筆者研究提出4種指揮方式的運(yùn)用構(gòu)想，對(duì)理解和把握網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮問(wèn)題具有重要意義。

1 網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮對(duì)指揮方式的選用要求

任何一種具體的作戰(zhàn)指揮方式都是從某一個(gè)側(cè)面反映作戰(zhàn)指揮的要求。網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮的戰(zhàn)略性、協(xié)同性、時(shí)效性以及技術(shù)性特點(diǎn)對(duì)其作戰(zhàn)指揮方式的選用提出了以下4方面的要求。

1)把握戰(zhàn)略性。目前，網(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng)已成為國(guó)家的戰(zhàn)略命脈和戰(zhàn)略資源，其對(duì)網(wǎng)絡(luò)的依賴(lài)程度越來(lái)越高，受網(wǎng)絡(luò)攻擊的威脅也越來(lái)越大，一旦重要的網(wǎng)絡(luò)陷入癱瘓，將會(huì)嚴(yán)重影響國(guó)家秩序和民眾的切身利益，甚至整個(gè)國(guó)家安全也面臨嚴(yán)重的威脅。因此，網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮的戰(zhàn)略性特點(diǎn)要求選用作戰(zhàn)指揮方式時(shí)要注重解決戰(zhàn)略性問(wèn)題，把握戰(zhàn)略性要求，抓住網(wǎng)絡(luò)空間本身的戰(zhàn)略性地位，滿(mǎn)足網(wǎng)絡(luò)安全到國(guó)防安全的戰(zhàn)略需要。

2)注重協(xié)同性。網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮的協(xié)同性表現(xiàn)在作戰(zhàn)和攻防力量的協(xié)同、軍民力量的融合、作戰(zhàn)時(shí)間的平戰(zhàn)一致、作戰(zhàn)空間的相互滲透以及作戰(zhàn)行動(dòng)的關(guān)聯(lián)同步等方面，決定了網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)的協(xié)同多而廣。在作戰(zhàn)力量、時(shí)間、作用域和行動(dòng)等協(xié)同內(nèi)容方面的特點(diǎn)決定了實(shí)施作戰(zhàn)指揮時(shí)要注重對(duì)象、時(shí)機(jī)、場(chǎng)合和方法。因此，選用網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮方式時(shí)必須注重協(xié)同性，根據(jù)協(xié)同內(nèi)容，確定協(xié)同方法和形式，解決作戰(zhàn)指揮中的協(xié)同問(wèn)題。

3)兼顧時(shí)效性。網(wǎng)絡(luò)攻擊多發(fā)生在具有網(wǎng)絡(luò)漏洞、后門(mén)和安防薄弱的節(jié)點(diǎn)上，一旦由于系統(tǒng)優(yōu)化，補(bǔ)丁升級(jí)、漏洞曝光和后門(mén)關(guān)閉等導(dǎo)致錯(cuò)失戰(zhàn)機(jī)，將會(huì)影響作戰(zhàn)行動(dòng)；攻擊指令可在幾秒鐘內(nèi)破壞、輻射至整個(gè)網(wǎng)絡(luò)，需要在以秒計(jì)的時(shí)間內(nèi)發(fā)出指揮指令；從技術(shù)、信息量和用戶(hù)數(shù)3個(gè)方向定義的摩爾定律、吉爾德定律和梅特卡夫定律揭示了其具有的動(dòng)態(tài)性特點(diǎn)，即用戶(hù)接入、路由選擇、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用和攻防對(duì)抗等都在變化，這使得網(wǎng)絡(luò)空間每刻的狀態(tài)都不同。因此，作戰(zhàn)及作戰(zhàn)指揮的時(shí)效性要求指揮員必須把握作戰(zhàn)時(shí)機(jī)、效果和網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境特點(diǎn)3個(gè)因素，在選用作戰(zhàn)指揮方式時(shí)必須要兼顧作戰(zhàn)指揮的時(shí)效性。

4)立足技術(shù)性。與其他作戰(zhàn)方式相比，網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)最大的不同是網(wǎng)絡(luò)空間具有的技術(shù)特質(zhì)賦予了網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)的技術(shù)“脈搏”驅(qū)動(dòng)性，即不能脫離技術(shù)而泛論空談指揮問(wèn)題。技術(shù)是網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)的支撐和基礎(chǔ)，包括關(guān)鍵性技術(shù)的現(xiàn)狀、內(nèi)核技術(shù)的瓶頸以及前沿技術(shù)的趨勢(shì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)與指揮都具有驅(qū)動(dòng)和引領(lǐng)作用，如木馬、病毒和密碼破譯等技術(shù)的原理、特點(diǎn)決定了在網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)中應(yīng)如何指揮進(jìn)攻與防御。因此，技術(shù)決定戰(zhàn)術(shù)，戰(zhàn)術(shù)改變作戰(zhàn)，作戰(zhàn)決定作戰(zhàn)指揮方式。技術(shù)驅(qū)動(dòng)的特點(diǎn)以及戰(zhàn)法與謀略運(yùn)用要求選用指揮方式時(shí)要立足技術(shù)本身的層次、原理和技術(shù)運(yùn)用特點(diǎn)等。

2 網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮方式選擇的影響因素

指揮方式是解決指揮中存在問(wèn)題的形式和方法，選擇指揮方式時(shí)既要考慮作戰(zhàn)指揮要素，又要考慮具體的作戰(zhàn)活動(dòng)過(guò)程，包括作戰(zhàn)樣式、指揮對(duì)象、指揮手段和武器裝備4個(gè)方面。

2.1 作戰(zhàn)樣式

作戰(zhàn)樣式?jīng)Q定了指揮方式。網(wǎng)絡(luò)空間的作戰(zhàn)樣式有網(wǎng)絡(luò)情報(bào)戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)心理戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)破擊戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)防御戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)阻控戰(zhàn)和聯(lián)合作戰(zhàn)中包含的網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)等，近年來(lái)出現(xiàn)的軍事交戰(zhàn)、顏色革命、恐怖襲擊、間諜暗戰(zhàn)、金融震蕩和意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)等都與網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)密切相關(guān)。如：網(wǎng)絡(luò)情報(bào)戰(zhàn)是圍繞情報(bào)而展開(kāi)各種作戰(zhàn)行動(dòng)的作戰(zhàn)樣式，需要具有戰(zhàn)略性指導(dǎo)、時(shí)效性強(qiáng)、穩(wěn)定性高的作戰(zhàn)指揮方式；網(wǎng)絡(luò)破擊戰(zhàn)是以網(wǎng)絡(luò)攻擊為主要手段，包括對(duì)敵方網(wǎng)絡(luò)發(fā)起掃描、嗅探、滲透、攻擊和控制等行動(dòng)。其中：網(wǎng)絡(luò)攻擊是指為破壞敵方網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)信息，削弱其使用效能而采取的行動(dòng)[3]，網(wǎng)絡(luò)攻擊行動(dòng)的特點(diǎn)決定了網(wǎng)絡(luò)攻擊作戰(zhàn)的指揮方式，如在獲取主機(jī)運(yùn)行shell、密碼破譯和內(nèi)網(wǎng)滲透時(shí)，就需要快速、準(zhǔn)確和實(shí)時(shí)的指揮方式，而有的則需要以結(jié)果、目的和成效等為主的任務(wù)式指揮方式；網(wǎng)絡(luò)防護(hù)是指保護(hù)己方信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常工作和數(shù)據(jù)安全有效而采取的防范措施和行動(dòng)，是網(wǎng)絡(luò)防御戰(zhàn)的主要手段，網(wǎng)絡(luò)防護(hù)作戰(zhàn)需要根據(jù)其防護(hù)的目的、重心、防護(hù)手段和措施等來(lái)考慮其作戰(zhàn)指揮方式，如以網(wǎng)絡(luò)補(bǔ)丁、網(wǎng)絡(luò)漏洞和系統(tǒng)軟件后門(mén)等實(shí)時(shí)升級(jí)和維護(hù)為主的網(wǎng)絡(luò)防護(hù)行動(dòng)，可考慮采用常態(tài)化、制度化的，以管理模式為主的作戰(zhàn)指揮方式。

2.2 指揮對(duì)象

網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮的對(duì)象包括實(shí)施與保障網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)的所有力量，具體有作戰(zhàn)力量、保障力量、支援力量和特殊作戰(zhàn)資源等，不同類(lèi)型的指揮對(duì)象對(duì)指揮方式的要求不同。作戰(zhàn)力量中的網(wǎng)軍是網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮對(duì)象的重要組成部分，是具體實(shí)施作戰(zhàn)行動(dòng)的主力，而其中的計(jì)算機(jī)技術(shù)精英，即“黑客”具有專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高、技術(shù)過(guò)硬、數(shù)量少和智商高等特點(diǎn)，一些高級(jí)黑客(有時(shí)1～2人)就能完成所有的作戰(zhàn)任務(wù)，不需多余的指揮和保障等，只需布置作戰(zhàn)任務(wù)和提出要求即可。保障力量包含從事網(wǎng)絡(luò)管理、信息保障和軍事通信網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員，也是網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮對(duì)象的一部分，其常年從事網(wǎng)絡(luò)、通信設(shè)備維護(hù)和保障，置身于戰(zhàn)場(chǎng)和保障工作的一線(xiàn)，對(duì)核心網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和通信設(shè)施等正常運(yùn)行具有很重要的作用。在特殊情況下，如針對(duì)某一特別任務(wù)臨時(shí)聘用的軍外高級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)家、國(guó)內(nèi)外著名黑客和地方安全公司等支援力量，由于隸屬和利益關(guān)系，其在網(wǎng)絡(luò)攻防中具有破壞性大、易于指揮和難于控制的特點(diǎn)，但在實(shí)施網(wǎng)絡(luò)突破和滲透中具有決定性作用。采用何種指揮控制方式使其既能自由地發(fā)揮能力、釋放潛力，又能很好地控制其活動(dòng)，為我軍服務(wù)，是需要考慮的問(wèn)題。具有虛實(shí)結(jié)合的主機(jī)、賬號(hào)和節(jié)點(diǎn)等作戰(zhàn)資源也是指揮對(duì)象的一部分，其具有隱蔽性和虛擬性的特點(diǎn)，由于在網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)中要不斷地調(diào)用、部署、重置、轉(zhuǎn)移和隱藏這些特殊作戰(zhàn)資源，所以要運(yùn)用具有安全保密和認(rèn)證識(shí)別等功能的指揮方式。

2.3 指揮手段

指揮工具、手段和技術(shù)等影響和制約指揮方式的運(yùn)用。在網(wǎng)絡(luò)空間中，通過(guò)應(yīng)用高技術(shù)性的指揮手段使各層級(jí)的指揮者實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化的面對(duì)面指揮。指揮者可實(shí)時(shí)掌握指揮對(duì)象的情況，實(shí)施集中統(tǒng)一指揮和并行、分散、動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)控制；指揮對(duì)象也可實(shí)時(shí)了解指揮者的總體作戰(zhàn)意圖，并在統(tǒng)一的意圖下實(shí)施更加靈活、主動(dòng)的行動(dòng)；指揮者既可按級(jí)實(shí)施指揮，也可根據(jù)需要及時(shí)實(shí)施越級(jí)指揮。高技術(shù)性的指揮手段打破了指揮活動(dòng)中的時(shí)空界限，提高了指揮效能。但擁有高技術(shù)特點(diǎn)的指揮手段是一把“雙刃劍”，既要充分利用高技術(shù)指揮手段帶來(lái)的便利，也要兼顧其安全和保密問(wèn)題。同時(shí)，也應(yīng)考慮使用一些備份的、保底的和無(wú)高技術(shù)依托的原始指揮方式。

2.4 武器裝備

武器裝備對(duì)指揮方式的影響具體表現(xiàn)在武器裝備的使用特點(diǎn)和使用要求上。首先，網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)中武器裝備具有“窮人原子彈”的特點(diǎn)。眾所周知的顏色革命、“震網(wǎng)”和“火焰”等高級(jí)持續(xù)性威脅(Advanced Persistent Threat，APT)攻擊事件、維基揭秘、斯諾登事件和2016年美國(guó)總統(tǒng)大選被黑客操縱事件等均表現(xiàn)出如下特點(diǎn)：在網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)中一旦武器裝備發(fā)揮作用，其威力就會(huì)在物理域、信息域、認(rèn)知域和社會(huì)域中不斷地相互影響，層層放大。雖然達(dá)不到核武器的殺傷力和破壞力，但卻能在政治、軍事、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域中形成獨(dú)有的軟破壞，并呈現(xiàn)出顛覆性、突發(fā)性、隱蔽性和恐怖性等特點(diǎn)。因此必須注重采用條令、法規(guī)等形式的指揮，不斷地研究國(guó)際準(zhǔn)則和法律，在網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)中逐步提高威懾力和反恐作戰(zhàn)能力。其次，網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)中武器裝備具有“漏洞”特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)的核心手段是尋找目標(biāo)系統(tǒng)的脆弱點(diǎn)，即漏洞，包括協(xié)議漏洞、軟件漏洞和硬件漏洞等?；诼┒词蔷W(wǎng)絡(luò)攻擊的核心，是達(dá)到網(wǎng)絡(luò)攻擊和滲透的直接手段。但漏洞具有“見(jiàn)光死”的特性，很多著名的0day漏洞，當(dāng)其利用被發(fā)現(xiàn)，采取打“補(bǔ)丁”和重置等技術(shù)手段后，則繼續(xù)利用該漏洞實(shí)施的攻擊就會(huì)失效。針對(duì)這一特點(diǎn)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮時(shí)，必須把握時(shí)機(jī)、場(chǎng)合，盡量采取精確、智能的指揮方式，要一擊必中，并對(duì)下級(jí)指揮員提出嚴(yán)格要求，及時(shí)干預(yù)和修正作戰(zhàn)行動(dòng)，避免出現(xiàn)不分場(chǎng)合，不論作戰(zhàn)結(jié)果任意使用和重復(fù)使用各種漏洞等問(wèn)題。

3 網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮方式的具體運(yùn)用

針對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)特點(diǎn)和諸多影響因素對(duì)指揮方式提出的新要求，按照戰(zhàn)略問(wèn)題集中處理、協(xié)同問(wèn)題網(wǎng)絡(luò)化處理、時(shí)效問(wèn)題代碼程序處理、技術(shù)問(wèn)題精確處理的思路，分析4種網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮方式具體運(yùn)用的優(yōu)勢(shì)、原理及要求。

3.1 集中式指揮

集中統(tǒng)一指揮(簡(jiǎn)稱(chēng)“集中式指揮”)是最基本的作戰(zhàn)指揮方式，是“兵貴權(quán)一”的核心體現(xiàn)，其實(shí)質(zhì)是對(duì)指揮權(quán)的高度集中和統(tǒng)一[3]，是集中兵力和己方優(yōu)勢(shì)來(lái)解決作戰(zhàn)指揮中的主要矛盾，也是解決戰(zhàn)略性問(wèn)題的首選。

1)集中式指揮的優(yōu)點(diǎn)是能按照指揮者的意志統(tǒng)一行動(dòng)，解決關(guān)鍵問(wèn)題和全局性問(wèn)題，能夠?qū)ο录?jí)的落實(shí)指明方向和方法，便于執(zhí)行，且強(qiáng)化了對(duì)下級(jí)的控制和調(diào)整，可確保更好地完成任務(wù)。不足之處是不利于發(fā)揮下一級(jí)指揮者的主觀(guān)能動(dòng)性，對(duì)下一級(jí)的客觀(guān)情況和細(xì)節(jié)缺乏具體的掌握和運(yùn)用。

2)集中式指揮的原理和本質(zhì)是集中指揮權(quán)，統(tǒng)一行動(dòng)，使指揮者能站在戰(zhàn)略高度對(duì)待和著手解決網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)中的問(wèn)題，統(tǒng)一籌劃各軍種和地方網(wǎng)絡(luò)空間力量，實(shí)現(xiàn)行動(dòng)一致、技術(shù)融合和資源共享，并最終實(shí)現(xiàn)集中指揮下的聯(lián)合作戰(zhàn)。如：在國(guó)家戰(zhàn)略層面，我國(guó)可在中央網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組和中央軍委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依靠軍委直屬的戰(zhàn)略支援部隊(duì)的網(wǎng)軍作戰(zhàn)力量和地方網(wǎng)信力量，形成整體合力，統(tǒng)一軍地行動(dòng)，聯(lián)合實(shí)施網(wǎng)絡(luò)偵察、輿情監(jiān)控和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)等活動(dòng)，協(xié)調(diào)一致地達(dá)成作戰(zhàn)目的。網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)如圖1所示。在戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn)指揮層面，戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)上級(jí)意圖和自己的決心實(shí)施網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)，對(duì)兵力部署、行動(dòng)方向和主要協(xié)同事項(xiàng)作出統(tǒng)一安排，使一切行動(dòng)均緊緊圍繞聯(lián)合作戰(zhàn)的目標(biāo)。在戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制下，指揮者可從戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn)任務(wù)的全局出發(fā)，圍繞影響全局的關(guān)鍵性問(wèn)題，統(tǒng)一計(jì)劃、安排和協(xié)調(diào)所屬各軍兵種的作戰(zhàn)行動(dòng)，具體明確陸、海、空、火箭軍和戰(zhàn)略支援部隊(duì)的任務(wù)及其遂行任務(wù)的時(shí)間、地點(diǎn)和方法，這樣有利于解決關(guān)鍵性問(wèn)題和實(shí)現(xiàn)全局性聯(lián)合作戰(zhàn)目的。

圖1 網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)

3)運(yùn)用集中式指揮要注意最大限度地發(fā)揮其優(yōu)點(diǎn)，最小范圍地暴露其缺點(diǎn)。其實(shí)質(zhì)是要洞悉集中指揮和分散指揮的關(guān)系，拿準(zhǔn)集中指揮與分散指揮的程度和范圍等。因此，可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化、實(shí)時(shí)化的指揮信息網(wǎng)絡(luò)把下級(jí)的主動(dòng)性與其作戰(zhàn)時(shí)的具體、客觀(guān)情況及時(shí)反饋到上級(jí)，做到最大和最小的對(duì)立統(tǒng)一。

3.2 網(wǎng)絡(luò)化指揮

網(wǎng)絡(luò)化指揮是作戰(zhàn)指揮方式發(fā)展的趨勢(shì)，是隨著網(wǎng)絡(luò)化、信息化指揮技術(shù)、手段發(fā)展而形成的實(shí)現(xiàn)指揮信息流在網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)中不斷傳遞、運(yùn)行的一種指揮方式。

1)網(wǎng)絡(luò)化指揮的優(yōu)勢(shì)是利用指令信息的多路徑傳播，保證指揮的不間斷性；利用協(xié)調(diào)信息的網(wǎng)絡(luò)通播，確保指揮的時(shí)效性；利用情報(bào)數(shù)據(jù)流的保密傳輸，確保指揮的保密性和穩(wěn)定性。不足之處是占用的網(wǎng)絡(luò)資源量大，同時(shí)耗費(fèi)指揮網(wǎng)絡(luò)效能時(shí)間長(zhǎng)，并需要高速、高效的信息網(wǎng)絡(luò)來(lái)保障。

2)網(wǎng)絡(luò)化指揮的原理是依靠虛擬技術(shù)、虛擬專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)(Virtual Private Network,VPN)技術(shù)等，使指揮信息穩(wěn)定、不間斷地運(yùn)行和流通于指揮信息網(wǎng)絡(luò)中。其內(nèi)容包括指揮信息的網(wǎng)絡(luò)化傳遞與處理、指揮活動(dòng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)化控制、協(xié)同內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)化同步。每一個(gè)層級(jí)和不同權(quán)限的指揮者均可參與和實(shí)施響應(yīng)的指揮活動(dòng)，完成各自的作戰(zhàn)任務(wù)。網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)中，作戰(zhàn)指令信息流在作戰(zhàn)體系中按照指揮關(guān)系縱向流動(dòng)、反向反饋和跳變流動(dòng)，形成穩(wěn)定、高效的指揮關(guān)系；協(xié)調(diào)信息流按照協(xié)同關(guān)系在友鄰之間，或按照協(xié)調(diào)關(guān)系在指揮機(jī)構(gòu)部門(mén)和要素之間橫向和雙向流動(dòng)，形成資源和數(shù)據(jù)的共享；情況信息流按照作戰(zhàn)和指揮需求在全體系內(nèi)有序、全向流動(dòng)，形成實(shí)時(shí)的網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)態(tài)勢(shì)感知圖。網(wǎng)絡(luò)化控制是把指揮活動(dòng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)作為控制重點(diǎn)，從指揮控制的量與時(shí)機(jī)方面提高控制效率。網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同的關(guān)鍵是網(wǎng)絡(luò)化同步所有協(xié)同內(nèi)容，綜合一體地對(duì)指令信息、協(xié)調(diào)信息和情況信息進(jìn)行同步處理，實(shí)現(xiàn)對(duì)協(xié)同問(wèn)題的對(duì)接、轉(zhuǎn)化和融合。

3)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)化指揮必須注意網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)的協(xié)同問(wèn)題。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)，各種協(xié)同性問(wèn)題表現(xiàn)在作戰(zhàn)態(tài)勢(shì)上就是相同網(wǎng)絡(luò)層級(jí)之間內(nèi)部的協(xié)同問(wèn)題和對(duì)應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)空間4大作用域之間的作戰(zhàn)協(xié)同問(wèn)題。如：網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)分為戰(zhàn)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)和戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)，軍兵種協(xié)同和軍地協(xié)同問(wèn)題就是戰(zhàn)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)和戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的本質(zhì)區(qū)別。戰(zhàn)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)和戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的關(guān)系如圖2所示。未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)是涉及軍事、政治、經(jīng)濟(jì)和文化等各方面的全面體系對(duì)抗。無(wú)論如何區(qū)分，網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通性、技術(shù)互容性使得對(duì)戰(zhàn)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)和戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)要形成一盤(pán)棋的思想。在平時(shí)就要把網(wǎng)絡(luò)式指揮運(yùn)用到如輿情監(jiān)控、偵察掃描和網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)估等網(wǎng)絡(luò)空間活動(dòng)的軍兵種協(xié)同或軍地協(xié)同的訓(xùn)練活動(dòng)中，形成制度化的協(xié)同訓(xùn)練模式，不斷地運(yùn)用和完善網(wǎng)絡(luò)化指揮。

圖2 戰(zhàn)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)和戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)關(guān)系

3.3 代碼式指揮

代碼式指揮是一種基于規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)指揮，是指揮機(jī)構(gòu)利用代碼指令代替語(yǔ)音、文電等指令，按照標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的指揮流程、計(jì)劃，在適當(dāng)時(shí)機(jī)，發(fā)揮代碼控制和代碼指令協(xié)同的優(yōu)勢(shì),并根據(jù)代碼式指揮的指揮控制關(guān)系對(duì)部隊(duì)作戰(zhàn)行動(dòng)實(shí)施的指揮。代碼指揮控制關(guān)系如圖3所示。

1)代碼式指揮具有便捷、智能和主動(dòng)響應(yīng)的特點(diǎn)，可使指揮員快速適應(yīng)作戰(zhàn)情況，迅速傳遞作戰(zhàn)指令并及時(shí)得到響應(yīng)和反饋。其優(yōu)點(diǎn)是指揮指令傳遞快，安全性、時(shí)效性高，這是由指揮代碼的特點(diǎn)及其功能決定的。不足之處是由于需要提前預(yù)置和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，靈活性不高，遭受指揮對(duì)抗后易失效。

圖3 代碼指揮控制關(guān)系

2)代碼式指揮是響應(yīng)式、智能式和固定程序式的指揮方式，可在網(wǎng)絡(luò)防御的入侵檢測(cè)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)中發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。如：在應(yīng)對(duì)各種入侵、網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件和熱點(diǎn)輿情事件時(shí)，作戰(zhàn)響應(yīng)時(shí)間以秒、毫秒為單位計(jì)算，必須依靠這種智能響應(yīng)的指揮模式來(lái)提高指揮效率。代碼式指揮也是強(qiáng)調(diào)軍語(yǔ)代碼統(tǒng)一的指揮方式，在網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)參戰(zhàn)力量多、作戰(zhàn)空間廣、戰(zhàn)場(chǎng)情況變化快、作戰(zhàn)指揮十分復(fù)雜的情況下，降低指揮復(fù)雜程度最直接的辦法就是通過(guò)代碼指揮，預(yù)先制定完善的標(biāo)準(zhǔn)制度來(lái)規(guī)范指揮行為，使各級(jí)、各類(lèi)指揮均有章可循、形成默契。如：在聯(lián)合作戰(zhàn)中，對(duì)“癱瘓”“壓制”和“增援”等的理解與在網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)中的理解必然不同，必須提前協(xié)調(diào)統(tǒng)一。代碼指揮是一種預(yù)置指揮模式，在瞬息萬(wàn)變的網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)中，各種指令運(yùn)行以光速計(jì)算，必須把指揮代碼預(yù)置于指揮程序中，對(duì)各種情況做出預(yù)處理和預(yù)判，并自動(dòng)跳轉(zhuǎn)運(yùn)行。如：在“震網(wǎng)”病毒攻擊核設(shè)施時(shí)，病毒要對(duì)網(wǎng)絡(luò)硬件、工業(yè)控制硬件、軟件和漏洞等情況進(jìn)行不斷的評(píng)估、搜索和判斷，在沒(méi)有直接外部指令的條件下，根據(jù)內(nèi)部的指揮控制代碼，自動(dòng)評(píng)估并執(zhí)行搜索、休眠、更改和破壞等作戰(zhàn)任務(wù)。

3)運(yùn)用代碼式指揮應(yīng)注意2個(gè)問(wèn)題：一是要強(qiáng)化代碼指揮的認(rèn)知。指揮代碼突破了語(yǔ)音、文字和圖像等外在表現(xiàn)特性，把各種指揮信息轉(zhuǎn)換為統(tǒng)一的指揮代碼，增強(qiáng)了指揮信息傳輸、應(yīng)用和安全保密功能，但同時(shí)也對(duì)指揮員提出了更高要求，指揮員應(yīng)能夠把原來(lái)直接又形象的指揮信息通過(guò)編譯處理，轉(zhuǎn)換為簡(jiǎn)單易用的代碼，并能及時(shí)傳輸給下級(jí)指揮員，有效地實(shí)施作戰(zhàn)行動(dòng)。二是要注重代碼化指揮的落地和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。代碼式指揮要依托各種指揮控制軟件，可依靠地方院所、安全廠(chǎng)家和企業(yè)等，在網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)裝備研發(fā)、生產(chǎn)階段就把代碼庫(kù)移植到裝備中，為部隊(duì)提供現(xiàn)成的代碼指揮環(huán)境。同時(shí)，要在實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練及演習(xí)中不斷地培養(yǎng)運(yùn)用代碼的意識(shí)，提高使用標(biāo)準(zhǔn)，減少錯(cuò)誤，并及時(shí)更新代碼，不斷地檢驗(yàn)運(yùn)用，形成常態(tài)化和慣性化的代碼指揮運(yùn)用意識(shí)。

3.4 精確式指揮

精確指揮是作戰(zhàn)指揮要達(dá)到的理想狀態(tài)和最高要求。從古至今的軍事指揮者都一直在追求作戰(zhàn)指揮的精確性，追求對(duì)部隊(duì)的精確控制，以求精準(zhǔn)達(dá)到作戰(zhàn)目標(biāo)。精確式指揮構(gòu)想如圖4所示。

圖4 精確式指揮構(gòu)想

1)精確式指揮具有科學(xué)、精準(zhǔn)和高效的特點(diǎn)，與網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)技術(shù)與信息力量的運(yùn)用和融合密切相關(guān)，主要以精確打擊弱項(xiàng)、短板和漏洞為突破，體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)空間武器裝備和作戰(zhàn)制勝手段的綜合作用。不足之處是需要深入理解和掌握技術(shù)細(xì)節(jié)，涉及的領(lǐng)域?qū)?，指揮工作量大，對(duì)指揮員的素質(zhì)要求較高。

2)網(wǎng)絡(luò)空間技術(shù)具有的前沿性、瓶頸性、關(guān)鍵性和基礎(chǔ)性的特點(diǎn)及密集的技術(shù)使用頻率，使得粗放型、任務(wù)型的指揮難以滿(mǎn)足技術(shù)帶來(lái)的精確性要求，必須運(yùn)用精密型、質(zhì)量效能型的精確指揮來(lái)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)。精確式指揮確保了網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)的效率，包括準(zhǔn)確地掌握戰(zhàn)場(chǎng)情況、周密細(xì)致地籌劃作戰(zhàn)行動(dòng)和及時(shí)有效地調(diào)度所屬部隊(duì)等。精確式指揮是在網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)偵察、攻擊和防御等具體行動(dòng)中實(shí)施的，是利用網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)技術(shù)(如大數(shù)據(jù)、人工智能和密碼技術(shù)等)實(shí)現(xiàn)的，是通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)力量(包括有生力量和資源力量)的精確控制來(lái)體現(xiàn)的。如：在利用緩沖區(qū)溢出漏洞實(shí)施的攻擊中，把緩沖區(qū)溢出的內(nèi)存地址與物理地址做好精確轉(zhuǎn)換，使指令指針指向預(yù)先寫(xiě)好的指令地址，觸發(fā)網(wǎng)絡(luò)攻擊指令；在實(shí)施網(wǎng)絡(luò)防御的追蹤溯源行動(dòng)中，把虛擬網(wǎng)絡(luò)IP地址精確對(duì)應(yīng)到現(xiàn)實(shí)經(jīng)緯度坐標(biāo)地址；在實(shí)施對(duì)國(guó)家或者政府、關(guān)鍵人物的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中，把防火墻的過(guò)濾規(guī)則精確化、精準(zhǔn)化，對(duì)關(guān)鍵詞和關(guān)鍵目標(biāo)的掃描探測(cè)進(jìn)行精確過(guò)濾，進(jìn)而提高作戰(zhàn)效能。

3)運(yùn)用精確指揮要注意網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)制勝手段的特殊性要求。網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)是一種以程序代碼代替武器彈藥，以信息代替或者控制火力，以思想認(rèn)知代替武力征服，以非軍事代替軍事等制勝手段的作戰(zhàn)方式，這體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)制勝過(guò)程、方式和機(jī)制的特殊性。要實(shí)施和運(yùn)用這種特殊的制勝手段，必須有精準(zhǔn)的指揮模式來(lái)保障，嚴(yán)格把握精確指揮的要求，利用技術(shù)的利刃，達(dá)到精準(zhǔn)的指揮控制，實(shí)現(xiàn)高效的組織實(shí)施。如：以感知、控流、施效和毀癱為作戰(zhàn)攻擊機(jī)理的網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)都是以精確實(shí)施為前提的，如IP地址數(shù)字的錯(cuò)誤、程序代碼中字母大小寫(xiě)錯(cuò)誤等就可導(dǎo)致丟失作戰(zhàn)目標(biāo)、進(jìn)攻停滯和指揮出錯(cuò)的結(jié)果。

4 結(jié)論

每種指揮方式都是指揮問(wèn)題的一種解決形式，只考慮某一因素的要求或特點(diǎn)而采用的作戰(zhàn)指揮方式，以及完全考慮整體而不兼顧某一因素特殊性的作戰(zhàn)指揮方式都不能有效地提高作戰(zhàn)指揮效能，達(dá)到作戰(zhàn)目的。筆者從網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)特點(diǎn)帶來(lái)的4個(gè)問(wèn)題入手，分析網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)對(duì)指揮方式的要求和影響因素等，進(jìn)而通過(guò)研究4種指揮方式的運(yùn)用原理和要求，解決網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮中對(duì)應(yīng)的4個(gè)問(wèn)題，是對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮問(wèn)題的有益探索。網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)涉及的問(wèn)題廣泛、復(fù)雜和多變，需要綜合運(yùn)用各種指揮方式，緊跟網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)領(lǐng)域中的新情況，不斷地解決新問(wèn)題。

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