淺談水利工程施工安全管理存在的問題與對策

苑長春

摘 要：水利工程的施工安全管理對于提高水利工程施工質(zhì)量，確保安全施工，具有非常重要的意義。因此，應(yīng)在施工中加強(qiáng)安全管理工作。影響施工安全管理的因素很多，安全管理制度、安全管理人員等等，都會影響到施工安全管理，對施工造成不利影響。當(dāng)前，在水利工程施工安全管理中，還存在一些問題，影響工程的質(zhì)量和施工的順利進(jìn)行。研究當(dāng)前存在的問題，并總結(jié)出有效的對策，對于我國水利事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，具有十分現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的意義。文章對此進(jìn)行了深入細(xì)致的分析和探討，希望通過文章的分析，可以為相關(guān)人士提供一定的參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：水利工程施工；安全管理；管理人員；管理制度

水利工程施工管理是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工作，涉及到多方面的內(nèi)容，而安全管理則是其中尤為重要的工作。安全管理工作一旦出現(xiàn)問題，必然影響到水利工程的總體建設(shè)。因此，必須采取合理有效的措施，以加強(qiáng)水利工程的施工安全管理。

當(dāng)前，水利工程施工安全管理因受到安全管理制度、安全管理人員的影響和制約，存在很多不足。為了充分發(fā)揮施工安全管理的作用，改變當(dāng)前的現(xiàn)狀，必須采取有效的措施，并應(yīng)用到實(shí)際的安全管理工作中，從而不斷提升施工安全管理的水平。

1 水利工程施工安全管理存在的問題

1.1 思想上不重視

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場競爭的加劇，提高經(jīng)濟(jì)效益成為很多施工單位追逐的目標(biāo)，并成為工作的重心。對于施工安全管理工作也就較為忽視。對于安全管理人員，在人員經(jīng)驗(yàn)、人員配備上明顯不足，導(dǎo)致安全管理工作常常被忽視。水利工程施工效益因此受到影響，施工質(zhì)量也難以保證。

1.2 安全管理人員素質(zhì)較低

目前，在很多水利工程施工單位中，具備專業(yè)技能，懂得專業(yè)知識的人才并不多，并且專職的安全管理人員十分缺乏，對施工安全管理工作造成很大影響。同時，施工單位對安全管理人員的培訓(xùn)工作沒有引起足夠的重視，導(dǎo)致人員的綜合素質(zhì)提升緩慢，對于施工安全管理的相關(guān)要求和規(guī)范沒能正確理解和掌握，因此，不利于水利工程的施工安全，并埋下安全隱患。

1.3 安全管理制度不完善

安全管理工作非常重要，然而還是有相當(dāng)一部分水利工程施工單位沒有意識到這一點(diǎn)。在安全管理人員的配置，以及安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置上，存在不足。這就導(dǎo)致施工單位在管理施工中存在的問題時，遭遇很多難題和阻礙。很難及時發(fā)現(xiàn)安全問題的出現(xiàn)，更沒有足夠的時間來采取相應(yīng)的措施，必然在一定程度上影響水利工程的安全運(yùn)行。

1.4 日常巡查工作不到位

日常巡查工作是水利工程施工安全管理工作的重要組成部分，對于及時發(fā)現(xiàn)存在的安全問題，具有非常重要的意義。然而，很多施工單位對此沒能引起足夠的重視，日常巡查工作例行公事的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。工作人員的責(zé)任心不強(qiáng)，在填寫記錄時，不按照規(guī)范來填寫，沒能盡到崗位的職責(zé)。因此，日常巡查記錄無法真實(shí)反映水利工程施工的安全狀況，也在一定程度上阻礙了施工安全管理水平的提高。

2 加強(qiáng)水利工程施工安全管理的對策

2.1 提高安全管理的思想認(rèn)識

施工安全管理對于工程運(yùn)行和企業(yè)生產(chǎn)，具有至關(guān)重要的作用，施工單位應(yīng)清醒地意識到這一點(diǎn)，轉(zhuǎn)變舊的思想觀念，做好安全管理人員的配備工作，加深安全管理意識，利用施工安全責(zé)任制和安全管理規(guī)章制度，來約束和指導(dǎo)全體員工。

2.2 加強(qiáng)安全管理人員培訓(xùn)

水利工程的施工安全管理工作在很大程度上還與安全管理人員的素質(zhì)有關(guān)。因此提高管理人員的素質(zhì)，做好人員的管理工作，應(yīng)引起每個施工單位的重視?？梢詮呢S富管理人員的理論知識入手，定期開展針對管理人員的培訓(xùn)工作，從而提高管理人員的綜合素質(zhì)，掌握先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。使安全管理人員意識到自己肩負(fù)的重要職責(zé)，增強(qiáng)責(zé)任感，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，做好本職工作，做到自己應(yīng)盡的義務(wù)。

此外，在加強(qiáng)現(xiàn)有人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，還要進(jìn)一步充實(shí)施工單位的安全管理隊(duì)伍，積極吸收和引進(jìn)高素質(zhì)、高水平的安全管理人員。運(yùn)用各種激勵手段，健全和改進(jìn)獎懲機(jī)制，使安全管理人員更好地完成安全管理任務(wù)，主動履行職責(zé)，不斷提升安全管理的水平。

2.3 完善安全管理規(guī)章制度

施工單位的領(lǐng)導(dǎo)，對安全管理工作能否順利進(jìn)行，起到了十分關(guān)鍵的作用。因此，作為施工單位領(lǐng)導(dǎo)，在思想上就應(yīng)該引起足夠的重視。建立和完善安全管理組織機(jī)構(gòu)和管理責(zé)任制，落實(shí)好各項(xiàng)工作。對于施工安全管理的各項(xiàng)要求，管理單位和人員必須有明確的認(rèn)識。在施工中加強(qiáng)日常巡檢，采取有效的措施，及時解決各種安全問題。同時，還要充分利用獎懲制度，使安全管理人員積極主動地履行自己的職責(zé)，保證水利工程施工的安全。

2.4 加強(qiáng)水利工程施工巡查工作

巡查工作是施工安全管理部門的主要工作內(nèi)容之一，對此，必須引起足夠的重視。管理人員和監(jiān)理工程師應(yīng)積極開展水利工程施工巡查。在巡查的過程中，很可能發(fā)現(xiàn)一些潛在的安全隱患，這時必須及時上報，管理部門在接到報告后，做出正確判斷，并及時采取安全控制措施。根據(jù)水利工程施工實(shí)際的安全狀況，管理人員開展定期或不定期的巡查。需要注意的是，作為施工安全評價依據(jù)，巡查記錄是非常重要的文件資料，為安全管理措施的制定提供有力依據(jù)。

2.5 重視水利工程施工資料管理

在水利工程施工安全管理時，要填寫相應(yīng)的記錄，全面記錄施工的真實(shí)情況，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠，為進(jìn)行安全管理提供依據(jù)。此外，還要完善水利工程安全管理檔案資料，建立完善的數(shù)據(jù)資料庫，為開展水利工程施工安全管理提供依據(jù)。

2.6 落實(shí)安全管理各項(xiàng)制度

在水利工程施工安全管理工作中，要嚴(yán)格按照規(guī)范開展各項(xiàng)工作，確保施工安全管理的制度化和規(guī)范化。檢查水利工程施工安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和日常運(yùn)行情況，確保各項(xiàng)制度得到貫徹落實(shí)；完善水利工程檔案資料，加強(qiáng)安全管理，確保水利工程安全運(yùn)行。此外，安全管理人員需要進(jìn)行安全管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，加強(qiáng)合作，進(jìn)一步提高水利工程施工安全管理水平。

2.7 建立水利工程施工安全事故應(yīng)急機(jī)制

為了盡量減少安全事故對水利工程施工和運(yùn)行帶來的不利影響，有必要制定切實(shí)可行的事故應(yīng)急預(yù)案，對可能發(fā)生的故障提前做好準(zhǔn)備，定期進(jìn)行事故預(yù)想，制定相應(yīng)的事故處理流程，當(dāng)事故發(fā)生時能夠立即采取措施處理。

另外，還要采取相應(yīng)的組織措施加強(qiáng)巡視，及時排除安全隱患，同時在安全事故處理的設(shè)備，人員，物質(zhì)上也要做好準(zhǔn)備，當(dāng)事故發(fā)生時能夠立即采取措施處理，盡量降低事故可能給水利工程施工帶來的損失。

3 結(jié)束語

綜上所述，在水利工程施工中，加強(qiáng)安全管理的重要作用是不言而喻的。在施工中，應(yīng)該認(rèn)識安全管理的重要作用，并根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的安全管理對策，全面提高水利工程施工安全管理水平，確保整個水利工程施工的安全順利運(yùn)行。

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