來自政協(xié)委員的聲音

馬宇禎委員表示，兩個(gè)工作報(bào)告有3個(gè)方面特點(diǎn)：一是維護(hù)大局，在凝聚各民族黨派力量方面發(fā)揮了應(yīng)有作用；二是勇于擔(dān)當(dāng)，彰顯了政協(xié)心系民生的情懷；三是善于創(chuàng)新，在提案辦理、社情民意反應(yīng)等方面都有新亮點(diǎn)，自治區(qū)黨委書記、政府主席督辦重提案，使提案辦理工作更實(shí)、機(jī)制更完善。建議改進(jìn)提案辦理重答復(fù)輕落實(shí)問題，把文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)發(fā)展作為重點(diǎn)進(jìn)行培育，使其超過5%占比。

馬利明委員建議，進(jìn)一步完善技能人才評(píng)價(jià)、激勵(lì)和服務(wù)體系。一是政府要通過政策、資金支持，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技能人才培訓(xùn)，為技能人才晉升創(chuàng)造條件；二是降低晉升門檻，形成注重實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)的技能人才評(píng)價(jià)體系；三是鼓勵(lì)企業(yè)提高待遇，加大對(duì)技能人才的激勵(lì)、表彰、宣傳力度，讓技能人才有職業(yè)自豪感和社會(huì)認(rèn)可度。

房全忠委員說，報(bào)告提出支持有條件的高校建設(shè)“雙一流”大學(xué)，這為寧夏高等教育的發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力，也為寧夏職業(yè)教育發(fā)展帶來機(jī)遇，可以通過建設(shè)“雙一流”大學(xué)，帶動(dòng)全區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展。要完善寧夏職業(yè)教育體系，寧夏有必要建設(shè)一所職業(yè)技術(shù)大學(xué)；抓好校企合作，做好產(chǎn)教融合工作；鼓勵(lì)有條件的職業(yè)院校大力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦一批教學(xué)型企業(yè)。

楊衛(wèi)東委員說，在科技創(chuàng)新過程中，研發(fā)投入和公民科學(xué)素質(zhì)都是很重要的指標(biāo)，目前，寧夏的這兩項(xiàng)指標(biāo)與全國(guó)水平相比仍有差距。建議繼續(xù)加大支持力度，增加科研投入和人均科普經(jīng)費(fèi)，盡快改變寧夏具備科學(xué)素質(zhì)的公民比例偏低的狀況。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)科技人才的培養(yǎng)和對(duì)現(xiàn)有人才的合理使用。

陳麗萍委員表示，2016年，政協(xié)工作成效顯著，實(shí)施完成了12項(xiàng)協(xié)商計(jì)劃，組織委員深入調(diào)研，形成了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，得到自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)的批示，效果非常好。在提案辦理上，一些事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的提案，自治區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自督辦，既提高了提案辦理的質(zhì)量和水平，也對(duì)政協(xié)參政議政工作有很大的推動(dòng)和促進(jìn)。在加強(qiáng)自身建設(shè)方面，黨政參政議政的渠道越來越寬，調(diào)動(dòng)了黨派參政的積極性 。

冀永強(qiáng)委員表示，去年3件提案被列為全國(guó)政協(xié)重點(diǎn)提案，政協(xié)委員發(fā)揮了不可替代的作用。作為政協(xié)委員我感到很光榮，“人大代表舉舉手、政協(xié)委員拍拍手”的形象正在改變。無論是我個(gè)人還是我們民盟，一定是按照自治區(qū)黨委的要求，深入調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策。

張生禮委員表示，政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告中提到，隆重紀(jì)念孫中山先生誕辰150周年，邀請(qǐng)300多名知名藝術(shù)家，征集400多幅書畫作品，舉辦書畫展覽，不但弘揚(yáng)了愛國(guó)主義精神，而且傳承了革命優(yōu)良傳統(tǒng)。2017年政協(xié)工作按照習(xí)近平總書記來寧考察講話精神謀篇布局，振奮人心。建議進(jìn)一步加強(qiáng)少數(shù)民族書畫藝術(shù)人才交流，促進(jìn)寧夏少數(shù)民族書畫藝術(shù)發(fā)展。

魏艷華委員表示，2016年，自治區(qū)政協(xié)圍繞中心建言獻(xiàn)策，為寧夏發(fā)展穩(wěn)定做了一些謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的實(shí)事，如神華寧煤煤制油項(xiàng)目，如果沒有政協(xié)提出關(guān)于減免消費(fèi)稅的建議，煤制油產(chǎn)出之日就是企業(yè)虧損之時(shí)。煤制油項(xiàng)目的發(fā)展也保障了國(guó)家能源戰(zhàn)略安全，帶動(dòng)了周邊十幾萬人的就業(yè)。建議把我區(qū)家庭教育、家政服務(wù)業(yè)發(fā)展列入2017年政協(xié)視察內(nèi)容。

謝寧委員表示，寧夏目前還沒有一家具有電子工程、信息集成、建筑智能化雙甲資質(zhì)的企業(yè)。按照國(guó)家規(guī)定，2500萬元以上的電子工程項(xiàng)目才需雙甲資質(zhì)，但寧夏幾乎所有電子弱電工程項(xiàng)目都要求具備雙甲資質(zhì)，以致寧夏本地的弱電項(xiàng)目全部被外省單位包攬，他們利用自己及借用的資質(zhì)圍標(biāo)圈標(biāo)，中標(biāo)后再轉(zhuǎn)包、分包給本地企業(yè)。這導(dǎo)致寧夏本地企業(yè)不是利潤(rùn)微薄難以生存，就是承攬不上項(xiàng)目面臨倒閉。此外，科技企業(yè)各種資質(zhì)管理審核和各類培訓(xùn)費(fèi)用負(fù)擔(dān)過重，政府扶持科技企業(yè)發(fā)展的科技經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)沒能全部發(fā)揮應(yīng)有的作用，造成企業(yè)不堪重負(fù)。

謝寧建議，首先，政府應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)措施為科技企業(yè)減負(fù)，整合各類資質(zhì)培訓(xùn)，減少培訓(xùn)資格證種類，增強(qiáng)培訓(xùn)的權(quán)威性、通用性和合法性。在滿足國(guó)家投標(biāo)資質(zhì)規(guī)定的前提下，合理設(shè)置投標(biāo)門檻，滿足資質(zhì)要求即可，而不是投標(biāo)資質(zhì)越高越好。其次，應(yīng)設(shè)立由紀(jì)檢監(jiān)察部門主管的招標(biāo)投標(biāo)投訴站，主要監(jiān)督寧夏各類工程項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，受理圈標(biāo)、借用資質(zhì)、違規(guī)分包等違法違規(guī)行為的投訴、舉報(bào)。再次，要加強(qiáng)政府扶持資金、項(xiàng)目研發(fā)資金的統(tǒng)一管理和政策性基金公司的管理，以無息貸款和政府貼息貸款的形式扶持真正搞科研、謀發(fā)展的科技企業(yè)，嚴(yán)格進(jìn)行企業(yè)調(diào)查，堅(jiān)決杜絕套取政府扶持資金的現(xiàn)象發(fā)生。

哈若蕙委員表示，讓信息化進(jìn)入家庭服務(wù)行業(yè)，搭建互聯(lián)互通的信息共享平臺(tái)，是家庭服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)方向。建議建立覆蓋全區(qū)的家庭服務(wù)業(yè)公益性服務(wù)平臺(tái)，通過企業(yè)（機(jī)構(gòu)）誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系、人力資源可追溯查詢體系、大數(shù)據(jù)信息采集體系、投訴調(diào)解仲裁體系等，引導(dǎo)家庭服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，可嘗試創(chuàng)建不同規(guī)模的托兒所、養(yǎng)老服務(wù)、小飯桌等，完善社區(qū)便民利民服務(wù)，促使家庭服務(wù)業(yè)與社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)。

金存鈺委員說，六盤山高級(jí)中學(xué)的辦學(xué)實(shí)踐表明，高質(zhì)量的教育扶貧是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。建議自治區(qū)加快發(fā)展職業(yè)教育，突出實(shí)用型、應(yīng)用型專業(yè)教育，加強(qiáng)實(shí)踐技能教育，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力，讓更多的貧困地區(qū)學(xué)生成為懂技術(shù)的高素質(zhì)勞動(dòng)者。

潘志軍委員建議，推進(jìn)我區(qū)智慧城市和信息化建設(shè)過程中加大“互聯(lián)網(wǎng)+”工作力度，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在智慧城市建設(shè)中的核心作用，以應(yīng)用拉動(dòng)大數(shù)據(jù)共享，在大數(shù)據(jù)平臺(tái)建立、運(yùn)行等方面發(fā)揮重要作用。要客觀評(píng)估和整合我區(qū)信息產(chǎn)業(yè)資源，充分考慮寧夏本地的需求，重視發(fā)揮好區(qū)內(nèi)電商企業(yè)的主力作用，做好因地制宜、全面系統(tǒng)的規(guī)劃工作，循序漸進(jìn)地推動(dòng)智慧城市建設(shè)。要進(jìn)一步提高政府及有關(guān)部門對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的重視程度、決策能力、服務(wù)能力及工作效率，將跨境電子商務(wù)提升到戰(zhàn)略高度大力推進(jìn)，制定有效的扶持政策，激勵(lì)區(qū)內(nèi)電商企業(yè)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，快速提升科技實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)我區(qū)信息產(chǎn)業(yè)及智慧城市建設(shè)向高層次、專業(yè)化方向發(fā)展。

何仲義委員表示，政協(xié)的協(xié)商計(jì)劃選題準(zhǔn)，特別是常委會(huì)議題，都是發(fā)展中的難點(diǎn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。特提案“回頭看”的效果好，有些提案要好幾年才能看到效果，“回頭看”工作真正體現(xiàn)了提案辦理質(zhì)量。

馬麗委員建議，在全委會(huì)期間請(qǐng)專家培訓(xùn)講課，提升委員履職能力；要繼續(xù)跟蹤調(diào)研銀川市及周邊地區(qū)的空氣污染；加大調(diào)研力度，解決檢察官同工不同酬的問題；扎實(shí)推進(jìn)扶貧工作，從根本上解決數(shù)字扶貧的問題 。

霍建明委員表示，自治區(qū)政協(xié)更多關(guān)注農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，研究農(nóng)村危房危窯改造過程中怎樣將農(nóng)民的房子變現(xiàn)增值問題，不讓農(nóng)民的利益受損失。深入調(diào)研農(nóng)村“空心村”增多問題，做好中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村的規(guī)劃。

李春虹委員表示，近年來，自治區(qū)在規(guī)劃方面權(quán)力過于集中，存在規(guī)劃條框過多、過細(xì)和實(shí)際脫節(jié)等現(xiàn)象，導(dǎo)致如教育、衛(wèi)生等很多方面的項(xiàng)目沒人敢要，造成了很大的浪費(fèi)，希望能引起政府高度重視。醫(yī)療方面的分級(jí)診療要借鑒上海經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮社保作用，制定嚴(yán)格的社保制度，鼓勵(lì)基層醫(yī)療單位開展診療，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身能力和水平。同時(shí)要整合醫(yī)院資源，成立醫(yī)療集團(tuán)，讓醫(yī)院不再為自身利益搶患者。當(dāng)前要高度重視環(huán)境污染、公共設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)投入不足等問題。

劉平和委員表示，科技創(chuàng)新，吸引優(yōu)秀科技人才是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。他建議采取鼓勵(lì)措施，吸引高層次人才帶成果、帶技術(shù)進(jìn)入企業(yè)；加快對(duì)創(chuàng)新型科技人才的收入分配改革步伐；建立以政府投入為主導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)力量積極參與的多元化科技投入體系，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新的原始動(dòng)力。