重慶鵝嶺二廠文創(chuàng)公園改造項目施工企業(yè)的工程造價管理

余成，張順清

（重慶通坤建設(shè)有限公司，重慶401120）

重慶鵝嶺二廠文創(chuàng)公園改造項目施工企業(yè)的工程造價管理

余成，張順清

（重慶通坤建設(shè)有限公司，重慶401120）

造價管理是每個項目的重要環(huán)節(jié)，影響成本控制的因素多，且不同建設(shè)項目又不盡相同，因此建設(shè)單位和施工單位都在不斷地探索項目的造價管理方法及如何進行成本控制。該文分析了總承包企業(yè)在重慶鵝嶺二廠文創(chuàng)公園改造項目中進行造價管理及成本控制的創(chuàng)新方法。

造價管理；成本控制；成本加酬金合同；施工圖設(shè)計；總承包企業(yè)

工程成本的透明化使施工企業(yè)利潤不斷減少，如何有效地控制施工企業(yè)自身成本是當(dāng)前許多建筑企業(yè)所面臨的問題。

造價管理是一個動態(tài)的、全方位的控制過程，對提升施工企業(yè)自身綜合競爭力具有重要意義。重慶二廠文創(chuàng)公園改造項目是舊廠房改造工程，涉及工程專業(yè)多、工程量小、環(huán)境復(fù)雜、技術(shù)要求高等特點。在實施此項目過程中，施工企業(yè)應(yīng)從多方面來進行工程造價管理。

1 施工合同的簽訂

施工企業(yè)在一般建設(shè)項目中應(yīng)首先進行投標(biāo)階段的準備工作，中標(biāo)后才根據(jù)招標(biāo)文件、中標(biāo)的經(jīng)濟文件等進入合同的談判階段。二廠文創(chuàng)公園改造項目初期只有總設(shè)計方案，還未達到照圖施工的要求，難以明確工作范圍和性質(zhì)，無法按常規(guī)工程進行招標(biāo)管理。該改造項目技術(shù)難點多，建設(shè)單位采取邀標(biāo)方式選取經(jīng)濟、技術(shù)實力雄厚的施工企業(yè)進行統(tǒng)籌全面管理。

由于該改造項目的多樣性和復(fù)雜性，施工企業(yè)無法根據(jù)常規(guī)新建項目的類似方法來確定項目的經(jīng)濟指標(biāo)。經(jīng)過同建設(shè)單位商討后，決定與建設(shè)單位簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的方式履行合同職責(zé)，以成本加定比費用的計價方式，采用清單報價（即清單內(nèi)申報單項工程的成本費用加上雙方在協(xié)議中約定的取費比例），并在協(xié)議中明確了項目成本費用的組成。采用該計價模式后，該項目實際發(fā)生的成本均由業(yè)主承擔(dān)，承包單位避免量、價帶來的風(fēng)險，同時又有了利潤的保證。

2 施工圖設(shè)計

因為二廠文創(chuàng)公園改造項目在開工時只有總設(shè)計方案，并無具體施工圖，因此采用的是邊設(shè)計邊施工的措施，使施工企業(yè)更多地參與設(shè)計過程。如何能在設(shè)計的過程中有效地降低施工企業(yè)自身成本，我們做了以下幾個方面的工作。

2.1 自主設(shè)計

在根據(jù)總設(shè)計方案的指導(dǎo)下，一些工程規(guī)模小、技術(shù)不復(fù)雜以及企業(yè)自身有相關(guān)設(shè)計資質(zhì)的項目采取自主獨立設(shè)計，報甲方審核后實施。這既能推動工程進度、降低項目成本，又能體現(xiàn)企業(yè)技術(shù)實力。

2.2 參與設(shè)計

項目建筑環(huán)境的復(fù)雜性與新建項目設(shè)計工作不盡相同，需要施工企業(yè)在各單項施工圖設(shè)計前期對舊建筑物現(xiàn)場進行數(shù)據(jù)的實際測量，來協(xié)助施工圖設(shè)計。一些特定的項目在有實測數(shù)據(jù)后也不能出具完整的施工圖，需要在施工過程中隨時測量，并及時反饋給設(shè)計單位，不斷地調(diào)整施工圖。同時，在參與和輔助設(shè)計過程中，施工人員對施工圖和現(xiàn)場進行了深入了解，做好了施工前期的技術(shù)和施工準備，以達到控制成本的目的。

2.3 方案優(yōu)化和技術(shù)創(chuàng)新

由于改造工程加固項目較多，一些常規(guī)的加固施工方案在工程中受現(xiàn)場環(huán)境的制約，實施起來技術(shù)難度大，經(jīng)濟成本過高，根據(jù)部分項目實際情況和施工企業(yè)自身技術(shù)能力對部分方案進行優(yōu)化和技術(shù)創(chuàng)新。

其中，最具特色的就是1號樓和4號樓“鋼包柱”加固，施工圖采用的是傳統(tǒng)的改性環(huán)氧樹脂膠進行注膠粘結(jié)加固。在施工過程中，“鋼包柱”自身就能滿足該部分的荷載要求，我們及時向設(shè)計單位和業(yè)主單位提出了優(yōu)化灌注方案，用1：0.3水泥砂漿灌注不僅保證了工程質(zhì)量，也節(jié)約了工程成本，降低了施工企業(yè)風(fēng)險。

3 施工安排

因工程改造單項工程多，沒有系統(tǒng)的施工圖，又不能確定具體施工時間，因此，不利于對施工計劃進行合理安排，容易導(dǎo)致現(xiàn)場管理混亂，造成施工企業(yè)的成本提升。通過協(xié)調(diào)設(shè)計和施工管理，保證其合理有序地進行，有效地控制好了項目工程成本[1]。

項目實施中，施工企業(yè)在設(shè)計過程中參與度較強，推動了施工圖設(shè)計的進度。在參與設(shè)計的過程中也做好了施工準備工作，對縮短工程整體工期起到了重要作用。

根據(jù)項目工作內(nèi)容多、專業(yè)范圍廣、工程規(guī)模不大的特點，實行多個建設(shè)項目聯(lián)動，在企業(yè)內(nèi)部其他建設(shè)工程項目勞務(wù)分包建立合作關(guān)系，采取多個建設(shè)項目交替進行施工作業(yè)，根據(jù)設(shè)計進度循序漸進地均衡安排施工，使現(xiàn)場管理更加合理有序，避免了因施工安排不合理造成的經(jīng)濟損失。

4 質(zhì)量管控

質(zhì)量管控是影響施工成本控制的重要環(huán)節(jié)，也是企業(yè)生存的根本。質(zhì)量風(fēng)險由施工企業(yè)自身承擔(dān)，保證工程質(zhì)量，做到無返工、返修才能避免因質(zhì)量問題造成的施工成本增加。

施工過程中，首先根據(jù)工程內(nèi)容分專業(yè)選擇技術(shù)好的施工隊伍，施工前做好技術(shù)交底，過程中嚴格要求，做好層層監(jiān)管，每一道工序質(zhì)量合格后再進入下一道工序；嚴格選用合格的建筑材料，避免使用不合格材料導(dǎo)致質(zhì)量問題，做到了所有項目一次性驗收合格。

5 工程材料

材料費用是工程項目成本的重要組成部分，合理控制工程材料的運用，施工企業(yè)才能做到工程造價的科學(xué)管控。在二廠文創(chuàng)公園的合同模式下，工程材料的損耗參照的是定額并結(jié)合現(xiàn)場實際情況作為材料損耗的依據(jù)。不合理的損耗就由施工企業(yè)自身承擔(dān)，嚴格合理地使用各種材料，降低消耗來實現(xiàn)工程造價管理的目標(biāo)。

在施工過程中，通過建立起現(xiàn)場工程材料管理制度進行科學(xué)管控。依據(jù)工程特點以單項工程為節(jié)點，適時、適量、合理提取材料計劃，同建設(shè)方一起市場詢價、比價、定價，以確定供貨商。材料驗收、材料入庫、材料保管、材料領(lǐng)用等各個環(huán)節(jié)都有一系列合理的管理制度。

對工程材料進行科學(xué)管理，減少不必要的材料損耗和二次轉(zhuǎn)運費用，保證了施工企業(yè)自身的合理利潤。

6 工程資料

工程資料同樣作為工程建設(shè)項目的造價依據(jù)，對辦理工程進度和工程結(jié)算時起到了決定性的影響。工程資料的完整性直接影響到最終工程造價，也反映了施工企業(yè)管理水平和技術(shù)實力。

該工程資料涉及工程合同、施工圖、工程預(yù)算書、現(xiàn)場指令、技術(shù)變更、工作聯(lián)系函、材料核價單、工程過程相關(guān)資料、工程量收方單、簽證、竣工圖、工程進度和工程結(jié)算等相關(guān)文件，其內(nèi)容復(fù)雜繁多。

施工企業(yè)在項目實施前就建立相關(guān)資料管理制度，做到統(tǒng)一收集、分類歸檔管理，確保工程資料保存完整性；項目實施過程中，工程資料和工程施工進度同步進行，確保工程資料實時性；工程資料報送和接收必須雙方在文件收發(fā)文登記表上簽字，專人負責(zé)，隨時跟蹤簽字蓋章和資料返還，確保工程資料內(nèi)容完整性[2]。

7 工程進度款與竣工結(jié)算

工程進度款和結(jié)算是對建設(shè)項目工程造價的直接反映，是考核企業(yè)經(jīng)濟效益的重要指標(biāo)，也是工程造價管理的重中之重。

7.1 工程進度款

改造項目的工程進度款是單項工程完成后經(jīng)質(zhì)量驗收合格，根據(jù)實際工程數(shù)量以成本加定比費用的模式計算各項工程費用的總和。施工企業(yè)工程成本的準確性主要從以下幾個方面來體現(xiàn)。

（1）施工材料核價的準確性。該項目的現(xiàn)場特點造成工程材料種類多、單項數(shù)量小、同種材料不同時期價格差異大等特點。同建設(shè)方共同深入市場，實時了解工程材料的市場行情，采用單項工程材料實時核價，充分考慮到所有影響材料最終定價的因素，做到材料成本真實性。

（2）工程量的科學(xué)統(tǒng)計。工程量統(tǒng)計作為造價管理的基礎(chǔ)工作是進行后續(xù)造價管理的前提。該項目的工程量在合同中約定以甲乙雙方根據(jù)現(xiàn)場實測、實量為準，而一些項目又有隱蔽工程，需要在工程施工過程中進行驗收和工程量收方。這就需要造價人員深入現(xiàn)場，同現(xiàn)場管理人員密切配合，避免錯算、漏算工程量[3]。

（3）現(xiàn)場簽證的完整。項目呈現(xiàn)出數(shù)量多、范圍廣等特點，并出現(xiàn)工作內(nèi)容類似的簽證較多。無詳細施工圖的項目均采用現(xiàn)場簽證，采取一事一簽、專人專管的模式及時完善簽證資料。

7.2 竣工結(jié)算

竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同約定對整個項目向建設(shè)單位辦理工程價款最后清算的經(jīng)濟技術(shù)文件。該項目采取項目進度即結(jié)算的方式，結(jié)算只是對工程進度款的匯總，簡化竣工結(jié)算。對施工企業(yè)來說，減少竣工結(jié)算有利于工程款的快速結(jié)清，避免了經(jīng)營風(fēng)險，施工企業(yè)才能夠獲得相應(yīng)利潤，進而達到良好的經(jīng)濟效益[4]。

8 結(jié)語

施工企業(yè)的工程造價管理不僅是為了促進工程的實施和優(yōu)化施工管理，另一方面更是為了防止投資突破工程的預(yù)算以提高企業(yè)經(jīng)濟效益與市場競爭力。施工企業(yè)的工程造價管理工作重點是工程施工成本的控制，是一個復(fù)雜和繁瑣的過程。在重慶二廠文創(chuàng)公園改造項目實施的經(jīng)驗中，工程造價管理其主要內(nèi)容是全員參與，根據(jù)建設(shè)項目的特點分階段控制好不同的影響因素進行全方位和全過程的工程造價管理，使企業(yè)利潤合理最大化，加速施工企業(yè)發(fā)展，提高市場競爭力。

[1]侯睿華.試論如何有效加強建筑工程施工成本控制[J].城市建筑，2015（8）：232.

[2]趙俊華，趙擁軍，侯木子.提高工程預(yù)結(jié)算效率的途徑[J].技術(shù)與市場，2012（5）：250-251.

[3]秦蓁臻.論工程施工階段的造價管理與成本控制[J].科技致富向?qū)В?012（2）：290-290.

[4]陳天勇.工程資料在造價中的作用探索[J].赤子，2014（3）：272-272.

責(zé)任編輯：孫蘇，李紅

Cost Management of Construction Enterprise in TESTBED2 Project

Cost management is an important part in each project.There are a number of impact factors in cost control,and they differ in different construction projects.Therefore,the first party and the construction unit are constantly exploring cost management methods and cost control ways.This paper analyzes the innovative methods of cost management and cost control in the reconstruction project of the general contracting enterprise in Chongqing TESTBED 2 project.

cost management;cost control;cost and payment contract;construction map design;the general contracting enterprise

TU723.3

A

1671-9107（2017）06-0066-02

10.3969／j.issn.1671-9107.2017.06.066

2017-05-09

余成（1990-），男，重慶人，本科，助理工程師，主要從事建筑工程造價相關(guān)工作。