水利工程施工監(jiān)理平行、跟蹤檢測(cè)問(wèn)題及改進(jìn)方法

□黃 峰 □程洪華 □郭雙彬

（1燕山水庫(kù)管理局；2夏邑縣水利局）

水利工程施工監(jiān)理平行、跟蹤檢測(cè)問(wèn)題及改進(jìn)方法

□黃 峰1□程洪華2□郭雙彬1

（1燕山水庫(kù)管理局；2夏邑縣水利局）

我國(guó)水利工程建設(shè)中廣泛采用了建設(shè)監(jiān)理制，監(jiān)理工作的順利開展是確保水利工程質(zhì)量及安全的重要保證，平行、跟蹤檢測(cè)是監(jiān)理單位質(zhì)量控制的重要方法之一，是相關(guān)法規(guī)、規(guī)范均明確要求執(zhí)行的工作手段，但由于數(shù)量、費(fèi)用等問(wèn)題，影響平行、跟蹤檢測(cè)工作的實(shí)施效果。文章就監(jiān)理單位平行、跟蹤檢測(cè)中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行分析，并有針對(duì)性地提出自己的意見和建議，以供探討。

水利工程；監(jiān)理；平行檢測(cè)

0 引言

對(duì)于水利工程施工過(guò)程質(zhì)量評(píng)價(jià)來(lái)說(shuō)，主要分為施工單位的自檢以及監(jiān)理方的平行、跟蹤檢測(cè)兩方面。監(jiān)理單位的跟蹤檢測(cè)是針對(duì)施工單位的整個(gè)施工過(guò)程，從原材料及成型構(gòu)件等方面進(jìn)行檢測(cè)，必須貫穿于整個(gè)水利建設(shè)工程的始終；而平行檢測(cè)則是施工單位自檢的同時(shí)，監(jiān)理單位以獨(dú)立的方式進(jìn)行同樣的檢測(cè)工作，再比對(duì)所得結(jié)果，從而達(dá)到對(duì)施工單位檢測(cè)結(jié)果核驗(yàn)的目的。對(duì)于工程質(zhì)量評(píng)價(jià)來(lái)說(shuō)，施工單位的自檢是判別工程質(zhì)量是否合格的基本依據(jù)，在此基礎(chǔ)上，監(jiān)理方必須通過(guò)平行、跟蹤檢測(cè)等手段，對(duì)施工單位的檢測(cè)數(shù)據(jù)是否正常進(jìn)行必要的核驗(yàn)。通過(guò)這種手段，可以驗(yàn)證施工單位自檢系統(tǒng)是否正常，進(jìn)而針對(duì)存在的問(wèn)題，進(jìn)而必要地糾偏，因此可以說(shuō)平行、跟蹤檢測(cè)是監(jiān)理單位對(duì)整個(gè)水利工程質(zhì)量控制的重要方法之一。

由于有些監(jiān)理單位存在對(duì)于平行、跟蹤檢測(cè)的重要性認(rèn)識(shí)不足的情況，造成工程建設(shè)過(guò)程中平行、跟蹤檢測(cè)工作不規(guī)范，從而加大了相關(guān)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

1 監(jiān)理平行、跟蹤檢測(cè)存在的問(wèn)題

1.1 平行、跟蹤檢測(cè)業(yè)務(wù)委托問(wèn)題

水利工程質(zhì)量檢測(cè)具有資格準(zhǔn)入問(wèn)題。對(duì)于一般的監(jiān)理單位來(lái)說(shuō)，普遍沒有相關(guān)的檢測(cè)資質(zhì)，因此所監(jiān)理的水利工程的平行、跟蹤檢測(cè)業(yè)務(wù)只能委托給有相關(guān)檢測(cè)資質(zhì)的單位來(lái)完成，但是由于項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度不同，以及受項(xiàng)目所在地域的限制，在實(shí)施過(guò)程中，存在項(xiàng)目所在地沒有符合資質(zhì)要求的相關(guān)檢測(cè)單位，不得不跨區(qū)域送檢，而有的工程質(zhì)量檢測(cè)單位由于自身業(yè)務(wù)能力問(wèn)題，所收的監(jiān)理單位抽樣無(wú)法及時(shí)檢驗(yàn)，從成施工進(jìn)度的拖延，甚至存在施工單位和監(jiān)理單位委托的檢測(cè)單位為同一家，降低了平行、跟蹤檢測(cè)的可靠性。

1.2 平行、跟蹤檢測(cè)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題

監(jiān)理單位進(jìn)場(chǎng)后就需要對(duì)施工方用于工程的原材料、中間產(chǎn)品、構(gòu)配件等進(jìn)行平行、跟蹤檢測(cè)。由于水利工程的復(fù)雜性，依照相關(guān)規(guī)范，所需檢測(cè)的數(shù)量也在不斷增加，尤其是對(duì)于南水北調(diào)中線工程這種國(guó)家重點(diǎn)工程來(lái)說(shuō)，由于戰(zhàn)線長(zhǎng)，平行、跟蹤檢測(cè)數(shù)量大，雖然規(guī)范規(guī)定平行檢測(cè)費(fèi)用應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)，但實(shí)際上，有相當(dāng)一部分業(yè)主會(huì)將平行檢測(cè)費(fèi)交由監(jiān)理單位來(lái)承擔(dān)，這樣監(jiān)理單位會(huì)因?yàn)榻?jīng)費(fèi)問(wèn)題，無(wú)法實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的平行、跟蹤檢測(cè)。

1.3 平行、跟蹤檢測(cè)比例及效力問(wèn)題

對(duì)于分部及單位工程驗(yàn)收來(lái)說(shuō)，工程質(zhì)量檢測(cè)包含了外觀質(zhì)量及結(jié)構(gòu)性能兩部分，這其中又包括無(wú)損檢測(cè)和破壞性檢測(cè)兩種類型。目前的監(jiān)理單位沒有對(duì)檢測(cè)方法、指標(biāo)范圍和抽檢比例等作出明確的規(guī)定，同時(shí)，當(dāng)監(jiān)理單位的平行、跟蹤檢測(cè)數(shù)據(jù)和施工方的自檢結(jié)果有出入的時(shí)候，業(yè)主往往以監(jiān)理單位的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，這種決策缺乏科學(xué)性，會(huì)在施工過(guò)程中產(chǎn)生爭(zhēng)議。

2 監(jiān)理平行、跟蹤檢測(cè)問(wèn)題的改進(jìn)建議

2.1 平行、跟蹤檢測(cè)業(yè)務(wù)委托可行性的建議

平行、跟蹤檢測(cè)是比對(duì)性檢測(cè)，它與工程質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定檢測(cè)有很大區(qū)別。因此，應(yīng)充分考慮項(xiàng)目的類別以及檢測(cè)條件的差別，建議大中型工程及小型工程采用不同的平行、跟蹤檢測(cè)方式。對(duì)于大中型水利建設(shè)工程來(lái)說(shuō)，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)規(guī)范規(guī)定；而對(duì)小型水利工程的常規(guī)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，當(dāng)平行檢測(cè)的條件不具備時(shí)，可利用加大跟蹤檢測(cè)的措施來(lái)代替；當(dāng)項(xiàng)目工程所在地沒有水利資質(zhì)的檢測(cè)單位，在檢測(cè)指標(biāo)類別和檢測(cè)精度符合要求的情況下，可采取讓具備建筑、公路等檢測(cè)資質(zhì)的行業(yè)準(zhǔn)入等措施。

2.2 平行、跟蹤檢測(cè)經(jīng)費(fèi)的建議

《工程建設(shè)監(jiān)理合同示范文本》及其他相關(guān)規(guī)范規(guī)程的規(guī)定，平行、跟蹤的檢測(cè)費(fèi)用應(yīng)由業(yè)主方來(lái)承擔(dān)。在施工過(guò)程中，這些規(guī)定應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，業(yè)主方應(yīng)針對(duì)檢測(cè)數(shù)量的計(jì)量在開工前訂立協(xié)議，必要時(shí)可以派出工作人員和監(jiān)理單位共同進(jìn)行抽樣檢測(cè)計(jì)量。

造成監(jiān)理平行、跟蹤檢測(cè)經(jīng)費(fèi)不足的原因有很多方面，設(shè)計(jì)階段概算編制的時(shí)候，此項(xiàng)費(fèi)用未單獨(dú)列支，也是其主要原因之一。因此，可研及初設(shè)階段可以力爭(zhēng)將水利工程質(zhì)量平行、跟蹤檢測(cè)費(fèi)在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)概算中單獨(dú)列項(xiàng)，這也是解決經(jīng)費(fèi)不足的可行性措施之一。

2.3 平行、跟蹤檢測(cè)比例及效力的建議

水利工程質(zhì)量檢測(cè)的項(xiàng)目繁多，對(duì)于基礎(chǔ)有樁基承載力檢測(cè)、樁身完整性檢測(cè)、防滲墻厚度及滲透性檢測(cè)等，對(duì)于混凝土構(gòu)件有強(qiáng)度檢測(cè)、鋼筋保護(hù)層厚度檢測(cè)、裂縫深度檢測(cè)等，不同的檢測(cè)項(xiàng)目，相關(guān)的檢測(cè)要求和技術(shù)也不同，因此，必須對(duì)水利工程的平行、跟蹤檢測(cè)在檢測(cè)方式和數(shù)量上進(jìn)行確定。

2.3.1 現(xiàn)場(chǎng)常規(guī)檢測(cè)

對(duì)于外觀質(zhì)量的控制，監(jiān)理單位應(yīng)配備全站儀、大盤尺、卡尺等常規(guī)的測(cè)量設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)；對(duì)于混凝土構(gòu)件的強(qiáng)度等質(zhì)量控制，監(jiān)理單位可以用回彈儀、鋼筋保護(hù)層測(cè)定儀等控制混凝土澆筑質(zhì)量，由于回彈法檢測(cè)混凝土強(qiáng)度較為簡(jiǎn)單，可以在檢測(cè)數(shù)量上加密布置測(cè)區(qū)，這樣避免人為、設(shè)備誤差帶來(lái)的質(zhì)量波動(dòng)，通過(guò)這些常規(guī)的檢測(cè)手段整體把握工程質(zhì)量。而對(duì)于隱蔽工程，如地下防滲墻完整性及滲透性檢測(cè)、管道壓水試驗(yàn)等專業(yè)項(xiàng)目，則必須委托有資質(zhì)的質(zhì)量檢測(cè)單位來(lái)完成。監(jiān)理單位不再進(jìn)行平行檢測(cè)，但檢測(cè)單位現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的時(shí)候必須全過(guò)程跟蹤并記錄檢測(cè)過(guò)程。

2.3.2 實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)

對(duì)于鋼筋、水泥、砂石骨料、土工膜、橡膠止水帶等主要原材料和混凝土試塊、預(yù)制構(gòu)件等，監(jiān)理單位必須嚴(yán)格在現(xiàn)場(chǎng)按照規(guī)范規(guī)定的數(shù)量進(jìn)行抽樣，然后委托具有相關(guān)資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。

2.3.3 復(fù)檢

由于檢測(cè)工作隨機(jī)性很大，構(gòu)件的部位、人員的操作水平，儀器設(shè)備的誤差都會(huì)對(duì)檢測(cè)結(jié)果造成影響。當(dāng)監(jiān)理單位的平行、跟蹤檢測(cè)的結(jié)果與施工單位的自檢結(jié)果有差異時(shí)，建議業(yè)主、監(jiān)理及施工方共同對(duì)結(jié)果的偏差進(jìn)行分析并研究下一步的處理方案，如果施工單位認(rèn)為檢測(cè)結(jié)果有爭(zhēng)議，可以委托高一級(jí)的檢測(cè)單位進(jìn)行復(fù)檢。

3 結(jié)論

百年大計(jì)、質(zhì)量第一，提高工程質(zhì)量是永遠(yuǎn)的主題。就水利工程而言，監(jiān)理工作開展的好壞對(duì)于工程最終質(zhì)量的嚴(yán)格控制具有重要的作用，而監(jiān)理平行、跟蹤檢測(cè)制度則是監(jiān)理單位為確保工程質(zhì)量所采取的重要手段。在今后的相關(guān)工作中，還需要進(jìn)一步的進(jìn)監(jiān)理單位平行、跟蹤檢測(cè)的使用效果，以適應(yīng)更加廣闊的水利工程建設(shè)局面。

［1］仝兆陽(yáng)，袁軍建.施工單位在建設(shè)工程項(xiàng)目中的質(zhì)量控制［J］.四川建材，2011，37（162）:130-133.

編輯：符 蕾

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2016-10-20