遼寧大連市防雷集約化辦公業(yè)務(wù)平臺(tái)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

周龍++徐丹++胡毅

文章編號：2095-6835（2017）04-0044-03

摘 要：利用C/S結(jié)構(gòu)和SQL2000數(shù)據(jù)庫，設(shè)計(jì)了大連市防雷集約化辦公業(yè)務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)集防雷資料管理、防雷業(yè)務(wù)流程控制、防雷業(yè)務(wù)監(jiān)督、防雷業(yè)務(wù)科室聯(lián)動(dòng)等多項(xiàng)功能于一體，實(shí)現(xiàn)了防雷業(yè)務(wù)管理規(guī)范化、信息化、自動(dòng)化，提高了防雷工作日常管理的信息化水平和工作效率。

關(guān)鍵詞：防雷業(yè)務(wù)；集約化；流程控制；業(yè)務(wù)平臺(tái)

中圖分類號：TP317 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2017.04.044

防雷業(yè)務(wù)一直是各級氣象部門所關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來，隨著國家事業(yè)單位改革的不斷推進(jìn)，防雷工作也面臨新的挑戰(zhàn)。加強(qiáng)防雷服務(wù)業(yè)務(wù)化、規(guī)模化，提高對雷電災(zāi)害的監(jiān)測能力、綜合防御能力及服務(wù)水平是當(dāng)前形勢下對氣象部門防雷工作的新要求。防雷業(yè)務(wù)管理平臺(tái)是滿足公共安全對雷電監(jiān)測、雷電防護(hù)需求的重要內(nèi)容，更是實(shí)現(xiàn)防雷業(yè)務(wù)信息化、規(guī)范化、規(guī)模化的重要手段。一直以來，大連市氣象局日常防雷業(yè)務(wù)及各科室之間的業(yè)務(wù)銜接，比如防雷監(jiān)審信息、技術(shù)評價(jià)報(bào)告、修改意見等均采用制式電子表格及紙質(zhì)的人工記錄方式。在對某個(gè)單位的項(xiàng)目情況進(jìn)行查詢時(shí)，由于未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，查詢起來非常煩瑣。另外，常年累積下來的項(xiàng)目太多，導(dǎo)致管理與歸檔相當(dāng)混亂，各科室之間未能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目基本信息共享，信息利用率低。同時(shí)，各科室之間無法監(jiān)控業(yè)務(wù)工作的流程節(jié)點(diǎn)，未能實(shí)現(xiàn)有效配合和部門聯(lián)動(dòng)。雖然，目前有遼寧省氣象局的防雷綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)，但該平臺(tái)對業(yè)務(wù)流程化管理與監(jiān)督非常缺乏，不夠細(xì)化。為了解決上述問題，開發(fā)一套防雷集約化辦公業(yè)務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)防雷相關(guān)信息管理自動(dòng)化，不僅節(jié)省人力和物力，提高辦公效率，還對推動(dòng)大連市防雷工作有著重要的意義。

1 系統(tǒng)需求分析

圖1為防雷辦公業(yè)務(wù)流程。

鑒于防雷業(yè)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的需求，根據(jù)大連市防雷業(yè)務(wù)流程，通過程序設(shè)計(jì)進(jìn)行流程控制，使每個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、相互聯(lián)系，有利于統(tǒng)一和規(guī)范業(yè)務(wù)流程，杜絕不規(guī)范操作，利用數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)化存儲(chǔ)、共享。通過權(quán)限設(shè)置，使得各個(gè)科室在自己的權(quán)限和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行相關(guān)工作，各自的數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)庫里有效整合，最終實(shí)現(xiàn)各科室防雷技術(shù)服務(wù)和管理，可以隨時(shí)高效地查詢相關(guān)工作進(jìn)展情況及生成各種報(bào)表。報(bào)表能直接打印或保存為電子文檔。因此，防雷業(yè)務(wù)集約化平臺(tái)應(yīng)在防雷辦公業(yè)務(wù)流程準(zhǔn)確實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，滿足方便性、穩(wěn)定性、可擴(kuò)展性、安全性、可管理性和集成性各方面的需求，即系統(tǒng)能夠通過業(yè)務(wù)操作流程的標(biāo)準(zhǔn)化、操作提示信息的人性化、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的圖形化等方式幫助用戶通過簡單的操作實(shí)現(xiàn)各種復(fù)雜的功能。以下從用戶需求和平臺(tái)功能2個(gè)方面進(jìn)行闡述。

1.1 用戶需求分析

用戶需求包括以下2部分內(nèi)容：①管理用戶。主要實(shí)現(xiàn)本部門員工信息錄入，以及新項(xiàng)目錄入、更新，項(xiàng)目信息提醒、查看、修改等工作。②員工用戶。各部門專業(yè)業(yè)務(wù)人員能有效把握各自的業(yè)務(wù)流程，有效利用系統(tǒng)提供的各種功能完成職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)防雷業(yè)務(wù)的信息化和網(wǎng)絡(luò)化。

1.2 平臺(tái)功能分析

平臺(tái)功能包括：①系統(tǒng)管理。管理系統(tǒng)角色及操作權(quán)限，各科室根據(jù)各自角色進(jìn)行業(yè)務(wù)管理與監(jiān)控。②信息錄入。使用人員根據(jù)角色的不同對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行不同信息操作并更新至數(shù)據(jù)庫。③信息互動(dòng)。進(jìn)行不同科室之間的信息上傳下達(dá)及各種審核或?qū)徟?，方便不同科室對工作進(jìn)行監(jiān)督管理。④流程可控。對各自業(yè)務(wù)科室工作進(jìn)行流程節(jié)點(diǎn)化、業(yè)務(wù)進(jìn)度可視化，管理者可監(jiān)控管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程節(jié)點(diǎn)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)度。⑤查詢統(tǒng)計(jì)。根據(jù)項(xiàng)目信息的錄入實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信息區(qū)域查詢功能、時(shí)間階段查詢功能、模糊匹配查詢功能、項(xiàng)目進(jìn)度查詢功能、項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)功能。⑥信息提醒?？梢愿鶕?jù)各業(yè)務(wù)單位工作及時(shí)提醒，同時(shí)設(shè)置業(yè)務(wù)安排，方便業(yè)務(wù)監(jiān)督管理與工作安排。

2 平臺(tái)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

2.1 開發(fā)及應(yīng)用環(huán)境

本平臺(tái)主要基于Win7操作系統(tǒng)，以Microsoft Visual Studio 2005為開發(fā)平臺(tái)，利用C#編程語言進(jìn)行開發(fā)，以SQL Server作為后臺(tái)存儲(chǔ)數(shù)據(jù)庫，采用ADO技術(shù)實(shí)現(xiàn)。使用用戶層、業(yè)務(wù)邏輯層、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)層的三層技術(shù)體系結(jié)構(gòu)——用戶層主要負(fù)責(zé)用戶操作和數(shù)據(jù)顯示，業(yè)務(wù)邏輯層主要負(fù)責(zé)流程邏輯控制，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)層主要負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)和信息存儲(chǔ)、檢索、統(tǒng)計(jì)、優(yōu)化。

2.2 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

結(jié)合系統(tǒng)需求分析，該平臺(tái)需集防雷資料管理、防雷業(yè)務(wù)流程控制、防雷業(yè)務(wù)監(jiān)督、防雷業(yè)務(wù)與其他部門互動(dòng)、防雷網(wǎng)上辦公等多項(xiàng)功能于一體，主要包括技術(shù)評價(jià)業(yè)務(wù)、監(jiān)督審查、檢測驗(yàn)收、內(nèi)部管理四大模塊，各模塊的主要功能包括添加、編輯、校驗(yàn)、科室聯(lián)動(dòng)、項(xiàng)目瀏覽、項(xiàng)目動(dòng)態(tài)、多條件查詢、統(tǒng)計(jì)分析、打印、導(dǎo)出等。平臺(tái)登錄界面如圖2所示。

2.3 平臺(tái)框架結(jié)構(gòu)及功能

2.3.1 技術(shù)評價(jià)業(yè)務(wù)

該模塊主要由審核科負(fù)責(zé)，包括審核科內(nèi)部業(yè)務(wù)、跨科室業(yè)務(wù)和統(tǒng)計(jì)分析三大板塊，如圖3所示。審核科負(fù)責(zé)人在接到新項(xiàng)目報(bào)審材料后，先錄入新建項(xiàng)目信息，存儲(chǔ)至數(shù)據(jù)庫。業(yè)務(wù)人員根據(jù)報(bào)審項(xiàng)目先后急緩順序?qū)π陆?xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目業(yè)務(wù)操作（技術(shù)評價(jià)、出具技術(shù)評價(jià)意見、制作技術(shù)評價(jià)報(bào)告及報(bào)表等），然后將項(xiàng)目材料（技術(shù)評價(jià)報(bào)告、評價(jià)意見等）經(jīng)三人以上校對簽字后送至業(yè)務(wù)科審核與簽章。待業(yè)務(wù)科反饋信息后，與申請單位聯(lián)系發(fā)放技術(shù)評價(jià)意見等材料，同時(shí)把相關(guān)材料轉(zhuǎn)送檢測科，實(shí)現(xiàn)科室聯(lián)調(diào)。用戶還可通過項(xiàng)目動(dòng)態(tài)查詢工作進(jìn)展情況，利用統(tǒng)計(jì)分析板塊了解項(xiàng)目報(bào)審情況。

2.3.2 監(jiān)督審查業(yè)務(wù)

該模塊主要是由業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)的，主要完成防雷業(yè)務(wù)流程控制、防雷業(yè)務(wù)監(jiān)督審查與簽章、信息查詢統(tǒng)計(jì)等工作，如圖5所示。查詢統(tǒng)計(jì)功能如圖4所示。科室負(fù)責(zé)人收到新項(xiàng)目提醒后，及時(shí)告知相應(yīng)業(yè)務(wù)人員對報(bào)告等項(xiàng)目相關(guān)材料進(jìn)行審核與簽章，將審查意見及時(shí)反饋給相應(yīng)科室。實(shí)時(shí)監(jiān)控各個(gè)環(huán)節(jié)的完成情況，并通過預(yù)警信息圖示其工作完成進(jìn)度，增強(qiáng)了監(jiān)督的直觀性。

2.3.3 檢測驗(yàn)收業(yè)務(wù)

該模塊主要由檢測科負(fù)責(zé)，主要完成項(xiàng)目分配、項(xiàng)目操作、項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)查詢等功能，如圖6所示?？剖邑?fù)責(zé)人收到新項(xiàng)目提醒后，及時(shí)告知相應(yīng)業(yè)務(wù)人員與申請單位聯(lián)系，進(jìn)行現(xiàn)場檢測驗(yàn)收后出具相關(guān)報(bào)告，互相檢查校對后把相關(guān)材料遞交到業(yè)務(wù)科進(jìn)行審核與簽章；收到業(yè)務(wù)科科室反饋信息后，與申請單位聯(lián)系發(fā)放報(bào)告材料，及時(shí)將各項(xiàng)任務(wù)分發(fā)給相應(yīng)的工作人員。這樣，縮短了溝通時(shí)間，提高了工作的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

2.3.4 內(nèi)部管理業(yè)務(wù)

該模塊主要由辦公室負(fù)責(zé)，科室負(fù)責(zé)人收到新項(xiàng)目提醒后，及時(shí)告知相應(yīng)業(yè)務(wù)用戶進(jìn)行簽章，協(xié)議編號存檔，反饋給相應(yīng)科室。管理人員可隨時(shí)動(dòng)態(tài)掌握內(nèi)部各部門的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，根據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫所收集到的信息，合理調(diào)配資源，作出更為科學(xué)的決策。

3 平臺(tái)的創(chuàng)新點(diǎn)

3.1 實(shí)現(xiàn)了防雷技術(shù)服務(wù)流程控制

由于采用自動(dòng)化的工作流轉(zhuǎn)方式管理整個(gè)防雷中心的工作流程，各項(xiàng)工作透明度得到很大的提升，用戶可以通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)將工作信息發(fā)送給相應(yīng)的人員及部門，確保信息的適時(shí)發(fā)布處理，加大資源共享的程度，提升工作的靈活性。通過項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)提示，引導(dǎo)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行正確操作，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理的程序化操作并全程跟蹤，杜絕了不規(guī)范的操作。使管理人員從事務(wù)性的工作中解脫出來，致力于更為實(shí)質(zhì)性的管理工作，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理；不斷跟蹤、控制和處理各類應(yīng)急事件，使防雷中心應(yīng)變能力得到大幅提升，依據(jù)條件的變化采取相應(yīng)措施。

3.2 充分發(fā)揮數(shù)據(jù)庫的功能和優(yōu)勢

以網(wǎng)絡(luò)資源和先進(jìn)的信息技術(shù)將各科室數(shù)據(jù)整合成一個(gè)綜合數(shù)據(jù)整體，將各功能模塊合理整合，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)部相關(guān)穿插調(diào)用，最終實(shí)現(xiàn)各科室防雷技術(shù)服務(wù)與管理聯(lián)網(wǎng)辦公，實(shí)現(xiàn)防雷業(yè)務(wù)管理、指導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)功能。有利于平臺(tái)內(nèi)部的業(yè)務(wù)管理，提高管理效率。統(tǒng)一管理防雷中心的各類報(bào)表和文件，大大提高了技術(shù)評價(jià)意見、檢測報(bào)告等報(bào)表的質(zhì)量和效率，同時(shí)也方便對各類科技服務(wù)數(shù)據(jù)的適時(shí)統(tǒng)計(jì)，為工作人員質(zhì)量考核提供第一手資料。

3.3 實(shí)現(xiàn)防雷業(yè)務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)化

將防雷業(yè)務(wù)工作的所有環(huán)節(jié)均納入平臺(tái)管理中，并且實(shí)行三級簽發(fā)制，確保出具的各項(xiàng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、規(guī)范。在各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)監(jiān)控其完成情況，并通過預(yù)警信息圖示其工作完成進(jìn)度，增強(qiáng)監(jiān)督的直觀性。各個(gè)環(huán)節(jié)中數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，從根本上克服了人員統(tǒng)計(jì)的各種局限性。通過信息化的工具實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)信息、資源高度統(tǒng)一，達(dá)到信息數(shù)據(jù)的共享，通過總體數(shù)據(jù)規(guī)劃建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺(tái)，不僅滿足了防雷科技服務(wù)信息化發(fā)展的要求，還為日后的應(yīng)用拓展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4 結(jié)論

目前，防雷減災(zāi)服務(wù)越來越受到社會(huì)的重視，隨著防雷改革的不斷推進(jìn)，防雷技術(shù)服務(wù)已成為氣象科技服務(wù)的重要組成部分。因此加快防雷業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提高服務(wù)科技內(nèi)涵和工作效率，對促進(jìn)防雷事業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。該平臺(tái)功能齊全、界面直觀，操作簡單、維護(hù)簡便。今后，還需要不斷完善平臺(tái)功能，進(jìn)一步完善細(xì)節(jié)和界面的美化，繼續(xù)提高平臺(tái)安全性，使其更適用于防雷工作的實(shí)際需要，為大連防雷事業(yè)的發(fā)展提供科技支撐。

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〔編輯：劉曉芳〕