“慈善新環(huán)境、新挑戰(zhàn)、新出路”主題研討會在京召開

中慈

2017年2月26日，中國社會保障學(xué)會在北京西苑飯店召開了“慈善新環(huán)境、新挑戰(zhàn)、新出路”專題研討會。中國社會保障學(xué)會副會長、華民慈善基金會理事長盧德之主持會議，中國社會保障學(xué)會會長鄭功成教授做會議總結(jié)。來自社會保障學(xué)界、慈善業(yè)界等方面的代表約60多人出席會議。

國家行政學(xué)院公共管理部主任馬慶鈺教授，中國人民大學(xué)中國公益創(chuàng)新研究院院長康曉光教授，清華大學(xué)公益慈善研究院副院長鄧國勝教授，湖南省湖湘文化研究會會長、湖南師范大學(xué)周秋光教授，中國慈善聯(lián)合會執(zhí)行秘書長彭建梅，中華慈善總會秘書長邊志偉，中國青年政治學(xué)院原黨委書記陸士楨教授，武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院張奇林教授，中國勞動關(guān)系學(xué)院楊思斌教授，北京師范大學(xué)謝瓊研究員，中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所栗燕杰副研究員等14人在會上先后做了“社會創(chuàng)新的三個問題”“超公益——對公益發(fā)展新階段的初步分析”“公益慈善的新使命”“慈善公益基金會的文化使命與擔(dān)當(dāng)”“如何構(gòu)建慈善服務(wù)新格局”“用法治精神引領(lǐng)和推動慈善組織健康發(fā)展”“慈善事業(yè)與現(xiàn)代兒童福利發(fā)展”“慈善事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題”“社會企業(yè)助力扶貧攻堅：機(jī)制設(shè)計與模式創(chuàng)新”“我國慈善力量參與扶貧攻堅的狀況研究”“慈善法背景下慈善促進(jìn)的新思考”的主題發(fā)言，與會者圍繞會議主題展開了深入研討。

中華慈善總會秘書長邊志偉在討論中提出，《慈善法》的出臺，既對慈善組織踐行法治精神、依法行善提出了新要求，又為慈善組織工作理清了概念，指明了方向。首先，它對慈善內(nèi)涵予以開放性、廣泛包容的界定，為慈善組織明確和擴(kuò)大業(yè)務(wù)領(lǐng)域提供了法律依據(jù)。其次，進(jìn)一步規(guī)范了慈善組織的運(yùn)作，要求慈善組織結(jié)合實際情況，對現(xiàn)行的規(guī)定和做法予以完善，并嚴(yán)格執(zhí)行。再次，慈善法引領(lǐng)了慈善組織工作創(chuàng)新方向，要求我們進(jìn)一步解放思想，抓住新的發(fā)展機(jī)遇，開拓的新領(lǐng)域。

中華慈善總會副會長、著名學(xué)者鄭功成教授在總結(jié)中特別強(qiáng)調(diào)，慈善事業(yè)與社會保障應(yīng)實現(xiàn)融合、協(xié)調(diào)、有機(jī)發(fā)展，因為兩者有機(jī)協(xié)同既是社會保障發(fā)展的需要，也是慈善事業(yè)發(fā)展的需要，發(fā)達(dá)國家與我國的港澳臺地區(qū)呈現(xiàn)出的都是這樣的發(fā)展格局?！洞壬品ā烦雠_使慈善事業(yè)迎來發(fā)展的春天，但仍需進(jìn)一步完善慈善法制和政策環(huán)境。他指出，2月24日全國人大常委會通過的關(guān)于修改《企業(yè)所得稅法》的決定，允許超過12%的捐贈部分可以在以后三年內(nèi)繼續(xù)稅前扣除，就是《慈善法》中相關(guān)規(guī)制的正式落地，這也是《慈善法》推動慈善稅制的直接貢獻(xiàn)。慈善事業(yè)的發(fā)展需要觀念創(chuàng)新和理性化，需要“政、商、學(xué)、社”協(xié)同起來。專家學(xué)者不光要有人文情懷，還要有國家視角，希望大家求大同、存小異，在慈善發(fā)展的大的方向、目標(biāo)方面形成理論共識，由理論共識推動政策共識，進(jìn)而成為行為共識。

“慈善新環(huán)境、新挑戰(zhàn)、新出路”專題研討會是第三屆全國社會保障學(xué)術(shù)大會的重要組成部分，本屆學(xué)術(shù)大會的主題為“社會保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展”?！?